“制度—话语”视角下中日韩农业环境政策话语分析

中日韩三国拥有庞大的农业和环境政策体系,都面临着共同的农业和环境挑战。这些挑战不仅影响三国的国内农业和环境,还对全球食品安全和可持续发展产生了影响。从“制度—话语”视角出发,展开中日韩三国农业环境政策话语分析,对确定政策的实际影响以及是否符合可持续发展和资源保护的目标,共同应对全球性的环境挑战,具有重要的推动作用。

现有农业环境政策对农户采用环境友好技术行为的影响分析

本文通过对我国现行农业环境政策对农户采用环境友好技术行为影响的分析,指出我国现有农业环境政策并不能对农户的技术选择行为形成良性刺激,亟需改进。

日本推行农业环境政策的措施及启示

日本于20世纪90年代初提出发展"环境保全型农业"的政策思路,并着手探索建立确保农业可持续发展的新型农业政策框架。2005年,随着新的《食物、农业、农村基本计划》等政策的颁布实施,日本的农业环境政策体系初步形成。在贯彻落实农业环境政策的过程中,日本采取了健全农业环境法规体系、规范农业生产技术规程、提升生态农业研究水平、完善环保农业认证制度、落实环保农业扶持政策等多项措施,确保政策目标的实现。日本农业环境政策的形成、发展和落实为我国探索农业的可持续发之路提供了许多有益启示。

欧美日农业环境政策对我国农业生态环境治理的启示

当今的主要发达国家,都曾在自己的发展过程中经历了牺牲环境、消耗资源来谋求增长,然后再通过环境修复治理、产业结构调整实现节能降耗,建设环境友好型社会的过程。中国在经历了60余年的全面发展建设后,也面临同样的历史课题。中国在完成这一转变的过程中,无疑需要借鉴发达国家的体制经验、法律规范以及引进比较先进成熟的相关技术成果,其中在相对落后的农业环境建设问题上更急切需要成果借鉴。文章以可持续发展理念的提出作为农业环境政策展开的背景,通过对欧美日农业环境政策的概括性介绍,提出改善我国农业生态环境的相关政策启示。

农户参与农业环境政策意愿的实证研究——以对河北省部分地区农户的调查为例

本文基于农户行为理论分析,利用河北省实地调查数据,采用logistic模型,对农户参与农业环境政策意愿的影响因素进行了实证研究。模型结果显示,粮食作物占用耕地的比例、农户对农业污染危害的认知程度、农业补贴(直接补贴、良种补贴、农资补贴)对购买化肥和农药的影响以及对当前农业环境政策趋势的判断对于农户参与农业环境政策的意愿有显著影响。

欧盟农业环境政策评估及对我国的启示

自上世纪90年代始,欧盟就开始意识到了农业环境管理的重要性,并且通过一系列具体的政策措施把环境保护的因素融入到了农业政策中去。经过几十年的发展,当前欧盟已经建立起了较为完善的农业环境政策体系,并且随着农业环境政策体系的不断发展及相关法律法规的不断健全,欧盟农业环境政策对于农业经济及自然环境的促进作用越来越明显。我国作为一个农业大国,在农业环境政策评估方面起步较晚,还存在一定的问题和不足。我们应该从欧盟的成功经验找到能够促使我国农业环境政策向着更高速道路上不断前进的重要启示并且大力借鉴。

资源环境约束背景下中国农业可持续发展路径选择——评王哲博士的《基于农业支持视角的中国农业环境政策研究》

王哲博士的专著《基于农业支持视角的中国农业环境政策研究》已由中国农业科学技术出版社出版。该书从一个全新的视角研究了农业的可持续发展问题,创新性地将农业环境政策纳入农业支持制度框架下进行研究。作者提出,在当前严重的资源和环境约束及粮食安全双重压力下,中国农业支持政策应发挥其主导作用,实现农业发展和环境保护的双重目标。

我国农业环境政策的问题及其对策

从我国农业环境政策的现状出发,分析了其存在的问题,并借鉴国外农业环境政策的成功经验,结合我国国情,提出了完善我国农业环境政策的具体举措。

浅析农业环境政策和生态建设的协调发展

实践证明,如果在制定农业环境政策时能够充分考虑到生态建设,同样在进行相关生态建设时也考虑到生态建设对农业的影响,能够促使农业政策和生态建设相互促进、协调发展,本文从政策制定、管理模式、政策工具以及资金管理几个方面对促进农业环境政策和生态建设的一体化发展提出了相关建议。

国际农产品贸易自由化进程中的农业环境政策问题评析

在全球化、可持续发展和机制化相互依赖的复杂环境时代,由于GATT第20条(b)项和(g)项环境保护例外条款的不确定性,WTO《农业协定》"绿盒子政策"的缺陷及各国利益的驱动,农业环境政策问题是在平衡自由贸易与环境保护两种价值中区别于一般环境政策问题的特殊环境政策问题。在研究国际农产品自由贸易与农业环境政策的国际立法、实践及不足的基础上,探讨农业"多功能性"理论的社会环境功能,以实现国际农产品自由贸易与农业环境保护的"双赢"。

