乡村振兴背景下贵州省农业巨灾风险分散机制研究

农业兴旺是乡村振兴的重要方面,然而,农业巨灾会影响农业生产、破坏农业生产设施、影响农民收入,进而影响乡村振兴进程。目前,贵州省尚未建立完善的农业巨灾风险分散机制。笔者立足于贵州省的实际情况,分析农业巨灾风险对贵州省乡村振兴的影响,提出贵州省农业巨灾风险分散机制现状及存在的问题,在此基础上探讨如何构建并完善贵州省农业巨灾风险分散机制,最后为贵州省提升抵御农业巨灾风险的能力而提出相应的对策与建议。

乡村振兴背景下农业巨灾风险分散机制完善研究

乡村振兴战略是脱贫攻坚战全面胜利后"三农"工作的重心。农业巨灾风险会借助涉农产业链扩散,破坏农业生产性基础设施和生态环境保护基础设施,扰乱农产品市场供需平衡,损害脱贫攻坚成果,阻碍乡村振兴战略总目标的实现。农业巨灾风险分散机制中的农业保险经营机构、再保险机构和政府部门三方参与主体在实现自身巨灾风险分散功能的条件下,能从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个领域保障乡村振兴战略的有效实施。当前我国尚未构建统一的农业巨灾风险分散机制,可借鉴国内外理论及实践经验,结合我国国情,在乡村振兴战略实施背景下构建六级农业巨灾风险分散机制框架,并以法律形式明确农业巨灾风险分散机制,进一步完善农业保险制度,加强对农业巨灾风险分散机制的基础设施建设和运行监管,以保障机制的高效运行,助力农业农村现代化发展。

我国农业巨灾风险分散机制及其立法构想

介绍了农业巨灾及其特征,对现有农业巨灾风险分散机制进行了比较分析,表明行政救济机制效率最高但成本也最高;社会救助机制成本最低,但效率也最低且存在不稳定因素;市场机制即农业巨灾保险才是农业巨灾风险分散机制的理性选择。分析了我国农业巨灾保险的现状,表明我国农业巨灾保险经营主体缺失,市场需求严重不足,农业巨灾保险缺乏其发展的外部环境,而我国农业保险法的缺失成为农业巨灾保险发展的最大障碍。从立法目的、基本原则、性质、法律关系主体、经营范围、政策扶持的主要方式以及监督管理等方面提出了对我国农业巨灾保险的立法构想。

基于共生模式及演进机理的农业巨灾风险分散机制研究

我国农业巨灾频发且损失巨大,但是我国农业巨灾风险分散机制还处于探索阶段。本文在综述国内外研究现状和农业巨灾风险分散现实的基础上,以共生理论为指导,分析我国农业巨灾风险分散共生模式及其演进机理,探讨我国农业巨灾风险分散机制,探索我国农业巨灾风险分散路径依赖,希望以此推动我国农业巨灾风险管理。

建立内蒙古农业巨灾风险分散机制的研究

内蒙古2007年被中央列入国家首批实施政策性农业保险的试点省区,在"政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进"的原则下,农业保险健康、快速发展。然而随着农业保险覆盖面的不断增大,农业巨灾风险分散机制缺失的问题也日益显现。本文对农业巨灾风险进行了分析,探讨建立农业巨灾风险分散机制面临的形势,研究国外管理农业巨灾风险的先进经验,为建立内蒙古农业巨灾风险分散机制提出建议。

农业巨灾风险分散机制探析

农业生产与发展与农民的切身利益密切相关,基于农村现代化的角度考虑,中国政府高度重视农业的发展,相关部门已经连续十年一直专注于"三农"问题。农业保险是稳定市场的农业风险分散的重要方法,它可保持农业生产和增加农民收入,有利于现代农业的发展,且占有十分重要的地位。同时,它作为国家对农业发展的支持力度的保护措施之一,也获得了我国政府的高度重视。本文基于此背景,对该问题展开了相关的研究和分析,对现阶段中国的农业巨灾风险分散方法的现状进行比较和分析,最后提出了建立政府主导的再保险体系和保障农业保险巨灾风险的分散机制,进而可促进长期我国农业生产稳定发展。

建立内蒙古农业巨灾风险分散机制的研究

内蒙古2007年被中央列入国家首批实施政策性农业保险的试点省区,在"政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进"的原则下,农业保险健康、快速发展。然而随着农业保险覆盖面的不断增大,农业巨灾风险分散机制缺失的问题也日益显现。本文对农业巨灾风险进行了分析,探索建立农业巨灾风险分散机制面临的形式,研究国外管理农业巨灾风险的先进经验,为建立内蒙古农业巨灾风险分散机制提出建议。

河南省将建立农业巨灾风险分散机制

日前从河南省政府获悉，河南省将通过农业保险建立巨灾风险准备金，提高风险分担能力，减轻参保农民由于自然灾害造成的农业经济损失。

河南省将建立农业巨灾风险分散机制

河南省政府前不久出台＂2010年农业保险工作方案＂,对农业保险的品种、范围、责任、金额、保险经营方式、财政补贴、风险控制等内容提出了明确意见。

河南：建立农业巨灾风险分散机制

河南省政府日前出台的2010年农业保险工作方案决定，将通过建立农业保险巨灾风险准备金，提高风险分担能力，减轻参保农民由于自然灾害造成的农业经济损失。方案对农业保险的品种、范围、责任、金额、保险经营方式、财政补贴、风险控制等内容都提出了明确意见。河南省将根据各地上报的本地种植业保险品种签单完成情况和保费使用进度情况，

