淮河行蓄洪区农户搬迁与宅基地制度改革协同探究——以凤阳县黄湾乡为例

结合淮河行蓄洪区安全建设工作,实施淮河行蓄洪区农户搬迁与深化农村宅基地制度改革之间存在诸多目标的一致性和推进过程的协同性。通过对新一轮农村宅基地制度改革试点县安徽省凤阳县黄湾乡进行考察,对黄湾乡淮河行蓄洪区农户搬迁与宅基地制度改革协同的实施路径进行分析,结合实地调研剖析了淮河行蓄洪区农户搬迁与宅基地制度改革协同的现实困境,进而提出协同推进淮河行蓄洪区农户搬迁与宅基地制度改革的政策建议,包括完善农村宅基地退出补偿激励政策、明确宅基地集体所有权主体、探索宅基地资格权多种实现形式及探索宅基地“有偿调剂、竞价择位”机制。

基于加权Voronoi图与农户愿景的农户搬迁去向研究——以整村推进示范村重庆市合川区大柱村为例

研究目的:构建"自上而下"科学指导与"自下而上"农户愿景相融贯的农户搬迁思路,为整村推进示范村农户搬迁提供科学参考。研究方法:加权Voronoi图,PRA(Participatory Rural Appraisal)+3S。研究结果:各农村新居空间辐射范围、空间辐射半径及所包含的农户数存在差异,不仅受各农村新居综合条件影响,还与农村新居之间的距离及人口分布密切相关;各空间辐射范围内不同农户自身生计来源、生产生活需求、未来发展方向不同,对农村新居的选择各异。研究结论:农户搬迁去向是农村新居与农户间的"双向选择"过程,整村推进中既需考虑农村新居综合条件对农户的吸引容纳能力,又需考虑不同后顾生计来源的农户对农村新居的愿景。

基于增减挂钩的山西省河津市农户搬迁意愿影响因素研究

采用问卷调查法和多元逻辑斯回归分析法,对山西省河津市城乡建设用地增减挂钩项目区中农户的搬迁意愿及其影响因素进行实证分析。结果表明:52.33%的农户具有搬迁意愿;年龄、家庭主业、住房修建年代、所处地形以及通达程度是影响农户搬迁意愿的主要因素。在城乡建设用地增减挂钩项目的设立和实施过程中,要把对影响农户搬迁意愿的显著性因素作为重要的依据与参考。

易地扶贫搬迁农户生计恢复分析框架构建——基于社会生态系统理论视角

易地扶贫搬迁农户的生计恢复是搬迁之后在其生计系统中进行生计输入与输出等系列活动,以使其生计水平不低于搬迁前的水平,并能够持续改善。社会生态系统是一个具有恢复和适应能力的复杂系统,恢复性是其基本属性之一。将社会生态系统的恢复思维与可持续生计分析相结合,能够加深对特殊情境下农户生计系统动态性的理解。因此,将社会生态系统的恢复思维融入可持续生计分析框架中,并将恢复力这一环节嵌入该框架中,构建易地扶贫搬迁农户生计恢复的整体分析框架。该框架由脆弱性背景、生计资本、生计恢复力、安置地结构和过程转换、生计恢复策略和生计恢复效果等部分构成。

少数民族地区易地扶贫搬迁安置点农户可持续生计分析——以贵州省松桃苗族自治县为例

松桃自治县是贵州省设置全部乡镇易地扶贫搬迁安置点相对不多的少数民族自治县,以此地安置点农户为研究对象,通过实地调研和问卷调查的方式获取数据,基于可持续生计(SLA)框架,引入满意度,并对可持续生计框架进行改进,构建六大类20项指标体系;以AHP计算主观满意度及部分量表题信度和效度,利用熵权法计算生计资本权重,探究松桃自治县安置点农户搬迁后的生计资本持有量状况,并对其生计可持续性的影响进行分析。结果表明,松桃自治县易地扶贫搬迁安置点农户生计可持续发展水平有一定程度的提高,各类生计资本指标差异较为明显;同时,生计资本匮乏现象也较为明显,主要存在自然资本条件匮乏、物质资本结构失衡、金融资本积累薄弱、人力资本质量不均衡、社会资本重构困难等问题,提出了农户可持续生计发展的建议。

