乡村振兴背景下农业扶贫产业的可持续性——基于中部成村黄桃产业转型的思考

产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要举措,而脱贫攻坚任务完成之后的农业产业可持续性及其生命力则是迈向乡村振兴乃至实现农业农村现代化一体设计、一并推进的关键。农业扶贫产业在自上而下、由外到内进入乡村的同时也重组了原生的农业治理系统与传统的村庄结构。调研发现,作为扶贫项目的成村黄桃产业在前期实现了短暂的规模化效益,而后期过渡到乡村振兴时却迅速衰落和消亡。黄桃产业呈现出移植而不落地、悬浮而不生根的状况,造成村庄内生农业禀赋削弱、农户生计结构改变和村社动员能力式微的社会后果。因此,农业扶贫产业与村庄传统的契合程度是产业能否从“扶贫”到“兴旺”的关键。农业产业项目的输入应当放置到乡土社会乃至作物特性的整体性关联之中通盘考虑,才有可能避免出现产业过度资本化而裹挟村庄或者村庄吞噬产业的后果,进而促使农业产业生长出根植于乡土社会的持续生命力。

西南山区农业产业扶贫效率时空演化分析

农业产业扶贫是提升贫困群众自我“造血”能力,提高农户家庭的生计水平和实现可持续发展的有效途径。为了科学揭示农业产业扶贫效率及其机制作用,进一步为国家级贫困县农业产业扶贫指明方向,该文以西南山区典型贫困县-万州区为例,运用改进的数据包络分析(data envelopment analysis,DEA)模型、空间自相关模型和地理探测器,分析了 2013 年、2015 年和 2018 年研究区 41 个乡镇的产业扶贫效率时空演化特征及其主导影响因素,并构建了主导影响因素与产业扶贫效率之间的作用机制框架。结果表明:产业扶贫政策有效促进了西南山区县域农业产业扶贫效率的整体上升,其政策干预对促进贫困人口的稳定脱贫具有积极作用,干预时间越长,农业产业扶贫效率提升越明显,尤其是深度贫困乡镇的产业扶贫效率提升最明显。农业产业扶贫效率呈现明显的高值聚集区和低值聚集区。高值聚集区位于水资源丰富、地势平坦的沿江平坝地带,低值聚集区集中在坡度较陡的高海拔山区。随着精准扶贫政策的持续落地,道路密度、特色种植业、劳动力技能培训、农业保险及扶贫信贷资金 5 个政策因素和农户市场参与行为及人力资源水平 2 个社会因素逐渐取代家庭经济因素,成为西南山区国家级贫困县农业产业扶贫效率的主导影响因素。该研究结果可为西南山区国家级贫困县农业产业的空间布局优化与调控、农业产业扶贫效率的提升提供决策参考。

生态资源富足区生态扶贫与农业产业化扶贫耦合研究

我国存在许多生态资源丰富的国家级贫困地区,如何有效利用富足的生态资源实施农业产业化扶贫,对于该地区的反贫困意义重大。在分析了生态扶贫与农业产业化扶贫各自优劣势的基础上得出了生态资源富足区生态建设与农业产业化耦合扶贫的理论,并构建了耦合模型,最后通过模型分析提出了分阶段、有重点的扶贫才能取得扶贫最佳效果的观点。

农业产业扶贫研究现状与展望

农业产业扶贫是我国多数贫困地区主要扶贫手段之一。在脱贫攻坚关键阶段,系统梳理我国农业产业扶贫相关研究,总结关于农业产业扶贫的组织模式、实现路径、存在问题以及长效机制等研究成果,剖析已有研究成果,理解相关经验启示,探讨今后我国农业产业扶贫研究趋势和重点领域。结果显示,今后我国农业产业扶贫研究应重点关注农业产业扶贫多元参与主体的互动复杂性问题,识别农业产业扶贫潜在风险,以提升农业产业扶贫绩效和发展的可持续性。

贫困地区农业产业扶贫的实践困境与解决路径——基于江西G市的调查

农业产业扶贫是贫困地区脱贫的可持续性机制。基于江西G市农业产业扶贫的实地调查,从基础设施、产业发展风险、利益联结机制、产业发展的保障体系等方面总结贫困地区农业产业扶贫面临的实践困境,并从加强基础设施建设,风险防范,构建产前、产中、产后的可持续发展机制等五个方面提出有针对性的解决路径,为贫困地区推进农业产业扶贫提供启迪作用。

民族贫困地区生态扶贫与传统农业产业化扶贫耦合研究

文章立足民族贫困地区扶贫问题对实施生态扶贫与传统农业产业化扶贫进行了比较,认为民族贫困地区因其资源秉赋,在实施生态扶贫与传统农业产业产业化扶贫的过程中应该区分赤贫与贫困边缘人口分别实施,分阶段各有侧重才能有效揭制返贫问题,实现脱贫奔小康。

