农业农村部农村经济研究中心原主任、华中农业大学乡村振兴研究院院长宋洪远:重视农业科技创新,推动农业走出去

5月25日至26日,第十九届中国经济论坛在吉林省吉林市举办。在“新质生产力驱动现代化农业新发展”分论坛上,农业农村部农村经济研究中心原主任、华中农业大学乡村振兴研究院院长宋洪远,就如何通过农业科技创新,做大做强农产品品牌,促进现代农业转型升级等话题和与会嘉宾进行了深入探讨与交流。

农业供给侧结构性改革背景下中国农业走出去的路径选择

新时期我国农业在力争实现"去库存、降成本、补短板"的目标基础上,还肩负着维护国家粮食安全、实现有效供给、参与国际竞争和建立全球农业新秩序的战略重任。当前,我国农业呈现出生产成本、农产品价格和消费需求三大变化,在国际竞争中面临着传统优势减弱、核心要素不足和品牌影响微弱等重要挑战。为实现新时期农业走出去的战略目标,必须立足国内,转变发展思路和发展模式,全面深化农业供给侧结构性改革,从农业生产的源头出发解决问题,提升国际竞争力,更好地推动农业走出去。

辽宁省实施农业走出去战略的问题、优势和对策

2014年中央一号文件要求农业要深化改革,不要成为全面建成小康社会的短板。辽宁省是农产品出口大省,但受到贸易壁垒、产品结构不合理和出口国过于集中等因素的影响,近年来农产品出口增速放缓。辽宁省具有农业资源丰富、政府重视、区域优势明显等优势,今后应在深化改革,实施农业走出去战略,利用WTO规则加大对农产品生产加工支持力度,完善农产品质量和食品安全监管体系,建立农产品出口基地,培育具有国际竞争力的农业企业,形成多元化出口模式等方面下功夫。

开发性金融支持农业走出去的相关政策建议

开发性金融可以帮助农业企业拓展融资渠道,为"走出去"提供坚实保障。开发性金融是对农业融资主体进行科学管理的有效载体。推进开发性金融发展的政策建议是:建立"官民一体"的海外投资模式;与国外金融机构共同对农业企业提供贷款;设立农业"走出去"专项发展基金;鼓励有条件的农业企业进行境外农业项目股权投资;重点支持境外粮食产能建设;发挥税收手段推动农业"走出去"中的积极作用。

关于黑龙江垦区农业走出去的战略思考

21世纪是中华民族伟大复兴的世纪,本世纪前五十年是完成中国梦的关键岁月。十八届三中全会以来,我国加速了"走出去"的战略布署。最近党中央提出加快陆路和海上丝绸之路经济带建设,催进了我国走出去的战略步伐。尤其习近平总书记和李克强总理最近关于我国农业走出去的重要讲话,为黑龙江垦区走向世界实施国家意志和战略指明了方向。

支持农业走出去的融资模式思考

长期以来，我国农业企业“走出去”缺乏有效的融资支持，其中既有农业企业的自身原因，也有外部环境的客观制约。一方面，农业企业自身具有轻资产、资金使用集中、资金回笼缓慢等特点，农业企业融资面临资产质押担保困难、资产处置难以实现等困难，对于境外投资项目而言，这种问题与矛盾更加突出；另一方面，由于不同国家之间存在着农业生产条件、市场竞争环境、投资政策法规等差别，农业开发模式的选择也会存在较大差异，相应的融资安排也会存在显著的差异。因此，从不同的农业开发模式出发，根据农业本身的生产经营特点来设计相应的融资模式，是开发性金融支持农业“走出去”的关键所在。本文提出了我国农业企业“走出去”的四种开发模式建议，并针对每种模式进行了相应的融资模式设计。需要指出的是，这里所指的融资模式主要是贷款方案的设计，在实际操作中，除了贷款以外，股权融资、债券融资等其它融资工具也可以综合采用。

温州农业走出去与东盟国家合作前景分析

本文通过分析温州农业走出去发展的现状和特点，结合温州市农业产业优势和政府发展长期规划，建议农业走出去向东盟国家发展，从广泛合作的良好国际形势、良好的市场机遇、温州农业自身的技术和经营优势等方面进行分析，认为投资东盟农业是温州农业走出去的重要选择方向，在有效措施的保障下将会取得良好的发展成果。

