攻坚期农村低保群体稳定脱贫路径选择

扶贫攻坚期应聚焦农村低保群体的稳定脱贫。但扶贫开发出现不稳定脱贫倾向,如贫困对象识别行政化和非动态化,贫困群体的主体作用没有充分发挥、建档立卡贫困户返贫率高,村两委脱贫带头能力建设滞后等。农村低保标准已超过贫困线,但不能用低保替代扶贫开发,应根据贫困群体类型相机选择低保与扶贫融合方式。建议建立贫困群体参与的扶贫开发模式,分类下放扶贫开发资源分配权限,分类识别扶贫对象;统筹实施脱贫攻坚与乡村振兴工程,加强本土人才集聚和贫困人口技能培训;盘活贫困村集体建设用地、闲置宅基地和闲置房屋,促进社会精英和农民工返乡创业。

贫困山区农村低保群体生活状态研究——基于广东Y村的田野调查

农村最低生活保障制度,简称低保,是目前中国对农民最大的社会保障之一。低保群体的生活不容乐观,但是专门研究农村低保群体生活的学者并不多,特别是通过田野调查进行研究的则更少。对广东北部一个村落的低保群体生活状况进行田野调查,分析农村低保制度实施存在的问题,并提出针对性建议。当前农村低保群体生活存在不少问题,低保制度的实施与完善,需要进一步考虑当地低保群体的真实想法与当地社会文化结构。

关于对农村低保边缘群体界定标准的若干思考

农村低保边缘群体社会救助是中国社会保障体系不可或缺的组成部分,它符合推进社会主义新农村建设及构建社会主义和谐社会的发展要求。目前中国农村低保边缘群体的界定标准存在一定的缺陷,应进一步加强相关的配套措施建设,在界定标准中充分考虑到家庭支出、开发式扶贫等因素,确保救助工作的科学性和公平性。

对农村低保实施状况的分析及政策建议——基于对三个农村低保相关群体的认识

农村低保制度是保障农村居民基本生存权利为主要目标的社会救助制度,自2007年在我国全面推行至今,所取得的济贫效果已被世界所认可。但据笔者的观察和调研,我国低保制度在实施过程中仍存在一些问题,尚需对政策加以调整和完善。本文在提炼对农村低保群体、非低保群体和低保工作者群体三个农村低保相关群体的认识基础上,进一步整理、分析农村低保制度存在的问题,希望能够对相关决策的调整提供参考。

农村低保边缘群体救助问题研究

农村低保边缘群体与农村低保制度相伴相生,他们具有独特的贫困特点,却缺乏保障,加大对他们的社会救助势在必行。应通过完善农村低保制度,将农村低保边缘群体纳入临时救助制度,提升工作人员相关技能素质,建立农村低保边缘群体个人信息电子档案,加大资金监管力度,将其他专项救助向农村低保边缘群体开放,以此保障这一群体的基本生活。