深化基层农业行政审批制度改革的实践

行政审批是国家行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，按照相关的法律、法规的规定，准许申请相对人行使某种权利、取得从事某种活动资格的一种具体行政行为，也是国家管理社会政治、经济、文化等方面事务的一种重要手段，已成为国家管理行政事务不可缺少的重要制度。农业行政审批工作是最先列入改革试点、最早进驻县行政服务中心集中办理的内容之一，江苏省如东县经过十多年的实践探索和多轮次的改革深化，针对农业行政审批的特点和县级审批权限，重点围绕农业审批事项和层级更少、审批集中度和效率更高、审批流程和服务更优、事中事后监管更实等方面进行研究与探讨，取得了明显的成效。

创新体制机制 深化行政审批制度改革——天津、湖北农业行政审批制度改革考察报告

近期,笔者随市农委调研组赴天津、湖北考察学习两地深化农业行政审批制度改革工作。调研组实地考察了两地行政许可服务中心（受理大厅）的运作管理模式,并与两地农业行政主管部门就农业部门如何贯彻落实国务院关于推进简政放权、放管结合、优化服务的总体部署要求,深化农业行政审批制度改革各项工作,切实转变政府职能进行了座谈交流。两地在推进行政审批制度改革工作上亮点颇多,成效明显,笔者受益匪浅。

安徽大力推进农业行政审批制度改革

2014年,农业部将农业行政审批制度改革落实情况纳入对各省农业行政主管部门延伸绩效管理内容,安徽省农业委员会高度重视,狠抓措施落实,推进农业行政审批制度改革落实工作有序开展。建立工作机制,强化责任落实。一是建立机制。建立健全省农委主要负责人负总责、分管负责人分工负责、责任单位各司其职的工作机制。二是成立组织。

农业部举办深化农业行政审批制度改革培训班

9月3—7日,农业部深化农业行政审批制度改革培训班在北京举办。农业部部长韩长赋对培训班提出要求,各级农业部门要坚持不懈、加大力度,上下协同深化农业行政审批制度改革,为增强农业发展活力、提高依法行政水平做出新贡献。农业部行政审批承办司局、单位及各省（区、市）农业行政主管部门的分管负责同志、审批牵头处室负责同志共110余人参加了培训。

安徽力推农业行政审批制度改革

（记者汪洋）安徽省农委在新一轮改革中，通过调查行政审批事项家底、建立行政审批事项清单、落实取消和下放行政审批事项、推进简政放权、建立长效机制等一系列政策措施，有效推动行政审批制度改革从量变到质变。

北京市农业行政审批制度“放管服”改革现状及建议

行政审批是政府对稀缺社会资源进行优化配置的行政行为,"放管服"是简政放权、放管结合、优化服务的简称。本文以北京农业行政审批制度的进展为基础,借鉴美国、日本2个国家的行政审批制度经验,提出对北京农业行政审批制度改革的建议,以期为北京市农业行政审批制度"放管服"改革提供参考。

“制度—组织”视角下政策执行偏差及成因研究——以H省S市行政审批改革为例

基层行政审批改革是优化“营商环境”建设的主要任务,旨在通过“削减、规范”行政审批权提高服务供给效率。在改革进程中政策执行易产生偏差,执行结果与政策目标相偏离甚至冲突。H省S市行政审批局改革面临一项执行偏差困境,通过构建“制度逻辑—组织策略”框架并引入制度弹性加以分析。研究发现,“制度逻辑”与“组织策略”互动过程造成制度弹性收缩,基于初始逻辑的政策执行成为偏差生成的主要动因。因此,应提升行政队伍法治水平、完善审管互动常态化机制,围绕实践所需理顺基层政府权责链条,规避偏差生成,进而提升服务质量。

理解数字赋能行政审批制度改革:“技术—结构—制度”三维视角

数字技术赋能行政审批制度改革既是传统行政审批制度改革的迭代升级,也是“放管服”改革中最为重要的有机组成部分,更是一场以数字技术为驱动力、以政府组织结构变革为基础、以政府管理制度创新为手段、以人民为中心的政府改革运动。中央政府推动的“放管服”改革和数字中国战略为数字赋能行政审批制度改革提供了强有力的政治支持。苏浙沪(两省一市)政府在贯彻落实“放管服”改革过程中开展了卓有成效的探索,形成了富有特色的创新模式。引入“技术—结构—制度”三维视角,构建“技术嵌入—结构重塑—制度创新”的分析框架,有助于揭示和理解数字赋能行政审批制度改革的发生机理和行动逻辑。数字赋能行政审批制度改革有力地推动了以“政府为中心”的治理范式向“以人民为中心”的治理范式转变,即便在全球范围内也堪称公共管理改革与创新的典范。这场根植于中国场景的政府改革不仅对促进我国政府治理体系和治理能力现代化有重要价值,也为数字时代全球公共管理改革与创新贡献了中国方案。

深化行政审批制度改革激发经济发展新活力

为了探讨深化行政审批制度改革对经济发展激发新活力的影响,明确改革的目标、方法和实际效果,为未来制度改革提供理论和实践指导,文章首先分析了行政审批制度改革的主要内容,其次根据现存问题提出了具体的策略,包括加强顶层设计、强化组织领导等。研究表明,深化行政审批制度改革是激发经济发展新活力的关键一环。通过明确的改革目标、科学的组织领导、健全的法治保障以及试点经验的总结推广,可以为全面深化行政审批制度改革提供有力的理论指导和实践经验,为促进经济发展提供坚实基础。

