完善农业生产体制加快节水灌溉技术的推进

滴、喷、沟灌以及非充分供水和河井双灌区利用涝年汛期弃水,通过引洪灌溉补充地下水等节水措施的推进,都因分户经营土地少又分散而受阻。先将各户分散土地分户集中连片,就有条件把机开沟的沟灌推开,使现有畦灌区的节水增产效益大幅提升,同时使引洪灌溉补充地下水、非充分供水都变得可行。

农垦国有农场农业生产经营管理体制:集中还是分散?

基于农垦国有农场的基本特征,文章回顾了国有农场农业生产经营管理体制演变轨迹,分析了高度集中统一经营、公司制集中统一经营、双层经营体制的利弊和土地承包租赁户对公司制集中统一经营的意愿。农垦国有农场的基本特征决定了其农业生产经营管理体制有其自身特点并呈现多样性和复杂性;公司制集中统一经营和双层经营会长期共存,并分别适宜于不同国有农场;双层经营体制与农业适度规模经营和现代农业并不矛盾,可通过国有农场服务规模化实现农业适度规模经营;国有农场农业统一经营服务管理水平既与种植结构有关,也与农场农业经营管理型人才有关;职工家庭农场(经营)会演变为家庭农场(经营),家庭农场和公司农场的农业生产经营都存在规模适度问题;国有农场要回归单一企业属性,建立经营管理型人才选聘、考核和薪酬分配制度;与双层经营体制有关的承包租赁主体、承包租赁费调整机制等问题需要进一步规范;双层经营体制转换为公司制集中统一经营体制至少需要具备非农就业机会多、农场经济实力强和农业生产经营管理水平高等三个条件。因此,应全面启动国有农场企业化和公司化改革、规范职工家庭承包租赁制度、加强双层经营体制转换为公司制集中统一经营体制指导。

中国农业生产经营体制创新的历史逻辑及路径选择——基于马克思恩格斯农业发展思想的视角

在新的改革阶段,面对创新农业生产经营体制这一新生事物,应从历史演进的视解来把握这一现实中的新问题,厘清其本质特征、作出正确的路径选择。马克思恩格斯有关农业发展的一些论述,为解决这一问题提供了理论上的支撑。历史经验也告诉我们,在促成新生事物的改革时,一种行之有效的做法是在历史和现实中找到有效参照物。由于受知识所限,农民更多的是在长期的农业生产经营活动中自行摸索,难以找寻到成功改革的参照物;而政府则需要站在历史的高度来寻找改革成功的坐标,以保障创新农业生产经营体制的各种形式和运行机制的顺利实现。

农民合作组织发展对农业生产经营体制的创新——以北京郊区农民专业合作经济组织发展为例

改革开放30年来,我国农村改革的成功应该主要归功于实行了家庭承包经营责任制。但是,在变化了的社会经济条件下,客观上要求分散的农户联合起来,走合作制的道路。家庭经营仅仅是合作经济的细胞,而不是合作经济本身。实践表明,农民专业合作经济组织的发展是对农业生产经营体制的创新和完善。首先,农民专业合作经济组织并未改变家庭承包经营的性质,而且可以在原有体制下发展规模经营;其次,农民专业合作经济组织统分结合的双层经营体制与原农村经济条件下的统分结合的双层经营体制各有其责、相辅相成;再次,农民专业合作经济组织是农业产业化经营的重要纽带。

全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴:土地流转关键是建立新型农业生产经营体制

2月1日，中央正式公布2009年中央一号文件，内容再度锁定“三农”，文件要求建立健全土地承包经营权流转市场。一时间，农村土地流转的话题再次成为大家关注的热点。

广东省创新农业生产经营体制的有效途径及政策建议

创新农业生产经营体制,是党的十八大报告和2013年中央一号文件提出的要求。本文概述了广东省农业经营体制现状与主要存在问题,并剖析了这些问题产生的深层原因,在实地调研和结合有关部门相关资料的基础上,对广东省创新农业生产经营体制有效途径和策略进行归纳分析:创新农地经营制度,加强集体经济组织在农地经营权上"统"的功能,以耕地流转促进、以特色项目带动和股份制经营等途径创新农业生产经营体制,并提出政策建议。

支持农民合作组织发展 促进农业生产经营体制创新

年初，中共中央、国务院发布了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，要求创新农业生产经营体制，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。为贯彻落实2013年中央一号文件精神，财政部印发了《关于支持农民合作组织发展促进农业生产经营体制创新的意见》。

农业部部长韩长赋:创新农业生产经营体制机制

中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（讨论稿）》，并强调要积极创新农业生产经营体制机制，按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

