后小康社会推进农业农村服务业高质量发展的思路与对策

发展农业农村服务业是发展壮大乡村产业、完善现代农业产业体系的重要途径。推进乡村振兴和城乡融合发展,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,对后小康社会农业农村服务业高质量发展赋予新的使命和时代要求。要科学处理提升质量、效率与推进安全发展的关系,发展农业服务业与农村服务业的关系,发展农业农村服务业与坚持“双轮驱动”的关系,发挥政府、市场、社会组织三者作用间的关系。加强规划、战略和政策统筹,加强财政金融支持,引导农业农村服务业增加多层次多样化供给,创新农业农村服务业支持方式,激发开放—改革—创新联动提升效应,实施农业农村服务业培训行动和“头雁”工程,完善利益联结机制。

我国农业农村服务业发展及其政策精神和主要问题

本文回顾与评价了改革开放以来我国农业农村服务业发展的过程,概括了当前我国农业农村服务业发展的主要政策精神,即高度重视农业农村服务业发展的战略地位,着力推进其高质量发展;促进新型服务主体成长和传统服务主体转型升级,完善农业农村服务业的利益联结机制;坚持分类支持、精准施策,强化农业农村服务业发展的需求导向;聚焦农业农村服务业“抓重点、补短板、强弱项”,并突出发展经营性服务;培育农业农村服务业新技术新业态新模式,促进数字农业数字乡村等载体和平台建设;创新制度环境和政策支持方式,实施发展农业农村服务业的重大工程和项目。在此基础上,探讨了现行农业农村服务业发展政策的主要问题,将其归结为五个方面,即政策统筹和综合协调不足,立足当前、着眼长远仍需加强;政策创新局部滞后,亟待增强针对性、适应性和可落地性;关注当前服务供给偏多,关注增强产业竞争力和可持续发展能力少;政策执行标准偏松且存在局部异化现象,聚焦政策目标并强化公平竞争不足;完善利益联结机制仍待加强,创新绩效评价机制日趋紧迫。

浅谈推进北大荒农业农村现代化服务业行稳至远的五项措施

全面落实好北大荒集团党委以发展农业农村现代化服务业为切入点推进“二次创业”的战略部署,进一步承担好引领农业现代化“排头兵”、助力乡村振兴“特战队”、推进农业强国建设“王牌军”的使命责任,北大荒集团要精心运用好坚定决心、借力发力、互利共赢、务实实干、强身健体五项基本措施,推进北大荒农业农村现代化服务业行稳至远,带动“二次创业”取得预期成果。