四川省财政厅关于印发《四川省农业保险保费补贴资金管理办法》的通知(川财规[2022]12号)

农业农村厅、省林草局、四川银保监局,各市(州)、扩权县财政局,有关保险公司:为贯彻落实财政部《中央财政农业保险保费补贴管理办法》(财金[2021]130号)有关要求,进一步做好农业保险保费补贴工作,提升财政资金使用绩效,特制定《四川省农业保险保费补贴资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

农业保险保费补贴资金绩效评价体系的构建——基于平衡计分卡原理的研究

本文在对平衡计分卡原理及其优势进行简要介绍的基础上,分析了农业保险保费补贴资金绩效评价BSC法的适用性,进而结合政府组织的特点对BSC指标体系进行了修正,从经济绩效、社会绩效、组织管理绩效和发展潜能四个维度设计了BSC框架下的农业保险保费补贴资金绩效评价体系。

我国政策性农业保险保费补贴资金利用效率研究

政策性农业保险保费补贴,通过保险赔款形成对农户的转移支付,增加农户收入。通过建立保费补贴资金转化为农户收入的效率指标,运用2007—2017年农业保险相关统计数据对我国保费补贴资金的利用效率进行了实证分析。结果表明,2007—2017年我国政策性农业保险保费补贴资金平均利用效率约为70.8%,即每百元保费补贴约有70.8元直接转化为对农户收入;保费补贴资金平均利用效率偏低,但呈现逐年上升趋势,最后提出了改善我国保费补贴资金利用效率的政策建议。

保险公司套取农业保险保费补贴资金现象解读

2007年以来，中央财政将农业保险保费补贴作为一项重要的支农惠农措施开始试点运行，并逐步推广至全国范围，该政策规定，农业保险保费的80％由中央、省、市、县四级财政负担，农户或养殖户只需负担20％。该政策对抗御自然灾害、稳定农民收入、促进农业和农村经济发展具有积极的保障作用。但从检察机关查办该领域渎职犯罪的办案实践中发现，部分地区农业保险承保机构弄虚作假套取农业保险保费补贴资金现象极其严重．农业保险补贴政策并未真正实现其保护和发展农业的价值，农民也并未从中得到真正的实惠。

提高政策性农业保险保费补贴资金使用效益

为贯彻落实党中央、国务院农业保险工作方针、政策以及法律法规,全面掌握政策性农业保险保费补贴实施情况,进一步规范保费补贴资金管理,提高财政资金使用效益,促进农业保险健康、可持续发展。2014年底,阳泉市财政局委托山西汇华资产评估有限公司作为独立的第三方,对阳泉市三个农业县（区）2013年度政策性农业保险保费补贴项目资金进行了绩效评价。

加强农业保险保费补贴资金管理的思考

自2007年中央财政实施财政补贴的农业保险试点以来，财政补贴的农业保险经过十年的发展，对于化解农业生产发展，促进农村社会稳定都发挥了重要作用，但保险机构骗取保险补贴资金的问题时有发生。为加强保费补贴资金管理，2016年12月30日，财政部印发了《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》（财金[2016]123号）。本文根据财政部新出台的补贴管理办法，结合农业保险工作实际，分析了保费补贴资金管理中的主要问题和原因分析，提出了加强补贴资金管理的建议，对于加强农业保险保费补贴资金管理具有十分重要的现实意义。

重庆：财政拨付第二批农业保险保费补贴资金3710万

为切实做好2012年农业保险补贴工作，支持农业保险发展，在第一批预拨农业保险保费补贴资金3515万元的基础上，根据能繁母猪、育肥猪1-9月实际签单保险数量和10—12月预计签单保险数量，近日市财政再次拨付有关区县市级以上2012年能繁母猪和生猪保险保费补贴资金3710万元，以调动广大养猪户的积极性，降低养殖风险，进一步稳定生猪市场。预计2012年全市能繁母猪签保量将达到96万头，比上年增加28万头；育肥猪签保量将达300万头，比上年增加110万头。

