农机作业服务提高了粮食单产吗?——来自139个县农机购置补贴十年的历史证据

农业社会化服务是否能促进农业生产率,是推进中国式农业现代化需要回答的重要问题。以粮食生产中的农机作业服务为例,利用全国139个县域在实施农机购置补贴政策后十年间的面板数据,对农机作业服务水平与粮食单产之间的关系进行实证检验。结果发现,在控制了土地、劳动力、资本等投入要素之后,农机作业服务水平对粮食单产具有显著的促进作用,并且该作用在粮食主产区更为凸显;农业机械购置补贴政策使农机作业服务对粮食单产的影响出现阶段性差异,即在政策实施初期“购机”有效促进了“用机”,农机作业服务的粮食增产效应较为明显,而后期着力于“购机”的政策无法保障持续发挥农机作业服务的粮食增产作用。因此,需通过设立农机作业补贴等形式持续有效地发挥农机作业服务的粮食增产效应。

完善农机补贴政策 探索与作业量挂钩的补贴办法

21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件2月13日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,全文共九个部分,包括:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。其中与农机相关的重要信息如下。

认真实施农机深松整地作业补贴政策 大力提升粮食和农业基础生产能力

2010年12月8日—10日,农业部农机化司在北京召开了"全国农机深松整地工作座谈会"。黑龙江、吉林、辽宁、山西、河北和吉林省榆树市农机局作了典型发言,介绍了各自的做法和经验。农机化司宗锦耀司长作了总结讲话,对今后推进农机深松整地作业提出具体要求。现将宗司长的讲话和典型经验、技术规范作为一个"农机深松整地作业专题",分别在农是论衡、试验研究、农机运用等栏目发表,供各地交流学习,示范推广。

山东省将实施千万亩农机深松整地作业补贴政策,深松1亩补贴20元

（农村大众报）报道，大旱之际，从山东省农机办获悉，2011年，我省计划实施农机深松整地作业66．67万hm^2，占山东省宜深松作业面积的1/7。同时首次实施整地深松作业补贴政策，大约每667m^2补贴20元左右，以后逐年安排，梯度推进，力争到2015年全省适宜地区的耕地全部深松1遍，然后进入同一地块3年深松1次的良性循环。

宁波农机作业补贴政策效应显著

日前,随着第3批农机作业补贴资金下拨,宁波市农机作业补贴工作基本结束。据统计,2011年全市共发放农机作业补贴资金4614万元,其中,发放大小麦补贴资金240.4万元、油菜作业补贴资金28.3万元、早稻作业补贴资金1049.6万元、单季稻作业补贴资金1926.4万元、连作晚稻作业补贴资金1089.7万元、水稻规模化育秧补贴资金279.7万元。农机作业补贴政策实施,极大地调动了农民种粮积极性,进一步提升了宁波市粮食生产全程机械化水平,推动了农机服务组织快速发展,为宁波市粮食功能区的建设提供了强有力的保障。

解读2014年吉林省农机深松整地作业补贴政策

进入6月下旬，吉林省各地农机深松整地作业陆续展开。据了解，今年吉林省继续实行农机深松整地作业补贴政策，为了继续推动补贴工作平稳有序开展，努力提高补贴政策实施成效和服务农民群众的水平，今年全省的补贴政策在补贴原则、对象及标准等方面都有了较大的调整。

宁波 创新工作机制 强化部门协作 大力实施农机作业补贴和报废更新补贴政策

为加快推广机械化育插秧，提升社会化服务能力，宁波市于2008年率先实施了农机作业补贴政策。经过4年的完善，以统一育秧、统一机插、统一机耕、统一植保、统一机收“五统一”为主的农机作业补贴政策受到广大农民的欢迎。宁波市农机化管理部门对提供“五统一”服务的服务组织，按功能区内（外），

上海市出台农机作业服务补贴政策

根据上海市农委、市财政局<关于鼓励规划粮田向规模经营集中的政策意见>的精神,为了稳定上海市粮食生产,鼓励规划粮田向规模经营集中,提高农业机械化水平,提高农业综合生产能力,日前,上海市农业机械化管理办公室出台了<农机作业服务补贴具体实施办法>.

