代耕代营：农地经营制度创新探索

代耕代营：农地经营制度创新探索周小亮一、问题的提出农业、农村和农民问题，是我国经济发展和现代化建设的根本问题。家庭联产承包责任制取代生产队经营方式，给中国农村经济注入了空前未有的活力，使农村经济出现了超常规发展。但近几年来，农村面临着一些亟待解决的新...

论国有农场农地经营制度的创新——黑龙江农垦土地承包制度分析

黑龙江垦区是计划经济时期,在国家投资进行大规模开荒的基础上,按照所在地域、隶属关系及管辖权限的划分,形成的生产经营行政组织.

内地农地经营制度创新的实践与思考

制度创新是经济和社会发展的动力源泉,探索农地经营制度的创新,对促进农村经济的发展具有重要意义。重点讨论了荆州市农地经营制度创新的作法及启示,提出了加快农地经营制度创新的对策。

农地经营制度改革对林业发展的启示

农地经营制度和林地经营制度相互借鉴,相互促进。党的十八届三中全会后,实施的所有权、承包权、经营权"三权分离"的农地经营制度改革,将会在诸多方面产生影响,林业发展要关注出现的新情况、新政策、新动向、新问题,积极因素与消极因素,全面深化各领域的改革,在体制和机制上大胆创新,发挥农林互补与协同效应,避免农林替代与挤出效应,谨慎对待跟风与模仿效应。

推进大庆农地经营制度改革的对策分析

近几年,大庆农地流转进程明显加快,流转形式趋于优化,流转规模逐渐扩大。但要进一步发展适度规模经营实现农业现代化还面临着农户发包意愿降低、承包关系不稳定性、规模经营档次不高、农地经营服务体系不健全等经营制度改革的障碍。其对策是:农地经营主体多元化发展过程中注重符合大庆市情;农地经营权流转过程中注重保护合法权益;农业社会化服务体系建设过程中切实加大扶持力度;农村土地规模化经营过程中探索融资新途径和农地经营制度改革过程中注重配套改革同步稳步推进。

美、日两国农地经营制度变革及启示

农地流转是市场经济条件下生产要素自由流动以实现资源最优配置的客观需要。本文通过对美、日两国农地经营制度变革的探讨,从中得到促进我国农地流转的许多有益的启示。

我国农地经营制度变革的回顾与启示

回顾了建国后我国农地经营制度变革的历史 ,在此基础上总结了农地经营制度变革的经验教训 ,为我国现行农地经营制度的进一步创新提供了制度变革的方向。

农地产权与经营制度对农地经营效益的影响

农地产权与经营制度是农业生产赖以运行和发展的社会形式。特定的农地制度总是与特定的农业产力相适应而形成特定的农业生产方式,并由此获得相应的农地经营效益。不同的产权制度,反映了人们在农地上的不同地位,形成利益上的差别,从而影响人们在农业生产中的行为;不同的农地产权制度具有不同的农业资源配置机制与方式,并最终影响到农地经营效益和农村经济发展。农地经营制度、农地经营规模、农地集约化程度也是影响农地经营效益的重要因素。

从产权界定到产权实施——中国农地经营制度变革的过去与未来

本文基于产权界定与产权实施的概念梳理认为40年来中国农地经营制度变革,从最初农民对农地产权的争权与国家的还权,到后来稳定承包关系与农地确权,其核心主线主要是围绕产权界定来展开的,其基本的制度目标是试图通过赋予农民以承包土地的排他权并强化其稳定预期,来促进农地流转与农业规模经营。但是,产权强化并未取得预期的政策效果。文章强调,推进农业规模化经营,不能仅仅局限于农地产权界定层面的制度安排,更要探索产权实施层面的经营方式转型。降低农地产权的实施成本,依赖于交易制度的创新及其组织选择。

中国农地承包经营制度面临的困境及对策探讨

中国农地承包经营制度在当前所遭遇的最大困境是:既要坚持农村土地集体所有制,以实现农民平均占有田地的制度依据,又面临着农村土地三十年以及更长期的顺延、不调田的现实矛盾。中国农地承包经营制度改革无论是重庆的农地承包经营权出资入股模式还是成都试点"土地换身份"模式,都无法有效解决农地承包经营制度运行中的矛盾。具体的对策应当在农村基本经营制度的框架内,通过集体土地股权化转化以明确集体土地所有权主体及畅通承包经营权的流转制度,解决农地承包经营制度所遭遇的困境。

