日本农协组织的作用及其对我们的启示

日本农协组织是根据法律依靠农民的意志建立起来的农民自己的组织,它在促进农业生产发展、稳定农产品供 销,促进农业信息传递、保护消费者权益方面所起的作用,对我国组建农民合作组织具有一定的参考价值。

日本的农协组织和农产品的流通

在我国传统农业向现代农业转变、粗放经营模式向规模化经营模式转变的今天，各类由农民自发组织的农业经济专业合作组织也如春潮般一涌而起，为促进农业经济发展起到了一定的作用。当然，各地此类组织良莠不齐，有的缺乏管理、有的服务单一，形不成规模，更缺乏像日本国那样有统一的全国组织。笔者曾赴日本国鸟取县研修酪农一年，期间，深感有近一百年历史的日本农协组织对发展农业生产起着很重要的作用，是日本农业不可分割的组成部分。现将笔者眼里的日本“农协”作一介绍。

日本农产品流通体系和农协组织经营情况

由国务院农村发展研究中心副主任张根生率领的中国农村经济考察团,应日中农林水产交流协会的邀请,于今年4月12日至25日赴日本重点考察了农产品流通情况和农业协同组合在农产品流通中的活动情况。考察团先在东京分别与农林水产省、全国农协中央会和日中农交协会的专家们进行了座谈,然后到岛根县和高知县实地考察,在两个县分别访问了农户、市町村基层农协和县农协,参观了农产品生产、加工设施和批发市场,并分别在三个农户家里住了一天。日方对这次考察很重视,所到之处都受到了日本朋友的热烈欢迎。通过考察,我们了解到不少有关日本农产品流通体系、农协组织等方面的情况,今介绍如下:

日本农协组织的七项功能

一、生产指导。农协通过营农指导协会与官办农业推广体系协调农业推广事宜，在涉及农业生产、经营等多方面给农民以指导。其中以蔬菜种植和畜牧生产指导为主。

大力培育农协组织 提高农民科技素质

几年来，梅河口市大力培育和扶持农民技术协会组织（以下简称农技协），有效地促进了农民科技素质的提高，推动了农村经济的发展。现在，该市的农技协组织已经成为发展现代农业，建设社会主义新农村建设的主力军。

“菜贱伤农”与日本农协组织

2011年4月16日，山东济南唐乇镇39岁的菜农韩进在卧室上吊自杀，引起全国对“菜贱伤农”的关注。

日本经济业务农协组织的作法与若干启示

日本经济业务农协组织遍布日本各地,已进入日本农户生产和生活领域,为实现农业现代化起着重要作用。它的作法及作用,对我国组建农民经济业务合作组织具有一定的参考价值。

农协组织在日本奶牛业中的作用

笔者曾到日本进行过3次牧业研习、科技考察和专业研修活动，通过对比中日两国奶牛业发展历程，深切感受到，奶牛产业是一个十分脆弱的产业，经不起经济危机的冲击，也扛不住人为的瞎折腾，一旦受到不良社会环境的干扰，几年之内都缓不过劲儿来。日本奶牛业之所以比较发达，其中的重要原因是，完善的社会服务体系建设为奶牛经营者提供了一个长久稳定的、

日本农协对中国新农村建设的启示

建设社会主义新农村，是党中央根据中国经济社会发展的阶段特点，为解决“三农”问题而明确提出的重要战略举措。当今，中国在新农村的建设中面临着与第二次世界大战后日本类似的难题和困境。日本通过发展农协组织，迅速改变战后食品短缺状况．恢复了国民经济，使农业和农村发展迅速迈向现代化。因此，借鉴日本农协的经验将对中国的新农村的建设和发展有着重大的启示作用。

日本奶业合作组织体系剖析

日本的农协组织是日本最大的利益集团，但不是一个单一的组织，在其外部，有着与其有千丝万缕联系的其他法入团体，如中央酪农会议；在其内部，有各种各样的综合组织和专业组织，专业组织与综合组织之间又有不同的交叉和分工，在不同的地区又有不同的形式。不同品种的农产品也有不同的专业组织，有的复杂，有的简单。据介绍，日本最复杂的农业专业组织体系就是奶业组织体系。2012年8月，作者访问了日本农协、北海道农协、日本中央酪农会议、农林通产省、奶农、日本畜产品振兴机构等机构，通过这些访问，对日本的奶业协会体系有了基本的了解。

以农民专业协会为组织,努力推动农业产业化进程

目前在农村中蓬勃兴起的农民专业协会,是深化农村改革的产物,是农民的伟大创造。它是由从事同类产品生产经营的农户(专业户)自愿组织起来,在技术、资金、购销、加工、储运等环节自我服务,以提高竞争能力、增加成员收入为目的技术经济合作组织。探索出加快农业科技推广,组织农民进入市场的一条新途径。

日本农协在农村流通领域的作用

在日本,几乎所有的农户都是农协(全称为农业协同组合)的组合员。呈金字塔型组织结构的日本农协,是一个自下而上由市町村、都道府县和全国三个层次的农协构成的农协系统,该系统中,市町村一级的农协是最基层的农协,按参加对象又分为综合农协和专业农协两类。综合农协是地域性组织,它根据《农业协同组合法》的规定,主要在农村开展指导业务、经济业务、信用业务和厚生共济业务。1992年末。

借鉴日本农协经验发展农村合作经济

前不久,笔者应日本LEC公司之邀,带队考察了日本农协。通过实地考察,深入了解了日本农协的组织体系及主要职能,切身感受到了日本农协在日本农村经济中的重要地位和作用。值得我们学习、借鉴。一、日本农协的组织体系日本农协是日本农村综合性的社区合作组织,全称为"日本农业协同组合"。日本农协由各级农协自下而上、逐级入股形成,各级农协都是独立法人。农协的宗旨是,按照合作制的原则,把单一弱小的农户组织起来,共同抵御市场风险,提高农业经营水平和农民生活质量。农协不以追求自身利益为目标,而是为农协组合员服务。目前的日本农协采用"三段制"的组织体系。若干组合成员(农户)组成市、町、村基层农协(包括综合农协和专门农协);

日本农协的发展趋势及问题

日本的农业协同组合(简称“农协”),自1947年日本政府颁布《农业协同组合法》,在过去农业会基础上建立以来,经过40年的发展,已成为一个庞大的、完整的农村合作经济组织体系。

世界农业合作社发展的典范——日本农协

日本农协的重要特征 1、日本农协的组织化程度非常高，采取三级组织体制，且覆盖面广。农协的组织机构设置与行政设置一致。即市町村（相当于我国的乡镇）、都道府县（相当于我国的省）和全国三级都建立了农协组织（省级、全国农协一般设有指导与监查机关、流通营销组织、信用联合会、保险联合会、医疗组织等），99％的农户都加入了农协。

关于组建中国农协的几点思考

1993年8月24日,宋健同志在中国科协外事动态432期《赴瑞士农业考察报告》上批示:"农协——中国科协愿干,可否请中国科协试办?"陈俊生同志9月1日批示:"同意科协试办,在试办过程中要与农业、商业有关部门配合,共同把这件事办好。"温家宝同志9月7日批示:"同意试办。这项工作的重点应放在服务上,要从农民的实际出发,通过多样化服务组织,服务内容和服务方式给农民带来实际效益。"中国科协会同有关部门,遵照中央领导同志的指示,积极开展了试办工作,并取得了一定成效。随着试办工作的深入开展,遇到了要不要、什么时候、如何组建中国农协的问题。笔者根据长期负责此项工作的经验,及在中央党校学习的体会,就此问题发表一点见解。