农业保险法基本原则的体系构造及逻辑展开

农业保险法在总体上是政策保险法,属于经济法范畴,并具有商法重要特征。农业保险法基本原则的遴选标准包括反映农业保险法所调整社会关系的本质、蕴含农业保险法根本价值、体现农业保险法基本内容、统辖农业保险法具体规则与凝聚农业保险法国际共识。农业保险法基本原则体系的内容包括社会效益至上原则、政府宏观调控与市场调节相结合原则、农业大灾风险重点防控原则、协同推进原则。以社会效益至上原则为目的性原则,以其他原则为工具性原则,共同构成一个完整体系。体系内的每项基本原则在立法上均有其独特而具体的制度要求。

美国农业保险法的修正历程与启示

美国是全球最大的农业保险市场,农业保险经办历史悠久,具有非常完善的农业保险法律体系,并且能够随着社会发展和新问题涌现,不断修正农业保险法。本文对1938年、1980年、1994年、2000年及2008年美国农业保险法的制定背景及修订内容进行回顾,旨在探求美国农业保险的立法经验及对我国的启示,在此基础上提出我国农业保险立法的对策建议。

建立我国农业保险法制是应对农业灾害的根本措施

随着商业保险公司逐渐退出农业保险领域,我国农业保险陷入困境。加之WTO对"黄箱政策"的限制,使我国政府对农业的保护方式面临转型。文章对我国以往以商业保险形式举办农业保险进行了分析和检讨,同时对国外具有代表性的几种农业保险模式进行了评析。文章认为农业保险法的缺失是制约我国农业保险健康发展的重要因素,我国未来的《农业保险法》应当借鉴国外成功经验,确立政府在农业保险中的主导地位,并建立一系列相关制度,为农业灾害构建一个稳定、长效的补偿机制。

农业保险法立法内容研究综述

我国正在进行农业保险法的立法工作。这需要丰富的理论资源做支撑。近年来学术界对农业保险法立法问题的研究取得了一定进展。本文主要从农业保险制度模式、立法目标、立法原则、农业保险基金、农业保险经营组织体系、保险标的、保障水平、承保风险、财政补贴、强制保险与自愿保险、农业保险合同、农业保险立法的主要框架结构等方面进行总结评述。

论我国农业保险法律制度的构建

各国农业保险法律制度的模式可以归结为国有化模式、市场化模式、国有化与市场化相结合模式及互助合作保险模式。我国农业保险法律制度的建设需要借鉴国外的立法经验和制度模式。未来的农业保险立法模式应该进行创新,确立起综合模式。提出了农业保险立法的目的与原则、农业保险监督管理部门和经营主体、业务经营规则、财税支持措施、法律责任等主要框架内容。《农业法》需要加以修改和完善。

浅谈我国农业保险法的立法构想

我国是自然灾害多发国家,农业损失占了相当比重。建立完善的农业风险保障制度,是我国农业长期稳定发展的前提条件和最基本的保证。而农业保险法在我国的缺位,极大制约了农业保险的功能在我国的有效的发挥。本文在对国外农业保险法律进行借鉴的基础上,结合我国国情,探讨了构建我国农业保险法的一些设想。

热议农业保险法

每年两会，农业、农村和农民都是最受关注的话题。温家宝总理在3月5日作政府工作报告时指出，深化农村改革，要开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险。2月1日公布的2012年中央一号文件在突出“科技兴农”时强调，要扩大农业保险险种和覆盖面，鼓励地方开展优势农产品生产保险。健全农业再保险体系，逐步建立中央财政支持下的农业大灾风险转移分散机制。

应加快“农业保险法”立法进程

要建立健全农业保险业发展长效机制，促进农业保险业务持续健康发展。应加快“农业保险法”立法进程，尽快将农业保险活动纳入法制化轨道，推动我国农险工作从试点转入制度化推广阶段。有必要从法律层面明确对农业保险的定位，明确相关政府机构、保险公司、农民、农业协会、中介机构等参与主体在推进我们农业保险进程中的责任和义务，形成全力支持，共同促进农业保险业发展的合力。可考虑通过制定财政补贴资金管理办法，