设计服务农业产业扶贫——项目进课堂教学改革探索

课程主动对接地方小微企业,服务地方经济建设,旨在通过对课程教学方式、教学评价的改革提高教学质量,强化教学过程,开阔学生设计思维,促进学生完善课堂实训作业,有效解决课内难题,打造教学品牌。通过项目进课堂,最大化的展示学习成果、交流学习心得,让学生更好的展示自我,找到适合自己的学习方法。学生能在作业比较中学习经验,从作品提案中发现自己的不足和需要完善之处,更主动、更积极、更有目的性的学习。

布拖县脱贫攻坚之旅 挂牌督战凉山州布拖县农业产业扶贫专班

接令而动倾力啃下“硬骨头”全国脱贫看四川,四川脱贫看凉山。凉山州作为国家“三区三州”之一,国家层面的深度贫困地区,是国家全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。布拖县是凉山彝区深度贫困县,也是全省最后7个未摘帽贫困县之一,是贫中之贫、困中之困、艰中之艰。2020年3月以来,我们按照厅党组的安排持续深入开展挂牌督战凉山州布拖县农业产业扶贫工作。

农业产业扶贫的实践困境、内在机理与可行路径——基于江西林镇及所辖李村的调查

通过对林镇及所辖李村的农业产业扶贫考察,发现以政绩为导向的产业扶贫路线单向设计、对单一化及规模化亮点产业或政绩产业的追求、对劳动力标准的过于倚重以及项目落地后缺乏长远规划等做法都易使产业扶贫遭遇困境。农业产业扶贫实施困境的背后是来自政治绩效的挑战、市场联结的缺位、分散的扶贫部门体制、双轨治理的激励缺失及治理悖论等内在原因。面对政策设计和扶贫实践呈现出的扭曲,亟须在扶贫观念、长远规划、村庄治理、特惠与普惠政策的双向设置等方面作出更进一步的改善。

农业产业扶贫的多维贫困瞄准研究

农业产业扶贫是激发贫困地区农户内生发展动力、实现农户稳定脱贫与可持续发展的重要举措。基于多维贫困分析,建立一个"精准识别-农户参与-影响效果"的多维贫困瞄准分析框架,并提出多维贫困瞄准数量缺口的概念和测量方法。在此框架下,可首先使用多维贫困方法进行贫困农户识别,在多维贫困农户分组基础上分析农户参与状况,并分析参与层面的多维贫困瞄准数量缺口。然后基于多维贫困农户分组,使用内生转换回归(ESR)模型评估扶贫政策或项目对不同组农户的影响效果差异。在分析框架应用中,使用湖南、湖北、重庆和贵州四省(直辖市)贫困地区989个农户调研数据分析农业产业扶贫的多维贫困瞄准效果。研究发现:(1)在农户参与层面,多维贫困农户与非多维贫困农户参与农业产业扶贫的比例相近,但非多维贫困农户户均获得补贴金额总体上高于多维贫困农户;(2)随着维度临界值逐渐增大,农业产业扶贫的一类瞄准数量缺口逐渐变小,二类瞄准数量缺口逐渐增大,多维贫困瞄准数量缺口总体呈现下降趋势;(3)在影响效果层面,农业产业扶贫总体上显著促进了农户种植业投入和收入的增加,但其影响仍存在异质性,深度贫困户参加农业产业扶贫并没有明显促进其种植业总收入和种植业纯收入的增加。为提升农业产业扶贫的效果,针对贫困维度数量较少农户,应加强农业技术服务,提供农业产业扶贫贷款,合理选择产业,发展农业保险。针对深度贫困农户,应探索建立利益联结机制,发挥农村集体的组织联系作用,探索要素入股方式,改善农业产业扶贫的多维贫困瞄准效果。

贵州黔西南农业产业结构调整扶贫险的实践探索

贫困地区政策性农业保险支持产业结构调整,重点是防范产业转换的自然风险和价格风险。贵州黔西南“农调扶贫险”的创新实践,虽然起到了缓解产业组织违约风险、降低基层干部“经济政绩”风险、稳定农户收益、推动贫困地区特色农业产业可持续发展的作用,但是同时还存在农户(企业)参保意愿不强、保费率没有按照参保对象风险大小制定、价格指数险“价格”采集不够科学等问题,需进一步完善。在乡村振兴实践中,建议构建“社保联合”的产业组织模式,向特色农业保险转型,借鉴“保险+期货”思路运作。

农业产业化扶贫的现实困境与路径选择例析

贫困是全面建成小康社会的最大阻碍因素。以农业产业化的发展促进精准脱贫为中心论点,以湖北省枝江市董市镇为例,重点分析了当前农业产业脱贫存在的基础设施相对落后、农业组织化程度不高、市场体系不健全、专技人才短缺、特色农业品牌少等现实困境,并从多方加大投入、连片开发基地、培育市场体系、培养专技型人才、树立品牌意识等方面提出了积极的对策。

欠发达地区农业产业扶贫可持续发展路径构建——以贵州省铜仁市为例

文章在梳理铜仁发展农业产业过程中面临的优势、劣势、机遇以及挑战基础上,进一步论述了铜仁市在农业产业发展过程中与扶贫工作相结合应坚持的基本原则。从SO战略、WO战略、ST战略、WT战略四个维度构建了切实做好财政金融、加大龙头企业培育和技术的支持、抓好农产品产销对接、加快建立农产品追溯体系、强化技术支撑保障问题、推进冷藏物流体系建设等发展路径。