浅析如何提高政策性农业保险保费补贴资金使用效益

为了促进农业发展,充分落实党中央和国务院关于农业保险工作的要求和方针,有效贯彻政策性的农业保险保费政策,做好保费补贴资金的优化配置和使用,提高财政资金使用效率,促进农业保险的长效可持续发展,一些地区对当地政策性农业保险保费补贴开展了有效评价。针对种植业农业生产方面,分析了如何提高政策性农业保险保费补贴资金,从不同角度分析了保费资金使用现状和存在的问题,提出了有效提高资金使用效益的策略,旨在为相关研究提供参考,促进地方农业经济可持续发展,提高农户抗风险能力,推动我国三农发展。

2017年中央财政拨付农业保险保费补贴资金179．04亿元

近日，根据财政部公布的数据显示，2017年，中央财政拨付农业保险保费补贴资金179．04亿元，带动全国实现农业保险保费收入477．7亿元，为2．13亿户次农户提供2．8万亿元的风险保障。下一步，财政部将支持地方开展特色农业保险，探索开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作，加快建立多层次农业保险体系。

自治区财政厅组织召开农业保险保费补贴资金“省对省”拨付工作专题会议

2022年7月1日,自治区财政厅党组成员、副厅长、一级巡视员艾新鲁同志主持召开农业保险保费补贴资金拨付专题会议,就自治区财政厅将9亿元区本级财政2022年农业保险保费补贴资金直接拨付承保机构自治区级分公司事宜作了通报,并就进一步加强农业保险保费补贴资金管理、做好农业保险工作提出要求。人保财险新疆分公司、中华联合财险新疆分公司、人寿财险新疆分公司、太平洋财险新疆分公司等10家政策性农业保险承保机构负责人参会。

四川省出台农业保险保费补贴资金管理办法

为加强农业保险保费补贴资金管理,提升农村金融服务水平,加快农业保险高质量发展,助力乡村振兴,服务保障国家粮食安全,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《农业保险条例》、《金融企业财务规则》,以及《财政部关于印发<中央财政农业保险保费补贴管理办法>的通知》(财金〔2021〕130号)等规定,四川省财政厅近日制定了《四川省农业保险保费补贴资金管理办法》(以下简称《管理办法》),重点对农业保险补贴政策、资金管理、保险方案、保障措施、绩效管理和监督检查等方面进行了细化要求。

湖南省财政厅关于印发《湖南省县级特色农业保险保费补贴资金管理办法》的通知(湘财金〔2022〕7号)

HNPR—2022—10002各市州、县市区财政局:为贯彻落实《关于加快湖南省农业保险高质量发展的实施方案》,按照《湖南省农业保险高质量发展三年行动计划(2021—2023年)》的时间表和路线图,我厅研究制定了《湖南省县级特色农业保险保费补贴资金管理办法》,进一步构建了中央、省级、县级的多层次农业保险产品体系,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

湖南省财政厅关于印发《湖南省农业保险保费补贴资金管理暂行办法》的通知

各市州、县财政局,各保险公司省分公司:为了加强农业保险保费补贴资金的管理,促进我省农业保险工作健康发展,保障广大投保农户的切身利益,我们研究制定了《湖南省农业保险保费补贴资金管理暂行办法》。现印发给你们,请认真遵照执行。执行中有何问题,请及时向我厅反馈。

农业保险保费补贴资金管理系统设计与应用研究--基于上海市的实践

近些年,随着上海市农业保险险种逐渐增多,补贴资金规模稳定增长,农业保险市场竞争加剧,但农业保险保费补贴资金管理仍处于线下手工填报、审核的阶段,无法顺应承保机构多元化发展趋势,难以应对保险产品管理复杂环境,也难以满足国家财政资金管理要求。基于此,本文以上海市农业保险保费补贴资金管理系统为研究对象,首先阐述上海市农业保险保费补贴资金管理系统设计的重点考虑因素,其次总结上海市农业保险保费补贴资金管理系统的具体功能和总体框架,再次提出应用上海市农业保险保费补贴资金管理系统的注意事项,最后探究上海市农业保险保费补贴资金管理系统的应用成效。

