农机具购置补贴在现代农业发展中的作用研究

近年来,为了进一步提高农业生产机械化水平以及效率,国家对农民、农场工作人员、农机专业人员,以及直接进行农业生产的农机作业组织采购,更新农业生产所需要的机械设备给予一定的补贴。基于此,对宁夏回族自治区在国家农业机械购置补贴政策扶持下发生的变化进行分析,充分说明了这一扶持政策在农业现代化发展过程中发挥了非常重要的作用。

农机具购置补贴政策的多维考量和趋势

从补贴政策实施区域、补贴对象、补贴机具种类范围、补贴标准、补贴方式等五个维度,梳理了农机具购置补贴政策演进变化历程,并从农机装备总量、装备结构、农机作业水平及农机社会化服务四个方面分析了2004~2016年全国农机具购置补贴政策实施成效。农机具购置补贴政策实施过程中存在着精准性程度不高、政策衔接不紧密、农机试验鉴定能力供求矛盾突出和农机具质量问题突出等方面的问题。新形势下,应从管理机制、扶持力度、技术革新、质量管理和信息化水平五个方面夯实完善农机具购置补贴政策。未来农机具购置补贴政策应做到补齐短板、实现绿色发展,补贴向新产品和农业生产全程化倾斜。

农机具购置补贴的经济效应分析——基于江苏地区的实证研究

本文利用笔者2007年4月于江苏无锡、常州、兴化、灌南所作的实地调查数据,探讨了农机具购置补贴的经济效应。研究结果表明,对农机具实施补贴之后,农机服务供给增加,价格下降,接受服务的农户也能分享了补贴的部分收益,并且可能存在机械对劳动力的替代。随着土地转租和雇佣劳动和雇用机械的大量发生,农民逐渐分化为主要依靠地租收入的土地所有者、主要依靠工资收入的劳动者和主要依靠资本收入的经营者,在这种情况下该项政策的实施可能会产生新的收入分配效应。

浅谈我国农机具购置补贴的现状与存在的问题

农机购置补贴是党中央国务院关于“两减免、三补贴”支农惠农政策重要内容之一，是贯彻落实中央一号文件的重要拳措，对改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。农机购置补贴政策实施以来，推动了全国农机总动力快速增长，耕种收综合机械化水平持续提高，为保障我国粮食安全和农民增收，巩固农业在国民经济中的基础地位发挥了重要作用。但在开展农机购置补贴工作中，也存在宣传不够、缺乏监管等问题。因此本文就补贴实施的现存问题做了简单的探讨。

对搞好农机具购置补贴工作的思考

结合山西省灵石县实施农机具购置补贴政策的实际,阐述了实施农机具购置补贴政策的重要作用,并针对工作中存在的问题,提出了实施农机具购置补贴政策须做好的工作。

农机具购置补贴问题频发应引起重视

农机具购置补贴政策实施以来,其资金管理和使用一直备受关注。也一直问题较多。据报道,审计机关在审计某省2010至2013年农机具补贴资金中,就发现骗取财政资金6700多万元,全省立案批捕115人,其中国家工作人员106人,企业人员9人,已有22人被起诉。其涉案金额之大、人员之多令人震惊。为了进一步加强管理,针对审计发现的资金管理漏洞,国家财政和农业部门对原有政策进行了调整,自2013年起从农户差价购机补贴企业的方式改为全价购机直补到户。但最近,我们在对农机具购置补贴资金审计中。

对改进农机具购置补贴工作程序的思考和建议

针对农机具购置补贴中群众普遍反映程序复杂、办理时间不方便的问题。为了方便群众购置农机具，并结合我市实际，从方便快捷的工作方法思考，提出了对原农机具购置补贴工作程序作以调整改进的建议，并提出了工作程序调整改进后的工作要求。可简化农机具购置补贴的工作程序和缩短了办理的问题，方便了群众。

关于做好全国1000个种粮大户农机具购置补贴奖励工作的通知

有关省、自治区、直辖市农机管理局(办公室、总站、中心),有关垦区农机主管部门:根据农业部《关于表彰"全国十大种粮标兵""全国粮食生产先进县市(农场)及种粮大户""农民专业合作组织先进单位"的决定》(农办发[2003]15号)精神,为进一步调动农民种粮积极性,保护和恢复粮食生产,决定对获得"全国种粮大户"荣誉称号的刘希泉等1000位同志,各奖励新型农机具购置补贴款5000元。为了全面做好补贴资金的落实工作,现将有关事宜及要求通知如下:

农机具购置补贴、农业生产效率与农村劳动力转移

拉尼斯和费景汉曾指出,农业生产效率的提高是农业劳动力转移的重要条件。农机具购置补贴作为一种提高农业生产效率的财政支农方式,可能对农村劳动力转移产生影响。本文基于2005-2012年省级面板数据,从农村＂推力＂的角度分析了农机具购置补贴及其它财政支农支出对农村劳动力转移的影响。结果表明：农机具购置补贴通过提高农业机械化水平和农业生产效率,导致农机与劳动力之间产生要素替代,进而促进农村劳动力转移;其它财政支农支出可改善农村生活条件,阻碍农村劳动力流出;农机具购置补贴在粮食主产区对农村劳动力流出有明显的促进作用,在非粮食主产区则影响不显著。

