小型农田水利农户参与式管理:研究进展及其述评

小型农田水利承担着农田灌溉和排水功能,为粮食生产提供基础性保障。农村实行联产承包生产责任制后,村级组织对小型农田水利管理功能弱化,尤其是税费改革后小型农田水利工程管理主体缺位,工程老化失修状况日趋严重,用水矛盾日益突出。鉴于此,在小型农田水利工程管理上,开始尝试小型农田水利农户参与式管理模式。为此,对国内外学者有关农业水资源管理的研究,尤其是小型农田水利农户参与式管理的有关文献进行梳理和分析,旨在为探讨构建具有中国特色的小型农田水利农户参与式管理模式及其运行机制提供决策依据。

小型农田水利的农户参与式管理研究进展与述评

随着生态环境日益恶化、气候变化异常,大规模重大洪涝灾害时有发生,再度引发了人们对农田水利的关注。2011年中央一号文件将农田水利建设提升到粮食安全的战略高度,随之加大了财政资金对大中型水利工程的投入。这些资源能否有效地发挥作用取决于"最后一公里"即小型农田水利,于是如何有效地管理小水利成为社会关注的焦点。采用文献研究法从农田水利建设的投入机制、农田水利设施的产出效益、农户参与小型农田水利管理的意愿、女性参与行为分析等方面梳理了国内外已有研究,指出了其不足之处,并进一步提出了灌溉农业模拟研究的方法、完善绩效指标的核心集、提高数据的可靠度等几个未来拓展研究方向。

小型水利工程农户参与式管理的激励机制设计

随着我国对水利管理经验的不断总结和借鉴,并结合我国当前小型水利工程的发展和管理现状,向广大农民用户大力推广参与式管理模式,让农户不仅仅是小型水利工程的使用主体和建设主体,同时还要让广大农民参与到小型水利工程的日常管理工作中去,从而有效提升小型水利工程的整体管理水平和效率,促进我国小型水利工程的可持续健康发展。基于此,本文以新疆地区为例,对参与式水利管理模式以及农户参与式管理存在的困境进行分析探究,并相应地提出小型水利工程农户参与式管理的激励机制设计的方法。

农田水利基础设施农户参与管理决策机制研究

农田水利基础设施是提高农业综合生产能力的基础,加强其建设和管理对于改善农业生产条件、提高农民抵御自然灾害的能力、稳定和提高农作物产量具有重要作用。因此,对现有农田水利基础设施管理体制进行一些调整和改革就显得非常重要。目前,农田水利基础设施管理体制的调整和改革主要是由政府推动,而如何引导农户积极参与到农田水利建设和管理中来,是当前和未来一段时间内迫切需要解决的问题。本文主要针对农田水利基础设施农户参与式管理的影响因素具体展开描述性分析,指出我国农田水利基础设施农户参与制度存在的问题,并对我国发展农田水利基础设施农户参与式管理制度提出了政策建议。

农田水利管理改革中的农户参与和高效用水--基于淮河流域的实证研究

该文采用对淮河流域农户调查数据,利用DEA方法测算农田灌溉用水效率,并构建Tobit模型分析农户参与灌溉管理后对灌溉用水效率的影响。结果显示当前灌溉用水效率普遍较低,而且变化范围较大,目前灌溉用水的使用还处于规模报酬递增阶段;参与式灌溉管理可以提高灌溉的及时性,能够激励农户更加高效地使用灌溉用水,而且对低收入农户高效用水的效果更为明显。这些表明加强农户参与有助于农田水利管理体制改革节水增效目标的实现,能够推动灌溉管理改革健康、持续、深入地进行。

农户参与模式的小型农田水利探究

文章主要针对于小型农田水利的农户参与式管理模式为切入点进行分析,结合当下小型农田水利管理的阶段性特征为依据,关于农田水利产权制度的研究、小型农田水利农户参与式管理必要性的研究、农村小型农田水利管护的政府扶持政策的研究等方面进行深入探索与研究,主要目的在于更好提高水利设施经营效率以及水资源利用率。

小型农田水利重点县建设工程实证分析——基于江西10县的调研

本文通过对江西省10个小型农田水利重点县(区)1196个样本农户的村域特征、农户家庭资源禀赋及生产经营特征、用水协会模型与管理方式、政策认知特征以及参与管理意愿进行调研和分析,旨在了解农户参与管理意愿的影响因素,并根据分析结果,提出激励农户参与小农水管护的政策建议,即:加强对小农水建设的同时,重视水源及支渠等水利设施的建设;明确管护主体的权责,完善管护体制;加强宣传,提高农户对小农水的认知水平;促进农田流转,切实提高农户收入水平;构建合理的水费计收制度。