完善措施 全面落实农机购置补贴政策

购机补贴政策的实施,提高了农业装备水平,改善了农机装备结构;提升了农机作业水平,加快了农业科技进步;转变了农业发展方式,促进了农业稳定发展农民持续增收。要认真总结各地实施购机补贴政策的好经验,按照因地制宜、简化程序、便民高效、改善服务、加强监管的原则。

多措并举实施好农机购置补贴政策

自2004年实行农机购置补贴政策以来，沧州市肃宁县农业局积极落实农机购置补贴政策，推动了农机化又好又快发展，提高了农机化作业水平，加快了农机新技术推广步伐，促进了农机服务组织的发展。

落实农机购置补贴政策 做好农机推广工作

1农机推广工作与农机购置补贴政策的关系 （1）农机购置补贴政策的制定和出台是围绕农机推广这一中心工作进行的。补贴的机具和技术必须是根据各地具体情况因地制宜制定和逐年完善的，也是为了各地急需改进农机作业环节或改善环境或提高某一种作用的机械化水平而制定的．所以列入推广目录的机具是农机推广的重点。

优化农机购置补贴政策,助推农业“机器换人”

为加快推进农业“机器换人”，近年来，杭州市不断优化完善农机购置补贴政策，通过政策的实施，充分调动和保护了农民购买使用农机的积极性，促进了农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，加快了农业发展方式转变。

完善农机购置补贴政策 推动农机化又好又快发展

农业机械购置补贴实施4年多来，中央财政资金投入由2004年的7000万元增加到2009年的130亿元，极大地调动了农民购机、用机的积极性，取得了非常好的效果。全国农机装备水平和农业机械化作业水平显著提高，装备结构有所改善，农机总动力大幅增长。促进了农业生产规模的扩大、农机经营收入和农机户收入的增加，以及农机工业发展和装备技术创新，为粮食生产和农产品有效供给提供了技术保障。

山西省2014年农机购置补贴实施方案政策简答

农机购置补贴政策始于2004年，10年来，中央财政补贴资金从2004年的0.7亿元，增加到2013年的215亿元。山西省的农机补贴资金也从最初的几百万，增加到2013年的7个亿。随着政府政策扶植力度的逐年增加，农机补贴政策刺激了农机需求，提高了农田作业机械化率，增加了农民收入，也促进了农机市场和农机工业的蓬勃发展。

农机具购置补贴政策问答

1．什么是农机具购置补贴？答：农机具购置补贴，又称农机购置补贴，是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和从事农业生产的农机作业服务组织，购置和更新农业生产所需农机具给予的补贴，目的是提高农业机械化水平和农业生产效率。

严字当头 规范实施农机购置补贴政策 促进湖北省农机化水平提高

2015年,在国家农业部、财政部和湖北省委、省政府的正确领导下,湖北省各级农机部门深入贯彻落实中央、省委一号文件精神,严格执行农机购置补贴政策的各项规定,认真组织实施全省农机购置补贴工作,取得了较好成效。1购机补贴政策实施呈现5大特点2015年起,中央购机补贴实施指导意见和湖北省购机补贴实施方案都是一定管3年。通过补贴政策及操作方式的一系列改革,补贴实施进入稳定化、常态化,

农机补贴政策的效果分析

2004年以来,国家实施了农机购置补贴政策,对进入农机购置补贴目录中的作业机械予以财政补贴。尽管补贴资金有限,但每年都在增加,这对于购买力相对弱小的农民而言,犹如及时雨,圆了许许多多农村家庭的农机梦。可以说,农业机械从来没有像现在这样普及,农业机械已成为农民摆脱面朝黄土背朝天犁耕生活的利器。农机购置补贴政策的措施,为农业机械化事业带来了深远的社会影响。