我国农作物收入保险:深层理解、卡点难题与发展思路

收入保险是一种保障农业收入的创新型产品。当前,国内农作物收入保险政策热度逐渐升高、产品种类日益增多、试点范围不断扩大,但仍处于制度不明确、模式不固定、机制不成熟的发展摸索期,且面临诸多难题与挑战。对此,首先通过对农作物收入保险的深层理解,明确了其典型特征、核心内容、风险对冲、角色定位等核心要义。其次分析了我国农作物收入保险发展面临的卡点难题,技术方面表现在目标价格锁定难、产量测定基差风险大、定价模型不标准,业务方面表现在中央财政如何补贴、大灾风险如何分散、配套设施如何建设、与其他政策如何配合。最后从明确角色定位、把握适应性边界、强化政策扶持、制定标准模型、加强配套建设、完善再保险体系、做好绩效考核七个方面提出了中国特色农作物收入保险的发展思路。

以湖北省油菜籽为例的我国农作物收入保险定价研究

农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用。当某种农产品生产更易受到各种自然灾害影响,同时也面临着市场价格波动的风险,农作物收入保险便可成为能够同时应对自然灾害和市场波动的新型保险产品,未来将成为分散农业风险的主要工具。油菜作为世界重要的油料作物之一,同样面临着自然灾害和市场波动的双重风险,因此需要农作物收入保险为其提供相应的保障。本文以湖北省油菜籽为例,选择几种参数分布模型来分别拟合油菜籽的单产和价格序列,结合Copula函数来构建两者的联合分布,并测算出农作物收入保险的费率及保费。实证结果表明,旋转180°后Copula模型能更准确描绘湖北油菜籽之间的相关结构,有助于制定更加准确的收入保险费率,以保障农户的经济利益。

美国农作物收入保险的运营体系及其对我国的启示

农作物收入保险是粮食最低收购价等直接价格支持政策逐步退出后的重要发展方向。本文分析了美国农作物收入保险的发展历程,阐述其运行机制,重点总结了美国农作物收入保险产品在“价格、产量、保障水平”数据确定,投保单元设置和费率、补贴率的确定等方面的特色,对比分析中国和美国农作物收入保险典型产品设计,认为我国应加快保险产品制度设计、丰富产品种类、提高保障水平以及加大保障补贴力度。

农作物收入保险产品设计与定价机制研究——以大豆收入保险为例

收入保险能够同时保障产量和价格两方面风险,同时合乎WTO贸易协定的绿箱政策规则,正逐步成为中国农业保险市场力推的主要产品类型。结合国际实践经验,以中国2001—2019大豆种植数据为基础,使用Copula函数等方法,对是否附加收获期价格期权条款的两种收入保险方案(RP-HPO和RP-HPE)的费率水平和赔付分布进行了测算,结果表明,大豆收入保险在75%~100%的保障程度下,RP-HPO方案费率水平在2.4%~12.1%之间,RP-HPE方案费率水平在2.4%~11.4%之间,费率上升幅度有限;无论是HPE方案还是HPO方案,设定适当的保障程度都能够避免小额赔付进而降低费率水平;但是随着保障程度的降低,价格期权的风险管理作用也随之下降。政府在制定区域政策性收入保险方案时,应当在引导农户采用HPO方案进行投保的同时匹配以较高的风险保障水平。

农作物收入保险机制安排、突出问题与政策优化——来自“武城模式”的证据

农作物收入保险作为集自然风险和市场风险防范于一体的创新型保险,是农业保险高质量发展、建设农业强国的重要内容。在剖析我国农作物收入保险主流模式选择基础上,对农作物收入保险中“保险+期货”模式如何服务农作物风险管理进行理论分析。进一步以玉米收入保险“武城模式”为佐证,从产品设计、运行机制、创新性及成效等角度对其机制安排展开讨论。结果表明:“武城模式”具有一定的示范性和可复制性,当前资金来源不足、监管不完善、精准赔付水平低、保险主体素养有待提高等是制约农作物收入保险发展的突出问题。据此,建议通过构建多维保费补贴体系、健全法律监管体系、采取差异化定价及定损模式、加强保险基层管理及宣传等方式推动农作物收入保险高质量发展。

农作物收入保险的数据要素探析和建设展望

农作物收入保险是一种以保障农作物收入为目标的综合性农业保险产品,是我国农业保险发展的重要方向。农作物收入保险涉及诸多数据要素,厘清这些数据要素的构成及获取方式,是构筑农业收入保险体系的基石。本文追根溯源,梳理了世界贸易组织关于农业收入保险的规则和美国农作物收入保险的经验,然后聚焦农作物收入以及农作物收入保险这两个基本概念,从农业生产的视角对二者的数据要素构成、数据特征及获取方式分别进行了深入探讨。在此基础上,本文基于我国农业保险“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则,对如何系统化推进我国农作物收入保险的数据要素建设提出了若干建议。

中美农作物收入保险产品:比较与启示

农作物收入保险能够对因产量降低、价格下跌或产量与价格共同变化所引致的收入损失提供补偿,因而成为国际农业保险产品发展的方向。美国农作物收入保险运作已经相当成熟,对中国发展收入保险具有重要借鉴意义。采用比较研究法,分别介绍中美两国农业保险的组织架构,阐释两国农作物收入保险产品的具体设计和运作,并将两国农业保险产品置于巨灾保险(CAT)、买入保障水平(BUY-UP)和补充保障选项(SCO)的产品分类框架下进行比较分析。结果表明,中国农作物收入保险以准收入保险产品为主,尚存在产量和价格数据设置不合理、保障水平和保费补贴政策单一等不足。相比之下,美国农作物收入保险种类丰富,以累积多年的农作物产量数据和期货价格数据为基础,提供多档次可供选择的保障水平,保险单元按照个体和农场进行了区分,并设置了差异化的保费补贴政策。因此,从政策性农业保险要追随农业政策发展目标、提高农业保险组织效率和加强农业保险数据建设方面,对我国发展农作物收入保险给出重要启示。

糖料蔗收入保险开展的现实基础与政策建议

2022年“中央一号文件”首次提出探索开展糖料蔗收入保险,本文首先对国内外农作物收入保险的特点与可借鉴的成熟经验进行了归纳总结,然后对糖料蔗产业上已经开展的价格指数保险和“保险+期货”的运作模式展开对比分析,结合糖料蔗产业品种特征及产业链主体的市场风险管理需求特点,认为通过融合糖料蔗价格指数保险的双向赔付机制和“保险+期货”的期货定价和风险转移机制,改进优化糖料蔗收入保险,较为符合我国糖料蔗产业发展及风险管理需求,同时建议以县为单位确定产量水平,并构建完善保费补贴机制及再保险机制。

美国农业保险制度的发展

农业保险是指专门为农业生产者在从事农业生产过程中遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险在国外,农业保险已成为政府支持农业的重要手段,尤其是发达国家,保险制度更为健全全美国的农户大约只有200万,但却是世界上最大的农产品出口国,其农业之所以发达,农业保险制度功不可没.