土地流转背景下的农户保障——基于闽浙两省的实证调查

对福建和浙江两省三村的实证调查研究发现,相对于非农产业发达的农村,土地流转对以农业为主要产业的农村地区的农户保障影响较大。土地流转是一把双刃剑,对农户保障既有积极作用又有消极影响,总体来说,积极作用大于消极影响。在国家还无力建立起城乡统筹的社会保障体系时,农村土地保障仍然是农户的重要保障方式,土地政策的目标应该首先保障公平再追求效率。

政府嵌入式产业扶贫中农户利益保障问题研究——以怀化市芷江侗族自治县扶贫产业为例

政府引导下的产业扶贫是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要举措,其关键在于政府的嵌入能够真正帮助贫困户公平合理地享受到产业带来的红利。从多元主体利益分配视角出发,对芷江侗族自治县政府嵌入式产业扶贫的主体利益分配进行实证分析。研究发现,政府嵌入式产业扶贫有效地实现了脱贫增收目标,在推动产业发展过程中,政府和村集体对于产业的发展起到支撑作用,合作社和农户承担了产业发展的全部风险;从主体利益分配来看,无论是理论收益,还是实际收益,专业合作社最高,依次是地方政府、贫困户和村集体,但是各主体的实际收益低于理论收益,需要进一步完善主体之间利益分配机制以更好地保障农户收益。为保障农户收益,针对参与的各主体提出优化建议:(1)提升政府嵌入的精准性保障,构建奖励机制与第三方监督机制以激励基层政府工作者积极帮扶产业发展;(2)强化专业合作社与农户之间的股份合作机制,推动农户以股东身份积极参与到合作社的经营生产中,提高合作社经营效益;(3)提升产业发展的稳定性,规范订单合同,提升参与各主体的职业技能,推动产业可持续发展;(4)构建激励相容的利益分配机制,在公平合理的前提下,根据生产要素市场价格的变动动态调整利益分配方式,优先保障贫困户的合理权益,实现可持续脱贫。

基于组织形态发展的工商资本下乡合作模式研究——兼论农户主体权益保障

资本稀缺是农业农村发展过程中需要克服的要素禀赋因素之一,工商资本进入现代农业弥补了农业资本投入的不足。以龙头企业角色介入农业生产经营,借助商品契约实现与农户结合的合作模式,及以土地经营者角色直接介入农业生产经营管理,以资本要素为主导要素配置土地、劳动力要素资源的合作模式均导致农户主体地位缺失,在博弈过程中处于一个不平等的场域。而在农业生产经营链中引入农村经济组织,不仅将农户个体利益联结起来形成全局利益,保证了农户话语权,同时又节约了交易成本。工商资本下乡合作模式的发展体现了农户主体权益与成本绩效的双重考量,是在保证交易稳定性的基础上寻求公平的利益联结、约束机制的结果,在其中政府制度环境产生的激励政策不仅要关注各种组织行为所产生的经济绩效水平,更为重要的是,要关注对农户主体权益的保障。

农户收入保障指数测度与财政补助效应检验:以重庆市为例

文章基于重庆市18个区县的一手调研数据,延续“两不愁三保障”框架,建立农户收入保障指数指标体系,测度重庆市各地区微观农户的收入保障水平;通过建立工具变量分位数回归模型,讨论政府实施的三大补助对农户收入保障指数产生的效应。研究发现,重庆市的农户收入保障指数具有明显的区域异质性;三大补助均产生了正向效应,但教育补助和医疗补助的正向效应对高保障农户更显著,表现出逆向补助特征,住房补助的作用最大且呈现“倒U”型状态。

山区共富路新探:农户收益保障型股份合作制——基于机制设计理论的案例分析

偏远山区农业基础薄弱、农民地位低下,已成为制约全面推进共同富裕的关键点,亟须探寻一种更契合地域实际的强农富民机制。文成县基于农业生产实际推出的股份合作制“升级版”——农户收益保障型股份合作制,是落后山区推动共同富裕的创新实践,也是农业经营机制改革的创新探索。其组织架构、治理模式及内在运作机理符合机制设计理论的衡量标准,即以生产资料公共占有、生产责任分户承包实现资源有效配置,以“企业+农业合作社(农户)+科研机构”实现较低信息成本,以参与性约束、激励相容实现共富目标,成为机制设计理论在农业农村领域解决共富问题较成功的案例。

“三变”改革背景下“三农”问题中农户利益保障的问题与对策

"三农"问题是根本的民生问题,与国家层面的民生发展状况直接挂钩,我党始终将解决"三农"问题作为发展的核心问题。当前阶段我国所推行的经营机制主要为统分结合制,该机制的主要问题有"均匀分、差别统",这无疑于拖缓了农村的发展进度,基于上述因素,农村"三变"改革应运而生,成为了解决该现实问题的积极探索,但是随着"三变"改革逐渐由区域向全国范围扩散,使得农户的权益问题日益凸显,主要表现为多种因素综合作用,使得农民利益缺乏有效的保障机制。本文以此为研究背景,结合现今热度较高的"三变"改革,综合分析"三农"问题,积极探究保障农民利益的有效对策,从而丰富未来阶段的研究思维。

灌溉水权转换与农户利益的关联度

水权转换在促进内蒙古西部地区经济快速发展的同时,也带来一系列社会问题。在水权转换过程之中,由于农民的用水权益被忽视,灌溉水资源的转换损害了农户的利益,使其陷入生计困境,并造成地方政府和群众的对立,引发水事纠纷。因此,如何进一步理清和明晰水权的分配机制和受益机制,并通过水资源的产权制度建设来协调资源利用与社会发展的关系,将是水权转换政策良性运行过程中有待深入思考的问题。

浅析农村信用社农户小额信贷

目前农户小额信贷存在资金供求矛盾大、额度小、期限短、贷款使用方向单一和具一定风险，这些问题产生的原因是多方面的，解决这些矛盾的出路在于探索科学的运行机制，构建完善的制度保障和提供有效的政策支持。

中国城镇化发展的战略性规划与可行性方案

一直以来,中国城镇化发展在完全意义上的战略性规划领域存在缺失。因此,如何构建城镇化稳健快速推进的宏观调控组织结构体系及整体推进方案,在新时期具有重要意义。基于城镇化稳健快速推进的货币供给与投放模型、"投入—产出"质性评估等的分析表明,城镇化推进规划聚焦于用扩大的充裕的货币资金,优先解决农村富余人口彻底转移入城的基本生活保障问题,抓住了以人为核心的户籍城镇化命题的关键环节。推进方案总体上实现"总产出"大于"总投入",方案总体特征体现为安全稳健快速。从区域维度来看,中国疆域广阔,各地经济社会发展不平衡,各地政府公信力和执法能力相差较大,而那些经济社会发展水平高、政府财力充裕、公信力较好、执法能力较强的地方,则更适宜采用这种城镇化推进方案,反之亦然。

土地在农户家庭生活保障中的功能研究——基于山东省邹平县的农户问卷调查

土地作为最基本的生产要素,与农民的生产和生活最为密切。在现阶段农村社会保障制度严重滞后并且又一时难以建立的情况下,土地作为一个不可替代的要素对于农民来说有着十分重要的意义。本研究拟在探讨当前土地在农户家庭生活保障中发挥的功能,以山东省邹平县为例,进行了实证调查,以事实为依据,对目前农村土地的保障功能进行客观的实际的评价,为探讨农村的社会保障问题提供一定参考。