唯物史观视域中的农业外交:理论启示与基本内容

马克思主义体系中蕴含着丰富的农业外交理论,对当前中国特色农业外交实践具有重大的指导意义。国家是外交关系以及国际社会出现的前提,而国家是与农业因素紧密联系的三次社会大分工催生出来的,农业外交是人类最古老也是最为持久的外交形式;决定人类社会发展走向的乃至生存条件的物质生产活动,实际上指的是农业生活活动,农业在人类历史中起着决定性作用;无产阶级革命能否取得最终胜利的关键问题是争取农民的认同和支持,缔结起巩固的工农联盟以及建设一支成熟且不断壮大的社会主义工人政党。

论新时期中国特色的农业外交

农业外交是中国特色大国外交的有机组成部分。随着"一带一路"倡议的稳步推进,中国特色农业外交的顶层设计逐步完善,双边和多边农业合作项目不断落地。同时,各部委统筹协调能力有待提升、农业企业的积极性未能充分调动、农业区域合作失衡等问题尚未得到充分解决。在"一带一路"框架下,中国开展农业外交需注重农业项目的战略规划、项目落地前的风险评估、项目结束后的绩效分析等。中国应以沿线国家为"经",以中国农业优势资源、技术和项目为"纬",明确地区重点合作国家和领域,推进"西—北—南"三线农业外交,形成海陆联动的农业外交格局。应积极探索中国—中东—中亚、中国—中东—非洲等三边农业合作模式,为中国特色农业外交注入新的活力。宁夏在中国特色农业外交中处于重要地位,中阿博览会已成为宁夏服务中国农业外交、开展对阿拉伯国家农业合作的平台。

“走出去”战略提出以来的中国农业外交——核心特征、机制创新与战略塑造

“走出去”战略提出20年来,农业与外交存在良性互动关系,国际农业合作既是中国外交的目标,也是中国外交的手段,还是中国“大外交”和“大外事”的有机组成部分。中国农业外交具有“政府引领、部委分工、地方跟进、企业参与”的特点,旨在服务国家整体外交战略、维护对象国粮食安全、扩大中资企业海外投资利益。中国农业外交在实践中建立了“以双边带多边、以多边促双边”的农业外交机制,构建了多元外交主体互动模式。中国农业外交丰富了中国特色大国外交的内涵,是中国积极参与全球民生治理、推动联合国《2030年可持续发展议程》实施、对接对象国发展战略的重要举措。未来,中国农业外交还面临诸多挑战,需创新农业外交机制,积极探索在第三方市场的农业合作新范式,塑造“一带一路”沿线农业外交新格局。

2030年可持续发展议程下的联合国三大粮农机构及对中国农业外交的启示

"零饥饿"是联合国2030年可持续发展议程(简称2030议程)所含17项可持续发展目标(SDGs)的第二个目标(SDG2).本文回顾了基于联合国的粮食安全与农业可持续,分析了联合国三大粮农机构(RBAs)在推动2030议程及SDGs中的角色,回顾了中国与RBAs的关系.结果发现:粮食安全和农业可持续是可持续发展的重要组成部分,且SDG2与其他16个SDGs紧密互联;RBAs是2030议程及其相关SDGs的有力推动者和重要参与方;虽然中国是RBAs的重要合作伙伴,但其中国籍员工的代表性仍然有待提升.面对2015年后国际发展议程,中国应抓住机遇,参与到粮食安全和农业可持续的国际治理中去.最后,提出基于2030议程的中国与RBAs的合作建议以及中国农业外交建议.

浅析“一带一路”建设背景下的中国农业外交

农业外交是一种古老的外交形式,也是一项崭新的研究议题。当前正在推进的"一带一路"建设为中国开展与沿线国家的农业外交提供了新契机——为加快中国农业的国际化经营及农业外交注入了内动力,沿线国家对于发展对外农业合作的强烈需求为中国的农业外交提供了外推力,中国与沿线各国资源的契合为中国推进农业外交搭建了牢固的桥梁。当然,中国在"一带一路"建设背景下开展农业外交也存在诸多不利因素,包括对象国的农业基础设施落后、中国与对象国之间在农业合作中的技术层面问题、自然灾害与动植物疫情风险以及国内部门利益竞争等。要搞好农业外交,中国需要做好农业外交的顶层设计,推进"一带一路"沿线国家的基础设施建设,建立有效的双边及多边农业合作机制,扩大与涉农国际组织与相关金融机构的合作。

推进省级农科院国际合作的思考与建议——以湖北省农业科学院为例

推进省级农科院国际合作能力建设意义重大。文章以湖北省农业科学院为例,从科研人员出国(境)、国(境)外专家学者来访、国际合作项目、国际合作平台等方面梳理了国际合作现状,分析了存在的问题,如国际合作渠道不够畅通、国际合作项目执行难度较大、国际合作人才队伍不够强大、国际合作管理工作相对薄弱等,提出了开拓国际合作渠道、支持国际合作项目实施、加强国际合作人才队伍建设、加强国际合作管理工作等推进省级农科院国际合作的建议。