尽早出台政策性农业保险法

政策性农业保险具有其特殊性，需要众多政府部门共同承担责任，如果不通过法律法规规定其具体支持责任，各地是无力自办政策性农业保险的。

农业保险发展的国际比较及启示与借鉴

目前,我国农业保险尚未成熟,因此应借鉴发达国家、原苏联、东欧国家、发展中国家开展农业  保险的成功经验,建立政府组织和农村组织并重的农业保险体系,并从农业保险的实际出发,政府在财  政和金融方面给予支持。另外尽快建立我国农业保险法,使农业保险有法可依,有章可循。同时还要重  视农业风险管理和科学技术咨询服务。

政策性农业保险立法问题初论

推行农业保险的国家都制定了相对比较完善的政策性农业保险法。我国政策性农业保险立法需要借鉴国外的立法经验和制度模式。未来的政策性农业保险立法模式应该进行创新,确立综合模式。提出了政策性农业保险立法的目的与原则及主要框架内容。

农业互助合作保险问题初论

农业互助合作保险经营农业保险具有制度优势。发展我国农业互助合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低组织成本高等问题。应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业互助合作保险组织体系,构建完善的政策支持措施体系,提高农民保险意识和合作意识。

我国农业保险市场失灵的特殊性及对策

在中国,农业保险是两个弱质产业的"弱弱结合",信息严重不对称、正外部性很大,且农业的可保性不强,经营资金逐渐向其它险种转移。纠正我国农业保险市场失灵的关键在政府,国家应制定农业保险法,发行特别国债筹集启动资金,实行政策性保险商业化运作,构建合理的农业保险经营体系。

入世后中国农业保险业的发展对策

本文通过对我国农业保险业的现状和存在的问题分析,并借鉴西方发达国家农业保险业成 功的经验对中国加入WTO后农业保险业发展问题进行探讨。

对制定和实施农业保险计划几个问题的反思

当前,农业灾害的多发性以及农业产业化和农村经济的发展,迫使许多县、市地方政府部门的领导同志开始关注农民的保险需求问题,但在国家没有总体农业保险计划的情况下,搞什么和怎么搞的思路却不太清楚,本文将针对上述问题,就农业的现实背景、国外可供借鉴的经验和如何制定农业保险计划的方法、程序、要点等谈一点意见,供参考。

财政扶持农业保险的法律形式比较研究

各国均通过农业保险法对财政扶持农业保险的形式作出规定。财政扶持农业保险的法律形式包括:为国有农业保险企业和其他农业保险相关组织提供资本金;提供保险费和经营管理费财政补贴;为农业保险经营组织或地方政府提供再保险;为农业保险基金提供资金;为农业保险经营组织提供其他财政支持。我国财政扶持农业保险的方式还很单一,支持水平和力度不够高。我国未来在制定农业保险法时,应该规定财政支持农业保险的法律形式,并使其形成法律机制和有效的合力。

葡萄牙农业保险制度研究

葡萄牙通过制定和修改《农业保险法》及《农业保险实施细则》,建立起独具特色的农业保险制度。该制度包括农作物保险、灾难基金和政府补偿金三个部分。葡萄牙农业保险制度的主要特点是:农业保险立法可操作性强;政府发挥主导作用,各部门分工明确、职责清晰;建立起包括灾难基金和政府补偿金的农业大灾风险分散机制;规定农业风险区划。葡萄牙农业保险制度建设经验值得我国借鉴。

加快发展湖北农业保险的思考

2013年3月1日正式实施《农业保险条例》,这将对我国农业保险发展产生重大深远的影响,我国农村保险将进入有法可依、规范发展的新阶段。本文将针对湖北农业保险发展的内、外部环境,结合农业保险发展的现状,分析加快农业保险的有利条件,提出目前影响和制约湖北省农业保险发展的主要影响因素和困难。

发展农业再保险的财政法律与实践研究

农业再保险具有保费补贴无法取代的内在优势,是农业保险真正的"强心剂",当前我国农业再保险的财政地位薄弱是导致政府对农业保险不能实现有效供给的关键原因。因此,健全农业再保险体系的主力是政府,无论从财政立法还是财政实践的角度均应有所作为,如制定专门的农业保险法和调整相关的税收立法,给予农业保险公司和再保险公司以更多的税收优惠,以及考虑国家出资设立专门的农业再保险公司或政府设立农业再保险基金等。