易地扶贫搬迁前后农户生计资本演化及其对增收的贡献度分析——基于贵州省的调查研究

农户增收是破解新时期"三农"问题的关键。促进农户增收关系到易地扶贫搬迁农户的长远生计,是实施精准扶贫战略的关键环节。分析搬迁农户生计资本变化,剖析生计资本对农户增收的贡献大小,是激活农户生计资本的内生动力,精准配置扶贫资源的重要前提。从外部来看,易地扶贫搬迁引致了农户以土地为载体的生产生活方式向以市场为依赖的生产生活方式演化;从内部来看,搬迁后农户生计资本增量更加明显,内部构成更加均衡。在此背景下,定量揭示生计资本对农户增收的贡献作用,进而提出改进的对策与思路,是优化内生式扶贫措施,增强农户增收能力的重要着力点。

贫困山区农户搬迁与宅基地制度改革协同的动力机制与实践探索--以安徽省金寨县为例

在坚决打赢脱贫攻坚战背景下,贫困山区农户搬迁与农村宅基地制度改革二者存在目标一致性与过程协同性。一方面,要结合新型城镇化发展和美丽乡村建设目标,发挥贫困山区农户搬迁对宅基地制度改革的拉动作用,引导和鼓励农村居民向城镇及集镇、中心村搬迁转移并有偿退出宅基地;另一方面,通过实施宅基地自愿有偿退出和宅基地发展权入市交易供资政策,构建合理的宅基地退出补偿激励机制,以提高农户自愿退出宅基地的积极性,发挥宅基地制度改革对贫困山区农户搬迁的推动作用,有效助推贫困山区农户搬迁,实现农户搬迁与宅基地制度改革协同。本文基于对宅基地制度改革试点县安徽省金寨县的实地调研,深入分析贫困山区农户搬迁与宅基地制度改革协同的动力机制,探究贫困山区农户搬迁与宅基地制度改革协同的实践路径,以实现贫困山区农户搬迁与宅基地制度改革协同目标,打造可推广、可复制的“金寨样板”。

陕西安康移民搬迁农户的生计适应策略与适应力感知

从社会-生态系统适应性理论出发,借鉴脆弱性研究中的适应性理论来研究我国易地移民搬迁农户的适应策略和适应力,构建了移民搬迁农户的生计适应性分析框架,并以陕西安康移民搬迁工程为例,通过实地调查和访谈获取了安康搬迁农户的调查数据,分析了安康移民搬迁农户的生计适应策略、适应力感知及其影响因素。分析发现安康移民搬迁农户在搬迁之后采用了四种生计适应策略,即传统生计专业化型、非农专业化、补贴依赖型和多样化生计,这四种类型占全部搬迁农户样本的比例分别为:28.6%、34.3%、18.3%和18.8%。搬迁农户的适应力感知类型与搬迁类型、安置类型存在着统计上的显著差异。尤其是搬迁农户收入等级类型与适应力感知之间存在显著差异,越是高收入户,越表示收入增加,搬迁后"稳得住、能致富"的情况则越好;而贫困户搬迁之后的生计适应、生计安全状况令人担忧。此外,搬迁农户不同的生计适应策略与其适应力感知也存在着统计上的显著差异。总体上看,搬迁之后,非农专业化和传统生计专业化的农户收入减少的更少、表示收入增加的更多、适应力更好,而补贴依赖型、生计多样化型农户的适应状况要差一些。本文进一步采用MULTINOMINAL LOGISTICS回归模型分析了安康移民搬迁农户适应力感知的影响因素。结果显示,政府主导的移民安置方式、搬迁类型、搬迁农户所获得的扶贫项目数对搬迁农户生计适应情况并没有显著的影响,搬迁农户也没有随着搬迁时间的增加而提高其适应力;当地搬迁农户劳动力也存在一些闲置、土地林地需要进一步提高生产经营效率等。当地地方政府仍需要进一步完善移民搬迁方案和对移民搬迁农户的精准帮扶措施,发展后续产业,提高其适应力。

