土地流转与现代农业综合配套改革——农产品主体功能区建设的启示

准确厘清土地流转与现代农业发展的内在机制事关"农村集体土地入市"。基于空间经济模型评价土地流转与农业发展绩效,揭示土地流转在现代农业发展中的作用机理,其土地流转规模对稳态下的农业经济发展速度具有重要影响。现代综合配套改革的主要任务之一就是深化土地管理制度改革,规范推进集体经营性建设用地流转,而任务的实施必然需要农产品主产区补偿机制进一步发展和完善。

两大平原现代农业综合配套改革试验的三点建议

中央能够批复两大平原战略上升为国家级战略,有很高的战略设计和思考。因为黑龙江省是农业大省、大粮仓,保全国粮食安全,黑龙江省功不可没。国家决定现代化农业在黑龙江省先行先试,让黑龙江省为全国现代化大农业趟出路子、做出样子。

基于城乡统筹的农产品流通模式的优化——以现代农业综合配套改革试验区为例

农产品流通是连接农产品生产与消费的重要环节,是促进现代农业发展的关键所在。在现代农业综合配套改革试验区,多元化的农产品流通模式逐步形成,但农户组织化程度低,农村合作组织规模偏小,新兴的农超对接流通模式受到落后的物流设施约束。农户与龙头企业之间权力结构失衡,违约风险高。在城乡统筹发展背景下,借鉴发达国家农产品流通模式,优化现代农业综合配套改革试验区农产品流通模式,完善农村合作组织,加快农产品批发市场的升级,着力推进农超对接流通模式的发展。

现代农业综合配套改革试验区农户土地流转行为的分析

现代农业综合配套改革的深入推进,离不开完善的土地市场。而农户的土地流转行为直接影响着土地市场的发育,规范和引导农户土地流转行为,对于促进土地市场健康发展具有重要的意义。因此,政府要做好土地承包经营权确权工作,明晰农地产权关系,为土地流转提供前提条件;加快土地流转市场法制建设,维护农户土地流转的公平交易秩序。同时,建立土地流转的市场机制,发挥市场配置土地资源的决定性作用。

我国农业市场体系建设若干问题思考

部署和开展现代农业综合配套改革是我国农业生产关系的重大调整和变革。我国现代农业发展问题究其本质是市场问题,现代农业综合配套改革的核心是构建现代农业市场体系。基于我国农业市场发展现状,并对我国农业用地流转在现代农业发展中的作用机制分析,其结论表明,完善土地流转制度对于培育我国农业市场经济主体、实现农业生产规模经济、推动城乡市场统一,以及实现城乡经济宏观调控具有重要的作用。推动农业用地流转不仅是我国现代农业综合配套改革的重要内容,同时也是我国现代农业发展的必然要求。

安徽农村税费改革效应分析——基于农民收入的视角

安徽省率先在全国进行了农村"大包干"和农村税费改革试点,但时至今日安徽农民收入在全国乃至中部地区仍处于下游水平。农村税费改革对安徽农民收入产生了重要的影响,但安徽省承担了率先进行农村税费改革的成本,中央财政应对农村率先改革试点地区和农产品主产区地区给予更多的支持。我国促进城乡和区域发展的财税政策体系尚未建立,农村社会经济发展的体制、机制性问题尚未得到解决,进一步深化农村综合配套改革是解决农民增收问题的根本途径。

新形势下黑龙江省发展现代农业的思考

2014年国务院通过了黑龙江省"松嫩、三江两大平原"现代农业综合配套改革试验总体方案,确定在黑龙江省先行先试。紧紧抓住难得的历史性机遇,选准主攻方向和突破重点,真抓实干,奋力攻坚。大力发展现代农业,推进黑龙江省由传统农业向现代农业、由农业大省向农业强省的跨越,走出一条具有龙江特色的现代化大农业发展道路。

权利配置视域的农业制度变迁

运用权利配置影响资源配置的作用机理分析建国后农业制度变迁的脉络,表明我国农业资源配置低效的症结在于土地权配置。现阶段土地权配置的重心是激活土地的资源配置功能,促进土地承包经营权的权能完善和多样化流转,并以此带动户籍管理、民主管理、农村金融、公共服务等综合配套改革。