优化营商环境视角下的地方行政审批制度改革——以山西省晋中市为例

深化行政审批制度改革、优化营商环境是国家实现高质量发展和坚持社会主义市场经济改革方向的必要举措和充分条件。由此可见,深化行政审批制度改革具有十分重大的意义。晋中市在深化行政审批制度改革方面虽然已经取得了一定成绩,持续推出了一系列行政审批改革创新举措,走在了全省乃至全国前列,但在体制和制度方面还存在着一些障碍、漏洞和缺陷,需要进一步深入探索,总结出不断深化行政审批制度改革、持续打造一流营商环境的工作思路。具体体现在一要深化思想认识,明确努力方向;二要聚焦重点任务,优化服务保障,要通过把握标准要求、助力经济发展、优化政务服务来推动提升晋中市优化营商环境取得有效成果。

推进简政放权 高效服务企业——农业部种植业管理司就肥料登记行政审批制度改革答记者问

近日,农业部相继发布了第2287号、2291号公告和《农业部办公厅关于肥料登记行政审批有关事项的通知》（农办农[2015]35号）等文件,同时,成立了农业部第八届肥料登记评审委员会.就此次肥料登记行政审批制度改革的有关问题,记者采访了农业部种植业管理司相关负责人.

我国行政审批制度改革赋能企业高质量发展的实践经验、现实困境与政策建议——基于对浙江省“最多跑一次”改革的考察

社会公众对提升政务治理效能的现实要求以及先进技术对优化改良政务服务流程的赋能推动了行政审批制度改革。通过梳理浙江省“最多跑一次”改革的实践经验,发现当下行政审批制度改革存在边际收益空间变小、创新压力增大、数据存在风险、“数字鸿沟”显现等问题。地方政府应构建标准化治理体系、实现数字化整体转型、推进规范化数据治理、培育协同化服务思维,确保创新有据可循,推动政务职能重塑,提升信息安全层级,提升数字治理效能,更好地发挥行政审批制度改革赋能企业高质量发展的成效。

上海市人民政府办公厅关于印发《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》的通知(沪府办〔2024〕13号)

各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:经市政府同意,现将《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》印发给你们,请认真按照执行。2024年3月28日2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作.

农业农村部深入推进行政审批制度改革

近年来,农业农村部持续深化行政审批制度改革,坚持“便民、高效、规范、廉洁”,大力推进简政放权,促进服务型政府建设。按照党中央国务院深入推进审批服务便民化有关工作部署,农业农村部以标准化建设为引领,通过打造一个为民服务的窗口、一个勤政务实的平台、一支清正廉洁的队伍,全面提高审批服务水平,优化了营商环境,激发了市场活力。

试谈农业部行政审批非税收入收费制度的改革

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、加强公共财政职能的客观要求，也是从源头上预防和治理腐败的重要措施。2005年，农业部纳入政府非税收入收缴管理改革范围，全面实行收入收缴管理制度改革。规范了非税收入收缴秩序，严格了非税收入项目及收费标准，增强了非税收入收缴的透明度。按照财政部深化非税收入收缴管理制度的改革的要求，农业部积极响应并深化改革措施，成立了部行政审批综合办公室，实行“一站式”办公，进一步规范非税收入收缴秩序，增强非税收入收缴的透明度。将行政审批项目统一管理，统一收费，划定收费项目、收费标准、收费范围，细化收费流程，形成一套严格的行政许审批收费制度。

农业农村部深入推进行政审批制度改革探析

随着中国近几年的发展,农业农村部深化了行政审批制度的改革,大力地推进服务型的政府建设,坚持"便民、廉洁、高效"的原则,以标准化建设为引领,建设了一个为民服务的窗口,全面地提高了行政审批的水平。同时农业农村部不但深入推进了行政审批制度改革,还为加快农业农村现代化做出了贡献。

行政审批改革对房地产市场的影响效应探究——基于行政审批中心设立的准自然实验

本文通过基于行政审批中心设立的准自然实验,探讨了行政审批制度改革对城市房地产市场的影响效应。以设立行政审批中心作为行政审批制度改革的代理变量,通过实证分析发现:行政审批改革对城市房地产市场供求两端均具有显著影响,具体表现为对城市房地产供给和需求均具有正向促进作用,但存在差异。本研究对于理解行政审批改革对房地产市场的影响效应具有重要意义,为改善营商环境提供依据,也为政策制定者和房地产市场参与者提供了有价值的参考。

“割肉”放权转职能——农业部深化行政审批制度改革综述

深化行政审批制度改革是党的十八大作出的重大决策，是我国新一届政府开门要办的第一件大事。“削减三分之一行政审批事项”，是李克强总理对全社会做出的郑重承诺。

深化行政审批制度改革 服务农业农村经济发展

2014年,省农委行政审批办公室始终围绕着一个中心,即经济发展这一中心,突出服务意识,在服务态度、办事质量、服务方式等方面狠下功夫,扎扎实实地开展服务工作.以简政放权为突破口,深化行政审批制度改革。