新冠肺炎疫情影响下中国农业走出去分析

农业走出去统筹利用国际国内两个市场、两种资源,是关系粮食安全新战略实施的重要组成。“十三五”时期中国农业走出去在投资规模增长、结构优化、主体多元等方面取得了显著成效,同时也出现了增速放缓、多而不强、保障有限等问题。新冠肺炎疫情这一重大公共卫生安全事件的出现,正在影响全球经济、贸易、投资格局,对中国农业走出去产生深远影响。面对新变化、新挑战,中国农业走出去企业要转危为机,寻求结构调整组建企业集团,把握机遇布局全球关键产业链,提升抗风险能力和国际竞争力;政府要聚焦保障重要农产品供给核心目标,加强顶层设计,强化政策保障、机制平台建设与公共服务,统筹推动农业贸易、投资与援助资源协同整合发力。

运用五种思维 加快推动农业走出去

新时代,"一带一路"倡议、国内农业供给侧结构性改革、构建人类命运共同体等对加快推动中国农业走出去提供了新机遇和新动力。以辩证思维、战略思维、系统思维、创新思维和底线思维为理论指导,分析中国农业走出去工作中存在的问题及其产生的原因。最后提出,对农业走出去实现均衡管理和协调管理,强化农业走出去管理和统筹联动,协调推进农业走出去和"一带一路"倡议、引进外资等各项措施,把握好进口规模和节奏,从容应对国际舆论干扰,建立以跨国粮商为主的粮食生产基地和运输通道。

“农业走出去”中复合型人才缺乏困境及对策

在"一带一路"战略推动下,中国农业走出去的范围不断扩大,水平不断提升。同时,"农业走出去"也面临一些约束因素,影响了我国农业走出去的健康发展。其中最重要的一个因素是人才匮乏,尤其是复合型人才缺乏。复合型人才缺乏既有企业现实需求旺盛、工作环境艰苦难以吸引留住人才的缘故,也有高校教育模式与现实脱节、缺乏对应培养队伍以及农业人才个人的原因。为补齐农业走出去的人才短板,需要企业不断整合资源;高校加强教学模式改革以及优化教师队伍,教育农业人才树立正确的就业观。

政府部门推动农业走出去的职能定位研究

政府部门是推动农业走出去的宏观主体,政府职能的有效发挥对农业走出去实施成效至关重要。农业走出去是国家走出去的重要组成部分,但其本身又是市场行为,政府部门推动农业走出去的过程,即政府和市场关系的互动。政府部门为农业走出去创造了良好的发展环境,目前推出了一系列针对性举措,但也存在顶层设计融合不够、多双边机制作用不足、走出去对国内农业农村发展促进不力等问题。新时期,政府部门推动农业走出去要进一步明确定位完善职责,实施重大任务,深化政府机制,加快重点产业重点区域布局,创新农业对外投资方式,做好公共服务,构建政企社三方协作模式,推动新时期农业走出去更好更快发展。

新时期农业走出去高质量发展的思考

推动农业走出去,利用好国内国际两种资源、两个市场是一项长期战略布局,需要准确判断、科学谋划、主动谋划。在"十三五"即将收官之际,从顶层设计角度来看,中国农业对外合作在规划引领与规划落实方面取得了一定成效,推动农业对外合作的工作机制基本理顺,境外投资结构不断优化,重点项目有序推进,市场主体培育初见成效,但在保障重要农产品供给、发挥市场导向企业主体意识、提供综合性政策支持、发挥多双边机制保障作用等方面仍面临不少挑战。面对新形势,有必要进一步明确农业对外合作的思路,可从"转思维、定方向、找抓手、强主体、给保障、明举措、建机制"等方面推动农业走出去高质量发展,充分发挥农业走出去对中国重要农产品供给的保障作用。

重构农业走出去新格局的认识和思考

当前,百年变局和世纪疫情相互交织,全球化逆流和大国博弈愈演愈烈,世界面临开放与保守、合作与封闭、变革与守旧的重要抉择,经济全球化已走到十字路口,社会上也出现了一些唱衰农业走出去的声音,但纵观国内国际形势,和平与发展仍是时代主题,现在还是农业走出去的窗口期,而且大有可为。

工程咨询服务农业走出去初探

农业走出去正处于逐步向高质量发展转变的关键阶段,中国企业对外农业投资迫切需要工程咨询深度介入,以实现决策科学化规范化。在分析农业走出去形势和农业走出去工程咨询现状的基础上,着重对工程咨询机构服务农业走出去的主要任务和发展思路进行了探讨,并提出了相关建议。

RCEP框架下人民币汇率波动对农业走出去的影响

RCEP的正式签署为人民币汇率市场提供了新的上涨动能,人民币国际化也迎来广阔的舞台。根据国家外汇管理局的信息,2021年上半年人民币兑美元的平均汇率是6.4718,而2020年上半年,人民币兑美元的平均汇率是7.0319,同比升值8.7%。从汇率弹性来看,2020年全年人民币兑美元汇率波幅到达10.1%.