WTO规则对中国农业保险保费补贴的约束分析

中国一直将农业保险政策作为免除削减的“绿箱”政策进行通报,然而按WTO规则分类,中国针对小麦、稻谷和玉米这三大主粮实施的完全成本保险和收入保险政策并不完全符合《农业协定》中对“绿箱”政策的规定,可能会被认为是针对特定产品的“黄箱”政策,计入“特定产品综合支持量”,超出许可的支持上限可能会导致国际贸易争端。本文使用2007年以来的历史数据,计算三大主粮的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间,也就是农业保险保费补贴可以利用的政策空间,接着再测算农业保险保费补贴需要占用的政策空间,将两者进行对比,分析农业保险保费补贴是否会导致“特定产品综合支持量”超出支持上限。结果表明,若在全国范围按照当前试点方案推广收入保险和完全成本保险,小麦、稻谷、玉米的“特定产品综合支持量”存在超过微量许可的可能性。其中,小麦和稻谷的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间最低分别为26.62亿元和93.79亿元,玉米的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间在取消临时收储政策后最低为396.27亿元;而在全国实施完全成本保险和收入保险保费补贴,小麦完全成本保险保费补贴的微量许可占用空间为86.66亿~127.01亿元,稻谷完全成本保险保费补贴的微量许可占用空间为168.78亿~236.29亿元,玉米收入保险保费补贴的微量许可占用空间为370.52亿~594.38亿元。

基于CiteSpace的农业保险保费补贴研究可视化分析

本文以2002年至2021年CSSCI数据库收录的有关农业保险保费补贴这一主题的392篇核心文献为样本,从文献量趋势、学科和期刊、作者和机构三个方面分析研究现状,从研究主题、研究热点、研究趋势三个方面分析研究前沿。结果表明,以农业保险保费补贴为主题的发文量早期波动较大,最近5年趋于平稳,在不同学科之间进行交叉研究尚有空间;研究始终没有偏离农业保险和政策性补贴主题,热点主要围绕政策性农业保险的发展历程与国际比较、不同风险下保费补贴对农业保险市场的影响、农业保险及保费补贴在扶贫减贫事业中的作用、农业保险保费补贴助力乡村振兴的途径等方面;研究趋势受国家宏观政策影响,未来极有可能继续围绕乡村振兴背景展开,农业保险保费补贴绩效管理亦有可能成为新的研究热点。

山西省财政厅关于印发《农业保险保费补贴实施细则》的通知(晋财金〔2022〕47号)

各市、体制管理型试点县财政局,省农业农村厅、省林业和草原局,山西银保监局,各农业保险经办机构:为进一步做好我省农业保险保费补贴工作,提高财政补贴资金使用效益,结合近年来工作实践和新形势要求,根据《财政部关于印发<中央财政农业保险保费补贴管理办法>的通知》(财金〔2021〕130号),我们制定了《农业保险保费补贴实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。

江苏农业保险保费补贴工作成效显著

近日,财政部办公厅通报了2022年度农业保险保费补贴综合绩效评价结果,江苏省再次被评为全国第一档,并获得中央财政奖补激励资金4.7亿元。自财政部2022年起对全国开展农业保险保费补贴综合绩效评价以来,江苏连续两年均被评为全国第一档。

浅析政策性农业保险制度的法治化完善

政策性农业保险作为政府组织实施的一种农业保险保费补贴政策,经过多年试点运行,得到了很大的发展。但与“全面推进国家各方面工作法治化”的战略要求相比,政策性农业保险制度法治化仍存在不足,主要表现为立法的规范性有待提升、地方政府行使保费补贴职责的权力边界模糊、针对保费补贴行政行为的监管制度有待健全、保费补贴的法治化水平不高等。为此,应通过增强政策性农业保险立法的规范性、明晰地方政府开展保费补贴的职责边界、健全针对保费补贴行政行为的监管制度、推进保费补贴法治建设等路径,促进政策性农业保险制度的法治化完善。

农业保险保费绩效评价的案例分析——以南漳县2013年补贴资金项目为例

湖北省南漳县对2013年度水稻、森林、能繁母猪、“两属两户”农房等农业保险保费补贴资金项目进行了绩效评价，现分析如下。