河南：将建农业巨灾风险分散机制

河南省政府出台的2010年农业保险工作方案，对农业保险的品种、范围、责任、金额、保险经营方式、财政补贴、风险控制等内容都提出了明确意见。

我国农业巨灾风险分散机制研究

本文首先以我国近年来农业因自然灾害所遭受的巨大损失来引入研究我国农业巨灾风险分散机制的重要性,指出我国农业巨灾风险分散机制存在的一些问题,然后分析日本、美国2个较为完善的农业巨灾风险分散机制,最后结合我国的实际情况提出完善我国巨灾风险分散机制的对策。

巨灾风险下的农业保险法律制度研究——以河南省为例

为了保障农民权益、稳定农业生产,减少巨灾风险对农业生产的冲击,降低极端灾害天气对我国农业生产的影响,以农业大省--河南省的农业保险法律实践为例,研究了农业保险法律制度运行中存在的问题。分析认为,我国应以建立政策性农业保险法律制度为基础,完善农业保险立法。其中,应明确巨灾风险的定义并建立评估机制,扩大保险责任范围以满足农民需求,优化保费补贴政策以提高针对性和可持续性。

完善三大机制 加快提升应急物资储备应对巨灾风险能力

近年来,我国应急物资储备基础不断夯实,应急物资保障能力和水平不断提升。与此同时,应急物资储备工作面临着诸多新形势、新任务与新挑战。本文在分析当前应急物资储备现状及存在的管理主体分散、巨灾应对能力有限、地方储备底数不清等不足的基础上,从决策、管理、执行三方面分析深层次原因,提出完善统筹调配、信息整合、平急转换三大机制并建立跨部门应急物资储备调配机制、数字赋能加快信息整合、与预案修订相结合实现平急转换等建议。

粮食安全视角下农业巨灾保险制度建设

近年来,中国农业面临着日益严峻的巨灾风险环境,对受灾农户财产和收入乃至全国粮食安全形成一定威胁,讨论如何完善农业巨灾保险制度建设,从而有效提升农业巨灾风险应对和管理能力,对保障粮食安全和建设农业强国具有重要意义。当前中国农业巨灾保险制度仍存在一些问题,如其建设仍未跳出巨灾救助的传统思路,市场多方参与机制尚未建立,制度创新缺少激励机制,风险分散机制仍不健全以及与农业巨灾风险治理制度的融合度不足。完善中国农业巨灾保险制度,应贯彻“政府+市场”的巨灾风险管理理念,强化农业巨灾保险制度设计;坚持政府和市场相配合的基本原则,建立完善农业巨灾保险市场多元参与机制;持续优化市场环境,强化农业巨灾保险制度创新的激励机制;建立保险市场与资本市场联动关系,建立完善农业巨灾风险多元分散体系;加强农业巨灾风险全过程治理建设,提升农业巨灾保险与农业巨灾风险治理制度的协同水平。

健全我国农业巨灾风险保险分散机制的探讨

农业是我国的弱质产业,也是遭受自然灾害袭击最重的行业。目前我国农业巨灾风险保险机制不健全,抗击巨灾风险的能力脆弱,亟待构建科学有效的巨灾风险分散机制。本文在分析我国现有巨灾风险分散机制存在问题的基础上,借鉴美国、日本等国农业巨灾风险保险分散的先进经验,提出了构建"政府引导、商业运行、财政支持、再保险与资本市场配套"的多元化巨灾风险保险分散机制的思路和运行框架。

论我国农业保险巨灾风险分散机制的建立

我国是一个农业大国,也是自然灾害频发的国家,作为惠农政策的一项重要举措,农业保险尤其是政策性农业保险近年来在我国得到了快速的发展。然而随着农业风险的特征正在发生变化,农业保险覆盖面的不断增大,农业再保险和巨灾保险分散机制缺失的问题也日益显现。针对当前我国农业保险存在的问题,借鉴国际经验,提出我国要实现农业保险的良性循环,必须防范巨灾风险,应该通过完善农业再保险机制和巨灾风险基金制度并进行巨灾风险证券化等途径,建立我国农业保险的巨灾保险分散机制。

以再保险为基础的我国农业保险巨灾风险分散机制构建研究

农业生产与发展关乎农民的利益,也影响着农村经济的稳步发展、社会经济的稳步发展以及人们生活质量的持续提升。所以,对于农业生产,我们应当有足够的认识以及充分的关注。农业保险,是一种农业风险分散机制,它在保障农业稳定生产与发展、促进农村的经济发展、增加农民收入等方面均具有举足轻重的意义,它是国家支持农业生产的重要政策。不过,在农业保险承保量逐渐递增的同时,巨灾保险的赔偿等问题也逐渐涌现,巨灾风险分散机制的建设刻不容缓。基于此,以再保险为出发点,分析农业保险巨灾风险分散机制建设的优化策略,以期促进农业生产快速发展。

国内外政策性农业保险巨灾风险分散机制研究述评

除2011年外,2007—2013年的中央1号文件都明确规定,要积极发展农业保险,建立财政支持的农业保险巨灾风险分散机制。然而,中国在此领域的研究和实践,尚处于起步阶段。本文以此为背景,系统梳理了国内外政策性农业保险巨灾风险分散机制研究现状,希望能够充分汲取经验,在农业保险巨灾风险分散机制的理论研究和实践方面提供一些有益的参考。

试论农业保险巨灾风险分散机制的建立

建立农业巨灾风险分散机制意义深远。农业巨灾损失一旦发生,往往吞噬农业保险公司的所有准备金和资本金,严重冲击农业保险公司的财务稳定,制约着农业保险的可持续发展。十七大三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出"发展农村保险事业,健全政策性农业保险制度,加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制",意味着业内和社会长期关注的农业保险巨灾风险分散机制取得重要突破。