农村宅基地退出机制研究——以浙江慈溪“农房两改”为例

随着经济社会的发展,在市场化条件下实现宅基地的有偿退出不仅符合农民的利益,也是城镇化潮流下的必然趋势。但是,现行的宅基地管理制度难以适应当前城镇化背景下农村人口向城镇大规模迁移及促进土地高效集约利用的新趋势。国内不少地区开始探索新的农村宅基地退出机制,有成功也有失败。那么,推进这一机制创新的做法是否可以商榷的关键点是什么?本文以城镇化为背景,分析慈溪市在"农房两改"这一宅基地退出尝试中的案例、做法、成败点等,希望能够总结出一些经验以供参考。