乡村振兴背景下民族地区农业产业扶贫效果评估——以贵州兴仁马马崖镇布依族村寨为例

贵州兴仁马马崖镇布依族村寨建构了产业扶贫力度大、扶贫产业具有规模性、农业产业扶贫受众广泛的农业产业扶贫体系。取得的成绩包括产业规模初步形成;脱贫效果初显;群众思想观念得到转变。存在的问题有群众认识不足,基层工作难做;缺乏技术培训,产业收成欠佳;供需链接不顺,产品面临滞销。针对存在的不足,本研究认为要提高干部水平,完善工作办法;依照产业类型,组织技术培训;统筹市场资源,确保产品销路。

农户对农业产业扶贫的参与状况及其影响因素分析——来自四省(市)990个农户样本的证据

农业产业扶贫是解决贫困农户发展能力约束和增加家庭经济收入的重要方式。基于湖南、湖北、重庆和贵州四省(市)990个农户样本数据,在描述性分析的基础上,运用Probit模型和Tobit模型分析了农业产业扶贫项目中农户参与状况及其影响因素。研究发现:农户参加项目比例和获得补贴比例均在40%左右,贫困户参加项目比例、获得补贴比例和获得补贴平均水平均低于非贫困户。影响贫困户与非贫困户是否参加项目、是否获得项目补贴和获得补贴水平的因素差异明显。家庭劳动力数量多的贫困户更倾向于参加项目,而家庭土地耕种面积多的非贫困户更倾向于参加项目;户主受教育年限对非贫困户是否获得补贴正向影响显著,而区位特征是影响贫困户是否获得的主要因素;户主受教育年限对贫困户获得补贴额度产生显著负向影响,而户主受教育年限、户主外出务工或经商年限以及家庭劳动力数量对非贫困户获得补贴额度正向影响显著。根据研究结论,文章最后提出了相关政策建议。

广西壮族自治区石漠化集中连片区农业产业扶贫存在的问题及对策

广西壮族自治区岩溶区是我国典型的生态脆弱区。当地集中连片区石漠化严重危害了区域生态环境,使当地经济陷入越贫越垦、越垦越贫的恶性循环。本文在分析广西壮族自治区石漠化集中连片地区石漠化成因、综合治理现状的基础上,就石漠化集中连片区农业产业扶贫存在的问题,提出科学制定产业扶贫规划、培育石漠化地区龙头企业、着力打造农产品区域品牌、培养本土实用技能人才等建议。

农业产业扶贫对家庭土地利用的影响研究——基于4省农户的调研数据

基于湖南、湖北、重庆和贵州4省(市)贫困地区的农户调研数据,使用内生转换回归模型(ESR)从土地产值、作物种植结构和土地细碎化程度3个方面分析农户参与农业产业扶贫对家庭土地利用的影响,并采用偏差矫正匹配估计量方法检验结果的稳健性。研究发现:户主健康状况、家庭耕种土地面积、家中病人数量、参加合作经济组织、村庄组织外出务工、村庄组织过技术培训以及村庄基础设施投资等因素对农户选择参与农业产业扶贫有显著影响;农户参与农业产业扶贫会显著提高家庭种植结构的经济作物化程度和土地细碎化程度,但对不同群体的影响存在差异,参与农业产业扶贫会显著增加贫困户土地产值,而对非贫困户土地产值的增加没有显著影响。

加快推进遵义市农业产业化扶贫的思考

通过分析遵义市贫困地区农村经济发展面临的现实困境,探讨遵义市利用资源优势走农业产业化扶贫道路,加快推动全市农村经济发展和农民脱贫致富的积极意义,针对农业产业化扶贫过程中存在的问题相应提出对策和建议。

浅谈农业产业扶贫项目的选择及其配套措施

农业产业扶贫按照"宜农则农"的原则,立足本地资源优势、区位优势和产业特色,进一步整合资源,建成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系。本文从王马村农业产业扶贫典型案例中,分析其中成功的原因以及存在的问题,提出农业产业扶贫项目选择及其配套措施的——"五到位",以期为农业产业扶贫提供参考。

深度贫困地区农业产业扶贫效应研究——以凉山州为例

近年来产业扶贫具有的造血功能以及对减贫的可持续性,在精准扶贫中受到极大关注。但贫困人口主要分布于农村的特点和各区际异质性,不同产业或同一产业在不同地区的减贫效果都不同。基于产业梯度转移理论和可行能力理论,阐释了深度贫困地区发展农业产业更能助推农户减贫的机理,并以凉山州为例对三次产业的减贫效应进行计量分析。研究发现,凉山地区发展农业产业能够提高农户的主体性和参与性,对缓解贫困的作用比其他部门更加显著,并提出如何高质量发展农业产业从而促进农户减贫的思路。