农地增值收益分配与乡村治理——基于山东省X村的实证研究

农地增值收益如何分配直接关系到集体成员的切身利益以及乡村治理机制的有效性。是否具有本集体成员资格是取得分配资格的前提条件,因此成员资格的取得、丧失和权利义务的合理配置就成了关键。农地增值收益如何分配,X村在实践中形成了以下两种分配机制,即"人地利益变动分配机制"和"精神文明奖励分配机制",这是局部正义理论和"多主体有效参与"乡村治理模式的实践。《农村集体土地征收补偿条例》在进行农地增值收益分配的规则设计时可以借鉴X村的分配模式,根据增值收益产生路径的不同,区分为分配的均等性规则和激励性规则。

新型城镇化、非农化征地与农地增值收益权保护

在新型城镇化战略实施中,地方政府沿用政府主导型的"土地城市化"模式,使农地非农化征用的趋势有增无减。由于土地产权不明晰、政府职能越位、征地程序失范等原因,失地农民无法享有绝对地租,获得级差地租比例极低,农地增值收益权益受到损害。通过确权颁证、规范用途、市场补偿、多元安置及综合社保等多层面的制度建设,既能够维护失地农民农地增值收益权,又可以确保新型城镇化目标协调同步实施,是一条可以尝试实践的路径。

农地非农化的增值收益分析

20世纪以来，我国进入了城市化快速发展阶段，农地非农化的规模和速度都在急剧增长。在这个过程中，各种问题也相继产生，各种问题的焦点都集中于农地非农化的增值收益的分配上。如何实现增值利益的分配问题以妥善解决由此引发的各种社会问题，构建和谐的人地关系与和谐的社会，确保社会主义市场经济的建立和完善是本文的写作关键。本文将通过对农地非农化的增值收益的形成原因和现状进行分析，得出农地非农化增值收益现存的问题以及解决的对策。

农地流转比较研究——家庭承包经营权入股有限责任公司模式

本文运用比较法、图表法、法理分析等方法进行相关研究,围绕我国现阶段社会、经济、法律发展的外部环境,分析了承包经营权入股公司相较国外家庭农场模式的可行性;从兼顾农民对农地生存保障与持续获益的双重诉求,利于农业规模化、科技化发展,利于市场要素在城乡流动等角度,阐述了农地入股公司相较我国其它承包经营权流转方式的优越性。家庭承包经营权入股有限责任公司应成为农地流转的较优选择,亦是今后土地流转法规、政策予以重视的方向。

农地非农化征用中的农民土地增值收益权保护

新型城镇化战略实施中,一些地方农地非农化征用倾向严重。由于土地所有权与使用权的分离,失地农民无法享有绝对地租,分配级差地租比例极低,失地农民农地增值收益分配权益受损害。为此,可通过转换政府征地角色、明确农地产权归属、规范农地征用目的、建立市场化补偿制度及完善失地农民安置制度等措施,既维护失地农民获取农地增值收益的权益,又化解潜在的农村征地冲突,确保城乡统筹发展基础上的"四化"目标协调同步实施。