日本与欧美农业环境支持政策对中国的启示

农业政策中与环境相关的支付政策越来越多。发达国家将WTO绿箱政策、农业直接支付政策与农业环境支持政策结合起来,这样既可以从根本上解决农业生产所带来的安全问题,也可以加深消费者对相关政策的理解与支持,同时从产业链的上游解决食品安全及农业的可持续发展问题。欧盟的Greening政策和日本实施的农业直接支付政策均以农户遵守农药化肥及农业废弃物处理的相关规范为前提,通过合理使用肥料及各种防治措施从不同程度上达到农业可持续发展、农业的多功能性及降低温室气体排放的目的,并由此获取政府的支持。文章通过对发达国家,特别是与中国农业形态类似的日本农业环境政策取向的分析及与欧美相关政策比较分析,认为中国首先应该完善循环农业的相关法律法规和标准,加强对农民的培训以及明确其应遵守的基本义务,对采取环境友好型农业生产方式的农民给予支持。

农业环境改善政策中的费用负担规则

在决定环境污染控制费用负担时,一般必须遵循污染者支付的原则(PPP)。本文从环境效益的分享和环境财产权分配的角度,探讨了农业环境政策中的费用负担规则,指出在考虑农业环境财产权的情况下,在农业环境总政策中可以导入公共支付或者称为生产者补偿的原则。

欧盟的农业环境保护政策

欧盟是当今世界环境保护领域的领先者,其环境保护政策渗入到各个产业领域,农业环境保护是欧盟环境保护的一个重要领域。欧盟强调农业环境保护是与其农业在环境保护中的重要性和环境因素在共同农业政策改革中的重要地位分不开的,也正因为如此,这一政策是在共同农业政策改革与环境政策的一体化过程中展开的,其政策的实施带来了一定的正面效果,但进一步深化还存在很多困难。

农业生态环境政策的机制创新

通过对国际农业环境政策实践的分析,结合我国实际,阐述了环境治理共同负担原则,以及对现行农业环境政策进行经济学解析,提出了相应的构想。

通过农业与环境政策一体化的途径防治农业化学品污染问题探讨

我国农业政策对生态环境的关注经历了一个从无到有的过程,而已经出台的农业生态环境保护政策在实施过程中由于对农户和地方政府的利益造成了一定影响,也没有被很好地执行。所以,我国农业政策应兼顾经济发展与环境保护,针对当前农业化学品污染严重的问题,按照农业与环境政策一体化的思路,采取有效的政策措施,最终获得经济发展和防治农业化学品污染的双重收益。

农业政策环境扩展模型在我国农业面源污染研究中的应用

我国的面源污染问题逐渐受到政府和科学界的重视,然而面源污染是一个复杂的系统过程,涉及多种因素和多个过程。面源(NPS)污染模型作为解决面源污染相关问题的研究和管理工具,在进行面源污染总量估算和严重程度评价、污染物流失路径和影响因素分析、治理策略制定等方面都有重要的作用。在我国,虽然针对面源污染模型进行了大量相关研究,既包含对基于国外模型的应用与验证,也包含基于观测数据自主研发的模型,但仍然存在模型应用和验证案例不足、已有的模型应用同中国面源污染特征结合不足、模型发展同面源污染机理研究结合不足等问题,而农业政策环境扩展(APEX)模型在应对这些问题上具有一定的优势。结合我国面源污染模型相关研究存在的问题、APEX模型模块和研究进展进行了介绍,对APEX模型在我国面源污染相关问题的研究中涉及的畜禽养殖、复杂耕作系统、特定BMP和水稻田的模拟等相关问题的应用前景进行了探讨,以期能够促进我国农业面源污染模型的发展。

欧盟现代农业转型对中国农业环境保护的启示

在借鉴欧盟经典现代农业转型期理论的基础上,对欧盟和我国现代农业发展过程进行了对比分析,从而判断我国现代农业的发展阶段,对我国农业政策的合理性和有效性进行评价,并提出了我国农业转型期的策略。对照我国现阶段的农业政策特点,认为我国仍处于现代农业的生产主义时期;以集约化为主要特点的生产主义形式农业生产带来严重的环境污染,对粮食安全构成威胁,我国现代农业的转型迫在眉睫;借鉴欧盟农业发展经验,认为我国要顺利完成向农业后生产主义时期的转型,要推进农业内涵式发展、制定农业环境政策,还要建立和完善农业环境保护立法体系。

欧盟与中国农业环境评价方法比较

随着人口增加、农用化学品投入不断增加等,农业环境保护在全球范围内受到广泛重视,构建农业环境评价方法已成为评价农业环境变化的重要工具。为更好地构建中国农业环境评价方法体系以衡量不同区域尺度农业环境变化,采用比较研究法,从农业环境影响评价指标选择标准、理论以及指数体系组成、评价模型等方面,对中国与欧盟农业环境评价研究成果进行了比较。研究表明,中国在农业环境评价研究方面取得了巨大成果,但是在建立全国统一的农业环境指数指标选择原则及指标,创建农业环境数据库,并在农业环境指数评价模型构建等领域还有待于进一步努力完善,继续深入开展科学研究工作,以期为评价中国农业环境质量变化以及农业环境政策应用效果等服务。