国外农业补贴立法对中国的启示

发达国家通过建立系统的农业补贴立法体系保护本国农业和农民利益,其补贴方式呈法制化、刚性化、多样化,补贴渠道逐渐向直接补贴过渡。借鉴外国农业补贴立法经验,为发展我国农业经济,应建立我国农业法律救济体系,完善农业补贴的预算编制、审批制度,加速农村金融立法,完善农业保险法律制度。

农户气候风险认知、政策工具干预与农业保险市场扭曲

农业保险市场是一个扭曲的市场。在气候风险情境下,其表现为农户气候风险认知偏差的内生性扭曲以及政策工具干预的外生性扭曲。研究表明:农户普遍存在风险认知偏差,即使面临严峻的气候风险,他们也不必然参加农业保险;农业保险保费补贴对农户购买农业保险有着倒U型影响;农业救济诱发了农户福利依赖心理,降低了保费补贴对农户购买农业保险的促进作用,从而抑制了保险市场的发展规模。因此,培育农业保险市场,既需要校正农户气候风险认知的偏差,也要构建政策工具和保险市场相互调适的匹配机制。

建立财政对农民直接补贴机制的思考

农业补贴是一个国家对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府通过行政手段,干预资源转移到农业领域,以支持农业发展的重要措施.实施农业补贴的根本目的是维护广大农民的切身利益,通过农业补贴,要让农民直接受益和得到实惠.但从我国现行的农业补贴政策看,还没有完全达到农民直接受益的目的,需要在实践中不断加以改进和完善.