完善农业“双层经营制”的新思路——对建立联户管理服务组的探讨

党的十届三中全会以后,大连市金州区在农业生产上逐步全面地实行了家庭联产承包责任制。原来的设想是要通过这一改革,在农村普遍建立起统一经营和分户承包经营相结合的“双层经营”的合作经济,以保证既能调动农民家庭自由经营这一层积极性,又能发挥村合作经济统一经营层的优越性。经过多年的实践,分户经营层的目标已经实现,并在促进农业生产上发挥了巨大的作用。但是村合作经济组织统一经营层的作用,却日趋弱化,不少地方甚至有名无实,完全失去了作用。两个经营层畸形发展的结果,使得农业生产又出现了小生产的困扰。

农业改革必须走社会股份制道路

子青在1988年5月15日《经济学周报》发表文章，认为农业改革须走社会股份制的道路。以农业生产合作经济组织为基础，国营企业为依托，股份制经济为核心，实行农工商综合经营和产、供、销一体化。这是我国农业改革的一种新设想。此种体制，以土地承包为主，统分结合，双层经营的农业合作形式应继续巩固。

合作组织 别有洞天——访美归来话发展

美国的资本主义生产方式确立和发展较晚,但由于其原为英国殖民地及欧洲大批移民的涌入,合作思想很快在美国得以传播.1810年康涅狄格州成立第一家牛奶合作社.目前,美国每6个农场主就有5个参加了各种形式的合作社,有的甚至同时参加了几个合作社.合作社已经成为美国农业经营服务体系的一支重要力量.

关于《中华人民共和国农民专业合作社法(修订草案)》的说明——2017年6月22日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受全国人大农业与农村委员会委托,就《中华人民共和国农民专业合作社法（修订草案）》的有关问题作说明。一、修改农民专业合作社法的必要性现行农民专业合作社法自2007年施行以来,为农民专业合作社的规范和发展提供了坚强的法律保障,有力地促进了农民专业合作社快速发展。农民专业合作社的发展实践证明,合作社这一组织形式,对于增加农民收入,加快构建新型农业经营体系,推进农业现代化发挥着重要作用。

完善农村家庭联产承包责任制研究

农村家庭联产承包责任制的诞生,似一声春雷,炸开了冰封的土地。15年来,它以前所未有的巨大能量,催动万马奔腾,带来了我国农业乃至整个国民经济发展的勃勃生机。然而,象任何事物的发展都有其阶段性一样,任何一项政策的实施也有其发生、发展、完善直至更替的过程。时至今日,农村家庭联产承包责任制也已有待于进一步完善、调整、改造。对此,周德章同志牵头的课题组进行了大量深入的调查分析和论证工作,并形成了万余言的研究报告。我们稍作删节,予以发表,相信能够对广大农村工作者和各级决策者有所启发。

建立农村经济合作社是振兴农村经济的必由之路——广灵县农村经济发展情况调查

广灵县位于山西省的东北端,永定河的上游,太行山的最北部。全县辖两个镇,12个乡,212个行政村,237个自然村,总人口147804人,总土地面积1282平方公里。其中,耕地面积51.54万亩,草坡面积64万亩,森林覆盖率9.8％。这里土壤肥沃,雨量充沛,无霜期较长,特别是草坡面积多于耕地面积,对发展林业、牧业有着得天独厚的自然条件。由于地处黄土高原,交通以公路为主,工业不发达,是一个以粮食生产为主的农业县。

农村股份制的政策思考

<正> 在参加广州市农村股份制试点的过程中,接触到有关股份制理论和政策的一些问题,现谈谈我们的一些认识。 一、农村股份制的缘由 我国农村普遍推广家庭联产承包责任制以后,1984年有关部门就建议在乡镇企业中试行股份制,以避免在乡镇企业承包合同中,出现瓦解集体资产的“一脚踢”和“假承包”等弊病;克服“乡镇企业是乡镇干部的企业”,“乡镇企业是乡镇干部的小金库”以及在乡镇企不中存在的不正之风、政企不分和技术素质不高、极累能力不强、企业负担过重等矛盾。