整村推进进程中搬迁农户相对剥夺感研究——以重庆市合川区大柱村为例

在对整村推进示范村重庆市合川区大柱村300户搬迁农户调查的基础,运用相对剥夺理论,构建相对剥夺指数,定量研究整村推进进程中搬迁农户的相对剥夺感,研究表明:搬迁农户农业化程度越高,相对剥夺感越强,不同类型农户相对剥夺感从强到弱依次为农业专业化发展型、农业多样化发展型、兼业化发展型、非农多样化发展型、非农专业化发展型;空间上,搬迁农户综合相对剥夺指数由村域中部向南北两侧逐渐递减;各指标上,不同类型农户的相对剥夺指数差异显著,同类农户表现出相同的相对剥夺感或相对满足感,但相对剥夺或满足程度不尽相同.

易地搬迁脱贫农户需求层次跟踪研究:缺失、聚拢与代际寄托——以西南边疆民族地区为例证

易地搬迁农户在脱贫攻坚战略支持下已经顺利摆脱绝对贫困,后续面临的长期稳定脱贫重任需要激发脱贫农户内生动力。依据马斯洛需求层次理论关于个体需求与其内生动力密切关联的观点,从2021年4月—2022年3月在广西、云南、西藏3省(自治区)易地扶贫搬迁安置点的调研数据发现:易地搬迁脱贫农户需求层次由低到高渐次缺失;生理需求居于核心层次,其它层次需求相对于生理需求,具有“保护”职能和“牺牲”职责,整体需求层次呈现聚拢型;自我实现需求存在代际寄托倾向。因此,依托乡村振兴战略,吸引青壮劳力返乡创业就业,设立心理疏导机构,完善对口帮扶机制,突出边疆民族特色,同时发挥政府机构和家庭内部力量,引导脱贫农户主动追求成长,可以极大地激发脱贫农户的内生动力。

左右江革命老区水库易地搬迁农户生计资本与可持续生计结果探析--心理资本的调节作用

文章以DFID可持续生计分析框架为理论基础,选取左右江革命老区水库易地搬迁农户为研究对象,构建“生计资本—心理资本—可持续生计结果”理论模型,从物质资本和社会资本两个维度探讨心理资本如何影响搬迁农户的可持续生计结果;通过调研数据分析,将心理资本作为调节变量,进一步探索其对物质资本和社会资本的调节作用。研究结果表明,心理资本对物质资本和社会资本政策与可持续生计结果有显著的调节作用,即水库易地搬迁农户的社会资本对其可持续生计结果的影响程度明显高于其物质资本,从而在一定程度上弥补现有水库易地搬迁农户心理资本研究的不足。这一研究对左右江革命老区移民乡村振兴产业发展以及地方政府相关政策的制定有一定的启示和借鉴意义。

城镇安置模式对陕南移民搬迁农户生计活动影响研究——基于广义精确匹配模型

城镇安置日益成为我国政府推进易地扶贫搬迁过程中主导的安置模式。本文首先简要探讨了我国移民安置模式的演进,在深入分析城镇安置模式三个层次的内涵及其对搬迁户生计活动影响机制的基础上,结合陕南安康移民搬迁地区搬迁农户的一手调查数据,运用广义精确匹配模型,控制了观测数据中混杂因素对评估结果的影响。在此基础上采用无序多分类logistic回归模型深入分析了城镇安置模式对搬迁农户以及贫困搬迁户生计活动的影响和作用。结果表明:①城镇安置模式对搬迁农户从事非农型生计具有显著的促进作用,从事非农型生计的概率显著提升1.863个对数发生比。在贫困的搬迁农户样本中,城镇安置模式使贫困的搬迁农户从事非农型生计的概率显著提升了1.823个对数发生比。②在全部搬迁户样本中,医疗设施对搬迁农户从事非农型生计有显著的促进作用;针对贫困搬迁户,便利的交通设施更有助于其从事外出务工等非农型生计;是否获得产业、就业扶持或培训无论对全部搬迁户或贫困搬迁户都无统计上的显著作用。③家庭劳动力数量、通讯费用对全部搬迁户以及贫困的搬迁户从事兼业、非农型生计有着显著的促进作用;搬迁时间对搬迁农户生计选择有一定的影响,但对贫困搬迁户无显著作用。最后,提出以下建议:城镇安置需要综合配套,逐步完善城乡一体化的体制机制;完善产业帮扶措施及提高农户的人力资本,帮助搬迁农户实现非农就业;流转土地,盘活搬迁农户在迁出区的资产,增加农户收入;要充分考虑搬迁人口在家庭结构和能力等方面的差异,实施差异化的精准扶持等。