农地承包经营权流转制度与统筹城乡发展战略关系

统筹城乡发展是科学发展观"五个统筹"中的一项重要内容,它是针对突破城乡二元结构和破解"三农"问题提出的重大战略决策。农地承包经营权流转制度和统筹城乡发展既相互推进又相互制约。统筹城乡发展为农地承包经营流转制度改革提供了有利环境,农地承包经营流转制度改革是作为城乡统筹的重要内容,推动了统筹城乡经济社会发展的进程。

我国土地承包经营权制度的历史演进及思考

坚持在现有土地制度基础上推进农村土地承包经营权制度的完善和发展,是在当前我国统筹城乡发展的大背景下,探索解决"三农"问题的重要途径之一。本文将我国农村土地承包经营权制度历史演进大致分为四个阶段:1978-1981年的发端期,1982-1986年的初步形成期,1987-1995年的正式确立期,1995年至今的发展完善期。文章对未来农村土地制度改革和发展进行了思考,提出循着"明晰农村土地所有权,稳定农民土地使用权,维护农民土地收益权、丰富农民土地处分权"的改革完善路径。

“三权分置”关键是土地经营权定性

农村土地“三权分置”是完善我国农地经营制度、促进适度规模经营并发展现代农业的重大改革举措。在“落实集体所有权一稳定农户承包权一放活土地经营权”的权利配置架构中，明确“所有权、承包权、经营权”这三权的内涵和外延，是贯彻落实“三权分景”改革举措的前提；

沿海发达地区耕地适度规模经营研究

现代经济发展过程中的农业问题,在我国,主要表现为两个方面:一是经济发展早期阶段农业因承受过重的负担而发展缓慢,农业剩余过度地向工业转移使农业自身得不到改造,也就是以前所讨论的工农业关系问题;二是经济持续发展阶段,工业化的发展,使兼业农户日益增多,兼业经营在农业经营方式中所占的份额不断上升,并使农业比较利益低的特征更加显现化,从而使农业的供给反应函数发生质的变化,造成农业出现徘徊和停滞局面。随着农业市场化程度的提高。

浅析农村土地规模化经营——以济南市商河县为例

本文将从制度经济学的角度，分析我国1949年以来农地经营制度的变迁过程，重点以济南市商河县为例分析农地规模化经营的几种模式并对其进行比较选择，最后对农地规模经营中出现的问题进行讨论。

农地股份合作制:实现农业“第二次飞跃”的有效尝试

70年代末开始的农村经济体制改革,是农村土地经营制度的重大变革,其中心内容是由原来集体统一经营的人民公社体制改变为以家庭联产承包为基础的、统分结合的双层经营体制。随着我国农村生产力水平的提高,第二、三产业的发展,农村剩余劳动力的转移,农地经营制度必然要进一步改革,实现“第二个飞跃”,即发展适度规模经营,由“低水平的集体经济发展成为高水平的集体经济”。80年代后期开始,全国各地对农业“第二个飞跃”的实现形式进行了多方面的试点,其中90年代初,在一些沿海地区和城市郊区,如浙江、广东和福建等地开始把股份合作制引入农地经营体制,形成农地股份合作制,收得较好的效果。

农村土地使用制度变迁

中国农地制度改革是从1979年开始的.自党的11届3中全会以后,以联产计酬等多种责任制形态为土地制度变迁的始点,采用渐进、局部均衡、多样化发展的制度变迁方式,直至确立家庭承包经营的农地基本经营制度.

耕地对农民的效用考察及耕地功能分析

对湖南省长沙市所辖三县一市农民的问卷调查及其统计分析结果显示 ,耕地对于农民的效用主要表现在三个方面 :社会保障、就业与直接经济收益。现行的家庭联产承包责任制体现了“成员权”而强化了耕地的社会承载功能 ,考虑到我国农村社会保障基本空白的现实及提高耕地生产效率的需要 ,现阶段我国的农地制度选择应该是 :在稳定家庭承包经营制度的基础上建立规范的农地经营权流转制度 ,并同时辅之以农村社会保障机制和社会公平机制的建立 ,减轻耕地的社会承载压力。