上市公司参与“一带一路”农业境外园区的风险识别及研判

“一带一路”倡议十周年之际,我国在农业境外园区建设方面取得了许多成绩。受诸多因素影响,我国企业在参与共建农业境外园区时也面临着一些风险。采用单案例研究法,以华大基因公司主建、采取生物科技“走出去”模式的“老挝-中国现代农业科技示范园”为例,借助老挝国内政治、经济、法律、文化的相关指标以及华大基因财务能力的相关数据,对该园区所面临的风险进行识别和研判,得出政治环境不稳定、经济水平落后、法律法规不完善、语言文化冲突和企业自身财务能力不足等是该园区面临的主要风险的结论,据此提出要寻求风险保障、建立风险应急机制、了解当地法律、促进多元文化交流和增强企业自身财务能力等措施来积极应对风险,为中国企业投资建设农业境外园区提供借鉴及参考。

农业境外园区发展的历史脉络、理论逻辑与中国路径

农业是最古老的产业形态,也是最早开展跨境投资的领域。从历史渊源看,在地理大发现之后,以种植园为载体的农业境外园区就遍布全球,成为当时农业海外投资的主要形式;二战后,跨国公司主导的农业海外投资向产业链上下游转移,农业境外园区趋于多元化;21世纪以来,在全球粮价危机、"海外囤田"不断冲击全球农业治理秩序的背景下,中国基于"共商共建共享"理念的农业境外园区建设,为全球农业治理提供了"中国方案"。在梳理农业境外园区发展历史脉络的基础上,从国际治理、国际投资和政治地理学等理论视角,系统阐述中国推进农业境外园区建设的理论逻辑。进一步剖析农业境外园区建设的成功实践,与农业"走出去"战略实现了良性互动、"有为政府"不断提供制度供给、形成了以市场化运营为基础的多尺度协调机制。最后,结合中国"走出去"战略、"一带一路"建设,提出进一步推动农业境外园区建设的政策建议。