农户移民搬迁的政策执行研究——基于淮河行蓄洪区个案研究

作为党和政府在实践中探索出来的重要系统工程,农户移民搬迁是一项解决贫困与环境问题的重要公共政策。文章从政策执行视角出发,基于F县H乡的案例考察,通过构建史密斯政策执行模型,分析淮河行蓄洪区移民搬迁工程存在的政策执行困境。研究发现:淮河行蓄洪区移民搬迁政策本身存在模糊与“一刀切”的问题,执行机构在政策执行体系与资源配置上存在失衡现象,目标群体对于政策的认知偏差加剧了移民搬迁执行阻力,内外环境失衡导致政策环境不够理想。提出夯实政策执行基础、优化政策内容,构建部门联动机制、强化群众政策认知等建议,以促进移民搬迁农户实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

易地扶贫搬迁农户原承包地经营意愿及其影响因素——基于民乐县集中安置模式的实证分析

原承包地的妥善处置事关易地扶贫搬迁农户的生计问题,也关系到易地扶贫搬迁的成败,以民乐县3个乡镇282户易地扶贫搬迁农户调查数据为研究基础,运用二元Logistics回归模型探讨搬迁贫困农户原承包地经营的影响因素。研究结果表明:(1)搬迁农户原承包地经营选择遵循利益最大化、风险最小化的理论逻辑,符合成本收益理论;(2)搬迁农户原承包地经营意愿呈现区域差异化,总体上而言,58.2%的搬迁贫困农户不愿意经营原承包地;(3)搬迁农户原承包地经营意愿受农户个体及家庭特征、承包地资源禀赋特征、非农就业能力和风险的影响显著;(4)区域资源异质化下,影响搬迁农户原承包地经营意愿的因素不同。

乡村振兴视域下易地扶贫搬迁农户的生计适应——以山西省永和县为例

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的重要举措,搬迁后的脱贫人口能否获得稳定的生计适应,对实现乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家具有重要的现实意义。基于山西省永和县2014—2019年1149户易地扶贫搬迁户的追踪调查问卷进行实证分析,通过配对样本t检验发现,易地搬迁前后农户的收入存在显著差异,且搬迁后明显高于搬迁前。方差分析结果表明,不同的安置区域[县城或乡(镇)]对搬迁户的收入也有显著的影响。通过人工神经网络模型分析易地扶贫搬迁户收入结构中不同收入类型的重要性,发现2014—2019年财产性收入呈上升趋势,工资性收入不稳定,经营性收入呈下降趋势,转移性收入变化不大。同时就易地扶贫搬迁户的生计适应而言,乡(镇)安置优于县城安置。

社会信任为何利于搬迁农户的社会适应?——基于中介与调节的检验

易地扶贫搬迁农户由熟悉的乡土社会进到陌生社区,以血缘、地缘为基础的社会关系受到冲击,生活场域-惯习发生转变。本文基于575份搬迁农户的微观调查数据,运用OLS回归方法,揭示影响搬迁农户适应迁入地的因素及内在机制。结果表明:搬迁农户在迁入地的社会信任、人际关系与社会适应具有显著相关关系,不同代际、学历、调查点及经济状况农户的社会适应存在明显差异;同时,运用KHB检验了人际关系分别在特殊信任、一般信任对社会适应的正向影响中起着部分中介作用,中介比例为32.24%和5.38%;以及农户的性别、代际差异在社会信任(特殊信任和一般信任)与社会适应之间发挥着调节效应,表现为特殊信任、一般信任分别对女性、老一代搬迁农户的社会适应影响要弱。为此,应立足于异质性个体,以安置社区居委会为载体,政府、社区宏观系统配合发力,重塑人际关系网,构建高度信任的安置区,实现搬迁农户到迁入地“稳得住、能致富”。

