农业科技三项费用资金使用管理优化创新研究

我国农业科技三项费用资金在投入使用管理等方面还存在着资金投入不足、分配不合理、管理多头交叉、下拨及使用不规范、配套条件不足以及科技创新能力差等问题。针对这些问题,提出了加大对农业科技三项费用的资金投入、合理分配统筹安排农业科技三项费用资金、建立农业科技三项费用资金管理体系、规范资金的使用、推动农业科技项目配套条件建设以及提高农业科技创新能力等措施。

农业科技三项费用的核算方法

农业科技三项费用是指农业科研部门的新产品试制、中间试验、科研补助费,简称三项费用。长期以来农业科技三项费用核算,一般没有设置“专用基金”科目,是纳入差额预算管理单位,会计制度“暂存款”科目核算的。在课题研制过程中,财会和科研管理部门也很少对研究进度及其经济效益进行考核,加上三项费用来源渠道多,数量少,不稳定,拨款很不及时,这就很不利于计划管理和科研工作的正常开展。因此。

我国科技投入从三项费用模式向公共科技财政模式转变研究

科技三项费用是计划经济条件下由政府配置科技资源的体现,其实质是追求科技部门利益最大化。公共科技财政是公共财政支出的重要组成部分,体现的是公共科技支出效益原则。从活动范围、R&D活动模式、增长机制、投入方式、课题制实施、间接科技投入、投入的引导和示范作用、预决算管理、科技经费的收付方式、科技投入效率10个方面指出了科技三项费用投入模式和公共科技财政模式的区别。最后从明确分类标准、转变R&D投入模式、建立公共科技财政的稳定增长机制、改变政府科技经费投入方式、完善课题制核算、增加政府的间接科技投入、加强政府科技经费投入的引导和示范作用、完善预决算管理制度、完善国库集中收付制度、提高财政科技投入的效率等方面提出了加快我国由政府科技三项费用投入模式向公共科技财政模式路径转变的对策建议。

科技三项费用投入绩效的内涵及特点研究

科技三项费用作为我国各级政府一般财政预算支出,是政府用于支持科学研究和技术创新的重要资金来源。本文对科技三项费用投入绩效的内涵和特点进行了分析,提出一种可操作的评估模式。

科技三项费用投资效益评价指标体系与综合评价方法研究

文章根据近年来科技三项费用的特征和变化趋势，结合我国宏观经济发展政策、科技政策，运用系统科学的原理和方法，提出了科技三项费用投资效益评价指标体系与综合评价方法，在规范科技三项费用管理、提高其使用效益。

地方科技三项费用管理使用存在的问题及对策

一、地方科技三项费用管理使用现状及存在的问题近几年来,随着科学事业高速发展,科技三项经费的逐年递增,国家和地方政府以及经费管理部门对科技三项费用的管理愈来愈重视,并制定了一系列规章制度。

完善科技三项费用管理的思考

科技三项费用是国家根据我国国民经济发展和科学技术进步的需要,为促进科学技术研究迅速转化为社会生产力而设立的科技专门经费。该项经费的主要来源是各级财政部门预算支出安排,由各级科委、财政部门共同掌握使用,主要用于基础研究和有显著经济效益或社会效益的新产品试制,中间试验以及引进消化、吸收等方面,取得了明显的经济效益和社会效益的科技项目。但在使用和管理上存在一些问题,主要是: 1、科技三项费用管理制度不健全。一是项目审批制度不完善。按现行制度规定,申请单位报科技攻关项目,应根据科技攻关计划发展指南填写项目申请书,经县、地级科委、财政部门进行可行性论证和项目评估后,最终由省科委、省财政厅审定。而实际的执行情况是财政部门特别是基层财政部门基本上没有参与项目的论证和评估,以至部分项目选择不当,起点不高,适用性不广。

“科技三项费用”政府补助的盈余管理及监管建议

科技三项费用作为政府的一种补助应当遵循《企业会计准则第16号——政府补助》(CAS16)进行会计核算。然而,由于科技三项费用的管理办法出台较早,各地的实施细则也不尽相同,在企业实践中存在不同程度的滥用,对企业财务报告产生了一定的盈余管理效应。本文拟结合科技三项费用的相关文件以及CAS16进行分析,同时引入实际案例进行探讨,并提出促使企业规范管理科技三项费用的建议。

林业科技三项费用管理及核算问题初探

从《福建省科技三项费用管理办法》修订的出台的背景出发,探讨了林业科技三项费用的管理问题和会 计核算问题,对林业科技经费科学规范的管理和使用有很强的指导作用。

科技三项费用与科技风险投资机制

科技三项费用是各级政府用于新产品试制、中间试验及重要科学研究项目的财政预算经费，但在实际使用过程中，效果不尽人意。为使科技三项费用真正发挥其应有的作用，必须借鉴科技风险投资机制，将部分三项费用的使用纳入科技风险投资的轨道。山西省科技基金发展总公司几年来的成功探索提供了有力的证明。

谈谈如何管好用好我省科技三项费用的几个问题

近几年来,我省的科技事业有了新的起步和良好的开端,这对我省今后科技事业发展起着非常重要的作用。但是在科技三项费用管理上,也存在不少问题,影响我省科技事业的发展。通过对部分科研单位的调查审计,概括起来有以下几个方面的问题:

制订科技三项费用有偿使用管理办法

最近,江苏省科委,省财政厅联合召开会议,讨论制订了科技三项费用有偿使用管理办法。会议认为:科研经费部分实行有偿使用,有利于促进经济发展和技术进步,有利于提高管理水平和经济效益,把有限的科研经费用在刀口上。经费的偿还,需根据项目的性质及研制情况而定,凡属技术上把握性较大,研制时间不长,经济效益好的项目,原则上要全部偿还;研制时间较长,经济效益较好的项目,要部分偿还;只有社会效益。

重视科技三项费用的使用

科技三项费用(新产品试制费、中间试验费、重要科研补助费)适应市场需要,用于科学研究和推广科技成果,对于开发新产品、搞好产品升级换代、增强科学技术推动生产力发展,具有很重要的意义。马克思说过:“劳动生产力是由多种情况决定的,其中包括……科学的发展水平和它在工艺上应用的程度,……”(《资本论》第1卷 第53页)。