农地污染防治法律制度的审思与完善——基于创新生态系统理论视角

相对完备的农地污染防治法律是农地污染防治的重要保障。目前我国农地污染防治法律制度中存在公众参与制度形式化、法律责任制度失衡化等问题。创新生态系统为完善农地污染防治法律制度提供了理论支持和全新视角:就农地污染防治公众参与制度形式化去除而言,应界定“公众”主体范围、更新协商民主参与模式、建立回应机制;就农地污染防治法律责任制度衡平而言,应按主体区分农地污染防治法律责任、明确农地污染修复的中间责任和兜底责任。以此推动农村土地利用可持续发展,助力乡村振兴战略实现。

我国农地污染防治法律制度的适用性研究

农地污染防治对保护耕地资源、保障农产品质量、修复生态环境具有重要意义。基于"系统论"的分析框架,对农地污染防治法律制度的适用性进行剖析,发现制度理论缺失和完备性不足是掣肘制度适用和发展的重要障碍。目前我国农地污染防治法律制度存在主导思想落后、制度建设缺乏严密性、制度系统过于框架化等问题,因此,可通过树立态势感知和动态监测的防治理念,坚持过程控制中精准治理的思路与原则,建立农地污染防控的农民教育制度体系,来提高我国农地污染防治法律制度的有效性。