易地扶贫搬迁后农户的可持续生计影响因素研究--以山西省X县为例

基于山西X县276个搬迁农户的调查数据,运用多元线性回归模型对搬迁后农户可持续生计的影响因素进行了分析,结果表明:搬迁农户的家庭健康状况、受教育程度、参加就业培训次数、人均年收入、借款来源、耕地质量以及住房面积7个指标对其可持续生计具有极显著或显著正向影响。基于此,从搬迁农户的教育培训、耕地资源利用、金融支撑体系建设以及社会保障体系完善等方面提出了易地扶贫搬迁后农户生计可持续发展的对策建议。

易地扶贫搬迁农户生计资本变化分析——以山西省河曲县807个易地扶贫搬迁农户调查数据为例

根据山西省河曲县807个易地扶贫搬迁农户的调查数据,构建生计资本指标体系,对比分析易地搬迁前后农户生计资本变化,运用二元Logistic模型分析搬迁农户生计策略选择的影响因素,结果表明:易地扶贫搬迁政策的实施损伤了农户的自然资本,但促进物质资本、金融资本、人力资本、社会资本以及生计资本总值的提升;物质资本和人力资本对搬迁农户的生计策略选择的影响较大,生计资本各项指标中有八个指标对搬迁农户的生计策略选择有显著的正向影响,促使农户继续从事农业生产;三个指标对搬迁农户的生计策略有显著的负向影响,促进农户生计策略向非农型转变。总之,人力资本对易地扶贫搬迁农户的生计策略选择的影响较大。政府应构建创业就业支持服务体系,加强搬迁农户的技能培训,促进搬迁农户人力资本的提升,合理利用原有耕地,增加搬迁农户财产性收入。

易地扶贫搬迁背景下人力资本对移民收入差距的影响

本文基于山西6个贫困县281户搬迁农户的微观数据,利用OLS回归方法和分位数回归方法,探索人力资本和其他影响因素对农户收入水平和收入差距的影响。结果表明,以基础教育和技能培训为代表的人力资本对搬迁农户的收入水平有显著正向影响,其边际贡献分别达10.4%和34.8%;其他变量中社会资本和金融资本对搬迁户收入的促进效应较高。人力资本对中、高收入组的边际贡献更大,是拉大搬迁农户收入差距的原因之一;物质、社会、自然和金融资本对缩小中低收入群体和高收入群体之间收入差距有积极的贡献,而制度因素对中、高收入群体的边际贡献更高。

陕南易地扶贫搬迁农户生计脆弱性研究

易地扶贫搬迁是精准扶贫的重要实现途径之一,脆弱性评估为易地扶贫搬迁在生计层面的研究提供了一个新思路。本研究通过构建易地扶贫搬迁农户的生计脆弱性评价指标体系及评估模型,运用生计脆弱性指数衡量农户的生计脆弱度,探讨不同类型农户的生计脆弱性指数及其维度的差异,选择多元线性回归模型分析估计农户暴露度、敏感性、适应能力和生计脆弱度的影响因素。结果显示:调查区域工程移民的生计脆弱性指数分布不均,内部分化明显,生计脆弱度相对较高,而各种安置方式的农户群体之间均在生计上表现出一定的脆弱程度。高收入农户生计脆弱性指数为偏态分布,表现为相对低位均衡化。随着农户生计多样化程度的提升,从单一生计户到多种生计户,敏感性和适应能力均趋于升高,而两种生计户的生计脆弱度最低。风险冲击、信贷可能性和已搬迁时间以及家庭规模、家庭负担比、教育和对周围人信任度均是影响易地扶贫搬迁农户生计脆弱性的重要因素。针对项目区搬迁农户生计脆弱性差异和重要影响因素,提出降解生计脆弱性的对策建议。