乡村振兴背景下《农业法》的制度完善研究

《农业法》是我国农业领域的基本法,在巩固和加强农业在国民经济中的基础地位,深化农村改革,发展农业生产力,推进农业现代化,维护农民和农业生产经营组织的合法权益,增加农民收入,提高农民科学文化素质,促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展,实现全面建成小康社会的目标等方面发挥了重要作用。党的二十大报告提出要加快建设农业强国,全面推进乡村振兴战略,而随着乡村振兴战略的持续发展,作为其重要制度保障的现有《农业法》已难以适应当前情势的变化。为了更好平衡“三农”领域各参与主体的利益冲突,强化“三农”领域的内生发展,优化农民的发展权益保障,为乡村振兴战略的实现奠定良好的法治基础,需要从《农业法》的基本制度着手,不断予以完善和改进。

乡村振兴战略下农业法体系独立性审视与趋势展望——基于法教义学和社科法学双重进路

乡村振兴战略下,对涉农法律的立法目标、立法原则、立法内容产生深远影响,进而对农业法体系的逻辑自洽提出了更高要求。法教义学和社科法学作为我国法学研究两种典型范式,将其嵌入农业法领域审视农业法体系独立性,可更加直观地考察农业法体系的张力与限度,进而廓清农业法体系自主、体系扩容、体系补强路径。农业法应跳出现有部门法尤其是经济法部门的桎梏,在传统部门法体系之外单列作为专门性独立法部门,以体系自主性来加快《农业农村基本法》制定,为未来农业法法典化做准备。农业法作为跨部门法、跨行业、跨领域、跨学科的集成体系,以体系扩容统合农业法学科体系、学术体系、话语体系,为证立农业法体系独立性提供理论支撑。在诸如行业法、领域法等条块集合研究、点状集成研究日趋关注背景下,农业法可在体系自主性前提下,吸收其理论范式,补强行业法治、农业农村重大改革问题等方面的制度整合。

老挝农业法

老挝国会第01/98号1998年10月10日第一编总则第一条立法目的《农业法》规定了农业生产活动与组织的实施准则、规章和各种措施,包括农业活动和农产品的管理和保护。目的是促进和发展农业生产,保障粮食供应和商品化,为农业加工业的建设与发展创造条件,使国民经济得到发展,人民富裕,国家富强,同时保证环境不受损害。

WTO条件下中国农业法律体系生态化构筑研究——以美国的农业Security and Investment为中心

美国农业法的主要内容就是维持对农业的大力补贴,其特点就是保护和投资。基于此,在已加入WTO的情况下,中国应当加强农业立法和完善生态规划,以生态学理论为视角、以可持续发展为基础建立起中国生态化的农业法律体系。

农业政策与农业法:理论关联与法治思辨

农业政策与农业法都是保障和促进农业发展的重要手段。二者是不同概念却存在密切联系,正确处理二者关系对于"法治三农"的构建十分重要。然二者关系在守旧模式下存在效力逻辑上的模糊和规范功能上的低效问题。强化农业法对农业经济活动的规范作用,规范农业政策制定程序及加强监督机制的建设应是提升二者治理能力的可能进路。

我国农业法学研究问题分析

我国农业法学研究一直十分落后和极不成熟,这不利于我国农业法律体系的进一步完善,也影响我国三农问题的解决;应当充分认识到农业法学研究的必要性和重要性;针对我国农业法学研究存在的问题,应当从扩展研究领域、完善研究方法、强调法学家参与等方面强化我国农业法学研究。

经济法范式下的农业法原则探析

法的原则是法制定的必然要素,是法律实施、防止法律运行异化的重要需求。农业法原则是农业法制定、实施及主体参加农业活动中应当遵循的准则。农业法是经济法的重要组成部分,而经济法学是新兴法律部门,加之经济法的自身属性,使得农业法的原则研究存在着多元化现象,学界对此还没有达成共识。农业法应属于经济法的子部门法,重构与发展农业法原则要从经济法这个本源中寻找答案。农业法原则为经济法的局部性原则,具体包括:"三农"利益协调与保障原则,"三农"实质公平、效率、安全共进原则;"三农"可持续发展原则,依法用权与权责统一原则,最小限制、最大促进原则五个方面。

全国人民代表大会常务委员会关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告——1997年3月10日在第八届全国人民代表大会第五次会议上

各位代表: 根据全国人民代表大会常务委员会的决定,我向大会作关于检查《中华人民共和国农业法》(以下简称《农业法》)实施情况的报告,请予审议。

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告——1997年12月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 根据八届全国人大五次会议通过的全国人大常委会检查《中华人民共和国农业法》(以下简称《农业法》)实施情况的报告的决议,常委会于今年10月组织了第四次《农业法》实施情况的检查。现在,我向常委会报告这次检查的情况,请予审议。

努力开创农业法制建设新局面

新修订的《农业法》颁布了,这是我国农业法制建设史上的一件大事,必将对我国农业和农村经济发展发挥重要作用.我们要以贯彻《农业法)为契机,全面贯彻"三个代表"重要思想,解放思想,与时俱进,努力开创农业法制建设新局面.

