我国农村土地制度改革中的公平与效率问题探析

当前农地制度改革面临错综复杂的问题,土地产权不清,使用权缺乏保障,农民对土地的均田与稳定要求的矛盾等,其中都体现了公平和效率的问题。所以要明确界定土地产权,给予农民平等的、稳定的、长期的土地使用权,区别对待土地承包期内使用权的继承问题,才能促进土地生产效率的进一步提高和土地使用权的合理流转,有效地处理好公平与效率的关系。

农民分化与农地流转矛盾——基于农用人力资本专用性的中介效应分析

增强农地流转矛盾化解水平、提升农村公共危机防范能力,是构建乡村和谐社会、建设新时期乡村治理体系的重要内容。本文选取“不同类型农民”作为研究对象,探究不同分化水平中的农户农用人力资本专用性差异对农地流转矛盾发生的影响机理。研究结果表明,农地流转过程中,农地流转矛盾发生的激烈程度依照纯农户(不包括种植大户型纯农户或家庭农场型纯农户)、一兼农户、二兼农户、类市民化农户顺序依次显著下降;农用人力资本专用性在农民分化与农地流转矛盾之间存在中介效应。研究结论在理论层面拓展了有关农地流转矛盾缘由的知识积累;从实践层面启示出,在继续加强农业专业化服务体系建设、切实增强非种植大户农业生产社会化服务可获性的同时,要继续加强其非农收入能力建设,减少他们对农地的依赖性,降低来源于非种植大户农民自身的农用人力资本专用性,从源头上着手化解农地流转矛盾,促进农地流转市场的良性发展。