中央一号文件:创新农业生产经营体制 促进农机化发展

1月，中共中央、国务院印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中央一号文件）。

中国社科院农村发展研究所农村宏观经济室副主任李国祥:“农业生产经营体制机制”折射农业工作与时俱进

李国祥认为，农业经营体制在此次会议上得到前所未有的重视，折射出农业工作与时俱进。过去农村工作主要强调三点，第一点是保供给，提高国家粮食安全的保障能力、保障水平，第二个是促进农民增收，第三个是城乡统筹发展。保障农产品供给，这是整个经济社会发展赋予农业最重要的功能；农村经济形势好不好，关键还要看农民能不能增收。所以粮食安全和农民增收是农业农村工作两个最主要的目标和工作内容。

中央一号文件发布 创新农业生产经营体制为主要内容

三、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。

积极创新农业生产经营体制机制

推进农业体制机制完善创新，是激发生产经营活力、保障现代农业又好又快发展的动力之源、今年中央一号文件对“加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力”作出全面部署，要求围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，在创新农业生产经营体制、构建农业社会化服务新机制和改革农村集体产权制度等方面，提出了一系列具体政策措施．

国外家庭农场发展与农业生产经营制度对垦区的借鉴与启示

家庭农场作为农业的微观组织形式,在欧美等发达国家已有几百年的发展历史,家庭农场制度是发达国家基本的农业经营形式。文章选取美国(人均耕地资源丰富型)、法国(人均耕地资源适中型)和韩国(人均耕地资源贫乏型)为研究对象,总结三个国家在家庭农场发展和农业生产经营方面的主要特点和先进经验,尽管三个国家的土地私有制制度与我国国有农场有本质区别,但其发展家庭农场和完善农业生产经营制度过程中的先进经验仍对垦区农业生产经营体制改革具有较大借鉴意义。

英国圈地运动对我国创新农业经营体制的启示

圈地运动是英国资本原始积累的重要手段,它是英国历史上影响深远的历史事件。圈地运动改变了英国当时的生产关系和产业结构,促进了英国资本主义的产生和发展。它对农民的影响表现为:一方面是一批农民流离失所的祸首,另一方面是一部分农民翻身的机遇。2013年中央一号文件聚焦"三农"问题,核心是鼓励土地使用权有序流转,创新农业生产经营体制,实现规模经营。圈地运动时期的英国虽与我国在历史条件、社会形态、社会环境等方面有较大不同,但其土地制度改革的经验教训,对我国实行新型农业生产经营体制、实现规模经营和农业现代化有一定积极意义。

农业经营新体制影响深远

2013年中央一号文件再次投向三农问题。包括建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础；健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体：改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利；改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置：完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。家庭农场的提出尤引关注，而劳动力将出现深度转移。

“退出权”能解释一切吗?——对林毅夫关于中国农业制度变迁理论的几点质疑

林毅夫教授运用新制度经济学和博弈论的理论 ,以实证经济学的方法对中国农业制度变迁问题进行了解释 ,把农业集体制的失败甚至造成几千万人非正常死亡的“大灾难”都归因于社员“退出权”的丧失。

完善农业科技示范户体系建设

近年来，随着农业生产体制和经营体制不断改革，原有的农技推广体制和工作方式也要有所创新。为了探索农技推广的新途径，六合区农林局在建立农业科技示范户体系、充分发挥承范户在农技推广和农业产业化经营上的示范带动作用方面作了有益的尝试，取得了显著的成效，也发现一些问题需要探讨与完善。

毛泽东农业合作化思想的历史和现实意义

20世纪50年代,全国的土地改革基本完成后,毛泽东不失时机地充分利用民主革命后所取得的政治条件和物质基础,从中国农村的实际出发,把建立在半封建半殖民地基础上的中国农村的个体经济改造成了社会主义集体经济,引导中国农民走上了农业合作化道路。中共十一届三中全会后,中国农村开始了农业生产体制的改革,推行了以家庭承包经营为基础的农业生产体制,促进了农业的发展,基本解决了亿万人民的温饱问题。重新审视这种以家庭承包经营为基础的个体经济体系,丧失了集体经济在农业生产发展中的支柱作用,制约和影响着农村生产力的发展,延缓了中国农业的机械化、水利化、集约化、规模化、现代化发展进程。中共十八大报告提出,要坚持和完善农村基本经营制度,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,以更好地适应我国农业发展。探索和创新农业合作化新的组织形态、管理体制,毛泽东农业合作化思想依然是中国农村生产体制进一步改革的必然依赖。

农业龙头企业培育发展路径探析

大力培育农业龙头企业已成为许多地区探索创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度的突破口。当前，农业龙头企业基本实现了由粗到精、从主产品到副产品、从正品到下脚料深度加工的全覆盖。最近，笔者到江苏省滨海县对部分农业龙头企业进行了调研，采集了相关数据，并对农业龙头企业培育发展路径进行了综合分析。

中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见

1月31日．新华社受权发布2013年中央一号文件。这份题为《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》的文件，全文约10000字，共分7个部分26条。包括建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础；健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；