深入贯彻农业法 大力推进依法治农

1993年7月2日,八届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国农业法》。《农业法》的颁布实施是党和国家加强农业的一项重大举措,为农业和农村经济的发展提供了强有力的法律保障。五年来,我国农业和农村经济发展取得了令人瞩目的成就,是建国以来比较好的发展时期之一。农业生产连年丰收,1997年粮食总产量达到9850亿斤,比1992年增加近1000亿斤,肉类、水产品、禽蛋、水果、蔬菜产量也都有大幅度增长。农村经济全面发展,1997年农业增加值达到13969亿元,是1992年的2.4倍。乡镇企业实现增加值1.8万亿元,相当于1992年的4倍。农民收入稳定增长,1997年农民人均纯收入达到2090元,扣除物价因素影响,比1992年实际增长了30%。这些成就的取得。

修改与完善《农业法》若干法律制度的思考

基于现阶段国家保护、支持农业的理念及产业政策的确立和现行《农业法》指导思想、体例结构与重要制度设计上的缺陷,借鉴世界其他国家的立法经验与《WTO农业规则》并结合我国国情,分别对现行《农业法》中的农业投入、农业补贴、农村金融、政策性农业保险等法律制度的完善或重构提出相应的立法建议。

美国《2008年农业法》中农业补贴政策的主要内容及特点分析

2008年6月18日，美国国会通过了《2008年农业法》。新农业法在补贴范围、资格及补贴方式等方面都出现新的变化，这可能对中国乃至世界农业产生重要影响。本文通过收集美国相关部门在其网页上公布的最新信息，整理出《2008年农业法》中农业补贴政策的主要内容，并总结其特点。

从美国新农业法案看其农产品自由贸易政策的转变

美国自 1933年起 ,迄今共颁布了 10余部农业法。 1985年农业法推行农业市场化改革 ,从而揭开了农产品自由贸易政策的篇章。但是 ,2 0 0 2年 5月 13日 ,美国总统布什签署了《农业安全与农村投资法案》 ,大幅度提高了对农业的补贴。与以往农业法相比 ,该法案受补贴农产品的范围扩大 ,补贴金额达历史最高水平 ,补贴标准有所提高 ,补贴性质由黄箱政策向绿箱政策转变 。

美国新农业法产品补贴政策浅析

美国新农业法引起了世界各国的不满和抗议,认为美国大幅度增加农业补贴额,虽说不一定违背世贸组织规则,但是肯定与世贸组织的精神相背.其中引起国际社会强烈不满的主要是通过大幅度增加补贴、为农民构建收入安全网的商品补贴.即通常所说的农业补贴条款.

2014年美国新农业法农业环境保护政策分析

环境问题,是当今世界各国普遍关注的战略性问题。作为世界最发达的国家之一,美国在农业生态环境保护方面有着丰富的政策实践,值得中国学习。本文分析了2014年美国新农业法农业环境保护政策的主要内容。相比较2008年农业法,新农业法的调整主要体现在:1在保持支持力度稳定的基础上,大幅减少了政策项目种类。2进一步强化了在耕地项目的支持,保护储备项目和设施项目支出有所降低。3再次启动环境遵从条款,强化农业保险与环境保护政策的协同作用。

美国新农业法对中国农业的影响和建议

美国总统布什于2002年5月13日签署大幅度增加农业补贴的《2002年农业保障和农村投资法》,引起国际社会的强烈不满。本文初步评估了美国新农业法对我国农业的影响并提出应对建议。

2007年美国农业法提案的主要内容及对中国的启示

2007年7月27日美国国会众议院通过了2007—2012年的农业法提案,这一提案尽管还不能代表美国2007年最终的农业法案,但从该提案可以初步看出美国2007年农业法案的走势和特点。在2002年农业法案基础上,该提案政策支出有一定提高,其中商品计划支出额整体减少,但直接收入补贴的支出增加;同时该提案更关注新进入农民和小农场的利益,该提案的实施会对中国农产品国际贸易产生不利影响。

论农业法的基本原则

党的十五届三中全会作出的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题决定》指出：“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化...