中国—东盟博览会涉农领域“三会”召开,加速中国农业走出去

以“共建‘一带一路’共绘合作愿景”为主题的第十六届中国—东盟博览会于9月21~24日在广西南宁举行,推动中国和东盟及其他“一带一路”沿线国家加深友好往来,促进民心相通,加速经贸交流,实现合作共赢。农业合作历来是中国—东盟合作的重点领域。9月21日,中国—东盟博览会涉农领域“三会”,即第四届中国—东盟农业合作论坛(简称:10+1论坛)、第九届东盟与中日韩粮食安全合作战略圆桌会(工作会)及“一带一路”农业投资合作论坛(简称:一带一路论坛)在南宁同期举行。涉农“三会”由农业农村部和广西壮族自治区人民政府共同主办。

中国农业走出去的基本特征、问题与建议

[目的]通过分析中国农业走出去的基本情况,总结归纳当前中国农业走出去基本特征和进一步发展的主要问题,并根据主要农产品(农资)国内市场需求程度以及推动走出去的作用,分类给出针对性政策建议。[方法]文章运用描述性统计和交叉分析方法,基于对外农业投资数据,结合中国农业走出去在投资区域、投资产业、投资主体和投资方式上的基本特征,分析限制中国农业走出去水平进一步提升的主要问题。[结果]中国农业走出去的主要问题表现为:原料进口高度集中且不稳定,经贸摩擦频繁发生;农业走出去企业将强未强,投资产业链短且处于低端;产能转移产业大而不强,科技含量低;内外政策衔接不畅,部门间政策不协调等四方面。[结论]因此,建议分类施策,针对直接消费型进口农产品应进一步开放市场,合理预测市场缺口,利用国内市场规模优势培育大型跨国企业;针对原料进口型农产品应推动内外市场产业链对接,加强政策试验,升级“三区”打造总部基地;针对产能转移型农产品应以科技创新为突破点,提高服务贸易的助推剂作用,推动产业阶梯转移促国内高质量发展。

海外并购推动农业走出去的思考

海外并购已成为加速中国农业走出去和国际化的重要模式,大型农业企业是推进海外并购的主要力量。资源掌控、品牌收购、市场网络构建和渠道拓展是企业塑造海外核心竞争力的有效手段,企业通过在战略上紧扣主营业务、紧抓关键原则,在战术上强化现代化理念和国际化可以有效应对多方挑战。本文在解析模式、总结经验的基础上,从企业和国家两个层面提出了相关建议,认为兼备走出去意愿和基础的企业可密切跟踪境外优质企业,利用市场化手段择机出手,国家可从战略路线制定以及完善并购政策支持体系方面提供必要支撑。

农业企业“走出去”策略与实践案例举证

我国农业企业"走出去"既是国家层面的发展战略,也是企业整合全球资源进行国际化发展的必然趋势。以某大型农业企业为例,分析了农业企业"走出去"实践的特点,并分析了企业所有权优势、战略性农产品进口需求以及国家政策导向影响下我国农业企业"三位一体"的"走出去"策略构建与实践情况。最后在指出农业企业走出去面临的制约因素的同时,从企业层面和政策层面提出建议。

农业对外经济合作国际经验及其对中国农业“走出去”的启示

随着中国经济的持续发展和经济体制改革的不断深化,中国农业对外经济合作也由改革初期以"引进来"为主转变为"引进来"与"走出去"并重的阶段。建立在以"引进来"为主要目标的原有农业对外经济合作机制已无法满足现阶段农业发展的需要。本文深入分析了美国、日本以及法国等发达国家第二次世界大战以后在对外农业经济合作方面的机制建设和做法,在借鉴国外经验的同时,结合中国的实际国情,提出了建立中国新型农业对外经济合作机制的政策建议。