农村一事一议财政奖补资金使用情况调查浅析

随着新农合建设快速推进，农村实施了一事一议的财政奖补工作制度。这种财政奖补工作体制的运行，为农村的公益事业带来新活力，添上了新动力。但是该机制在运行之中究竟如何操作，是否取得了相应的效益等等问题都是人们过关注焦点问题。本文对农村一事一议财政奖补资金使用做法进行阐述，依据做法分析其效益。

农村“一事一议”:历史形成、制度缺陷及完善路径

完善农村公共产品供给机制,让广大农民分享公共财政阳光是社会主义新农村建设的重要内容。由于国家的公共产品供给不足,多数地区农村集体组织又没有经济能力承担,在农村税费改革和农业税取消后,"一事一议"便成为农村公共产品提供的主要形式并发挥着积极作用。作为一种无奈的制度选择,明显存在着制度设计不尽科学、实施成本过高、缺乏有效的激励和约束机制等缺陷。在现行体制下,只有合理界定国家、集体与农民兴办公益事业的事权范围,不断完善"一事一议"的有关制度规定,建立健全激励和约束机制,才能更好地发挥"一事一议"在农村公共产品供给中的重要作用。

关于农村公益事业“一事一议”财政奖补的思考

2008年,黑龙江、河北、云南三省开展了村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点工作。推行农村公益事业"一事一议"财政奖补对于加强村级公益事业建设、加快农村基层民主进程以及推进社会主义新农村建设等具有重大意义。本文通过分析开展农村公益事业"一事一议"财政奖补的难点,剖析其原因,有针对性地提出了做好农村公益事业"一事一议"财政奖补工作的对策建议。

合理确定农村“一事一议”与农村公共财政的项目范围

一事一议筹资筹劳，是2000年农村税费改革初期适应改革村提留征收使用办法、取消统一规定的“两工”而作出的制度安排，是推进农村基层民主政治建设、提高民主管理水平和充分调动广大农民积极性的一项有效措施。但在现阶段。我国农村的经济还不十分发达，人均收入有限，农村“一事一议”遇到诸多难点，如村级“一事一议”立项难、召集会议难、议事决议难、所筹资金到位难等。

农村“一事一议”存在的问题浅析

税费改革以来，特别是免征农业税和除烟叶外的特产税后，采取“一事一议”方式筹资筹劳兴办村级公益事业，在改善农民的，生产生活条件、保护合法权益、促进村级公益事业发展等方面发挥了重要作用。但是。作为农村税费改革后的新生事物，“一事一议”在具体运作中还有一些需要规范和完善的地方。

一事一议财政奖补工作的问题与对策

分析农村一事一议财政奖补工作取得的成效和存在的问题,提出对策及建议。

浅议“一事一议”资金项目化管理

"一事一议"农村资金项目化管理,既为完善村民"一事一议"筹资筹劳管理办法创新了机制,又为做好现阶段控减农民负担工作搭建了平台,政策效应十分明显。