农机具购置补贴、农机社会化服务与农民增收

农机具购置补贴作为我国农业补贴体系的重要组成部分,其补贴效果一直备受质疑。本文借助农村固定观察点微观数据和省级面板数据,运用倾向得分匹配与双重差分法(PSM+DID)、中介效应模型、可变弹性系数模型、工具变量面板分位数模型(IVQR)等方法,检验了农机具购置补贴影响农民增收的中间机制及效果。研究发现,农机具购置补贴促进了农民增收,受补贴农户收入明显高于未受补贴农户。随着时间的推移,补贴政策越完善,增收效应越明显。补贴对中高收入农民的增收效应明显,对低收入农民的增收效应不明显。农机社会化服务构成了农机具购置补贴促进农民增收的重要渠道。本文的研究结论为建立更精准高效的农机具购置补贴政策、实现小农户和现代农业发展有机衔接、促进农民持续增收具有重要启示意义。

保增长目标下的农机具购置补贴审计思路

2009年中央一号文件确定了农机具购置补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴等三项农业补贴。在以扩内需、保增长、调结构、促发展为目标的宏观经济政策下,农机具购置补贴因其带动作用强、乘数效应突出等特点而受到国家政策的青睐。在此背景下,各级审计机关应将加强农机具购置补贴审计作为支持"三农"工作的措施之一。

石总场职工农机具检修疫情防控两不误

连日来,石总场职工落实疫情防控措施,抓紧时间检修农机具,做到两不误两促进,积极稳妥推进农业生产工作。近年来,石总场双泉集三连职工李小新抓住国家实施农机具购置补贴的机遇,投资上百万元购置两台大马力机车、一台中马力机车以及各种作业机具,每天作业面积都在666.67 hm^2(1万亩)地以上,年收入50万元以上,是远近闻名的农机大户。疫情防控期,为了不耽误农机具检修,石总场为李小新出证明开通行证,确保2月24日,他雇佣的4名机车组成员全部返回连队,这几天,机车组正在克服困难,加班加点,给联合整地机、平地机更换原片和轴承。

江苏兑付农机购置补贴11.51亿元 助推农业机械化水平达到86%

2019年,江苏各级财政、农业农村部门认真贯彻落实中央和省委、省政府“三农”工作决策部署,紧紧围绕实施乡村振兴战略和农业农村高质量发展,积极落实农机购置补贴政策,在优化品目、提升服务、加强监管等方面持续发力,对符合条件的农机具应补尽补,充分发挥了农机具购置补贴政策强农惠农作用。全省共兑付补贴11.51亿元,受益对象4.51万个(户),补贴购置农机具7.85万台(套),拉动农民和农业经营主体购买农机投入27.6亿元。补贴机具在江苏省农业生产中发挥了“主力军”作用,助推全省农业机械化水平达到86%。

推进农机化发展 提升农机化服务水平

2022年以来,环江毛南族自治县农机服务中心紧紧围绕年度工作目标任务,着力补短板、强弱项、抓落实,全力推进各项农机化工作和落实农机惠农政策,为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴增添新引擎。认真实施农机补贴惠农政策。环江毛南族自治县各级农机部门积极推广使用手机App申办和现场受理相结合的方式,办理农机具购置补贴,提高补贴工作效率。

新形势下再谈农机购置补贴

农业机械购置补贴资金是国家为鼓励和支持农民使用先进的农业机械,推动农业机械化进程,提高农业综合生产能力,促进农业增产增收,农民节本增收而设立的专项资金。位于陕西渭北旱塬东北部的澄城县于2005年开始实施农机具购置补贴项目,10年来取得了较大的成效。

建水县实施农机购置补贴的措施与对策

简述了建水县实施农机购置补贴的基本情况,介绍了这项工作中采取的措施,分析了存在的困难和问题,提出了应采取的措施与对策。

农业部关于进一步加快实施农机购置补贴政策的紧急通知

农机发[2009]3号各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局(办公室),新疆生产建设兵团农机局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局农机局:国务院决定今年大幅增加农机购置补贴,总规模达到100亿元。为加快实施农机购置补贴政策,农业部、财政部已于2008年12月26日印发了年度实施方案,下达了补贴控制规模。春节前农业部开展了机具选型,公布了通用类目录。目前,全国总体实施进展较快,各省区市已制定了年度资金使用方案,发布了补贴目录,大部分省已进入申请报名阶段,并提前实施了抗旱机具补贴,进度比上年快两个月。但部分省工作拖延,进度较慢,严重影响了全国整体进度?为进一步加快农机购置补贴实施,使政策尽快发挥效应,现将有关事项紧急通知如下: