农村信用合作制度改革面临的障碍及对策

为使农村信用合作制度改革顺利进行,摸清存在的主要障碍,我们深入到辖内的山区、平原,分别选择了好、中、差三类联社及基层信用社,进行了较广泛的调查,将结果归纳为以下几种情况: 一、认识上的障碍被调查单位和农户普遍认为合作制是个好制度,也曾经发挥过一定的积极作用。

制度、技术变迁与农村信用合作制度改革

本文从制度与技术变迁的角度回顾我国农村信用合作事业发展的五个阶段,并指出了目前我国农村信用合作制度存在的问题及其改革措施.

基于农户金融合作视角的农村信用社产权制度改革的博弈分析

目前农村合作银行存在产权不清和所有者缺位问题,中央政府希望通过改制为农村商业银行来解决。本文基于农户金融需求和地方经济发展双重视角建立完全信息动态博弈模型分析表明,在地方政府官员的政绩与GDP挂钩体制下,地方政府与中央政府的博弈结果决定了地方政府的产权制度选择行为,也就是说,中央政府希望地方政府建立产权清晰的农村信用社产权制度,而地方政府按照GDP最大化目标选择的农村合作银行制度使改革偏离了预定目标,导致众多问题出现。据此,提出了相关的政策建议。

浅析农村信用社股份合作制产权制度改革

产权制度的主要功能是激励、约束和资源配置,但目前农村信用社的股份合作制产权制度未能体现主要功能。自2003年农村信用社改革以来,我国绝大多数农村信用社采用的股份合作制产权模式,虽然它比单纯的合作制有了进步与改善,但从7年多的运行情况看,这种产权模式仍然没有解决产权不清、所有者缺位的问题。特别是资格股的制度安排,容易导致股金不稳定,资本基础不牢靠,难以形成有效的公司治理。农信社建立现代银行企业制度,先须改革其现在的产权制度,还权于股东(社员),让资本真正拥有话语权、决定权。只有实行股份制的资本组织制度,才是农信社最现实、最科学的选择。最后,文章提出了农信社实行股份制改革的路径。

农村集体产权制度改革会影响集体行动吗?--兼论村股份合作社的价值

本文立足产权理论,阐释了农村集体产权制度改革背景下的农民产权“幻象”及其原因,并考察了农村集体产权制度改革对村庄集体行动的影响。研究表明:(1)农村集体产权制度改革引致产权细碎化和强排他性,导致农民滋生产权“幻象”,弱化了村庄集体行动。(2)农村集体产权制度改革具有自我强化功能,村股份合作社在利益分配、决策参与方面所发挥的调节功能一定程度上能弱化改革对村庄集体行动的冲击,但组织化程度提高并未能缓解改革对村庄集体行动的弱化效应。(3)对人口规模较多、东部和西部地区以及人口流出的村庄,改革对村庄集体行动的弱化影响更为明显,而对人口规模较小村庄而言,改革却会提升村庄集体行动能力。本文结论为深化农村集体产权制度改革提供了经验证据,为在产权细碎化情境下促进村庄集体行动提供了政策建议。

中国农村金融制度及其改革——以农村信用合作社为切入点

中国农村金融制度改革作为我国金融制度和金融体系改革的重要组成部分，其地位和经济意义日益突出，而其中以农村信用合作社改革为代表的一系列问题亟待解决。该文旨在通过以农村信用合作社为突破口和切入点引领农村金融制度改革的步伐，对其现实性问题作出研究分析并给出相关建议及解决措施。

论制度性缺陷下的农村信用合作社改革和发展问题

农村信用合作社存在着制度性缺陷 ,徒有合作之名 ,而行银行之实。因此 ,必须进行改革 ,通过加强县联社班子建设 ,改革经营机制和用人机制 ,达到提高经营管理水平 ,提高服务质量 。

供销合作社制度改革初期的探索与逻辑(1978—1982)

近年来,全国各地再次兴起供销合作社,其学术价值与现实意义愈受关注。在改革开放初期,供销合作社的主要改革措施涵盖实行议购议销、讨论更换所有制性质和扩大基层社与企业自主权等。其制度改革逻辑应从历史过程中加以提炼,并结合史料与案例进行分析。供销合作社的改革与计划经济向市场经济转轨的重大时代背景紧密联系,其制度改革过程可以透射改革开放初期地方实践与政策制定的双向互动关系:在上层容许的前提下,地方实践并不完全依据政策制定的结果而后展开,政策制定往往是对实践中已生成的现象提供正当性肯定,并为进一步推动改革实践解决顾虑,即以实践促改革。

关于农村信用合作社改革的思考

历史债务包袱沉重 ,产权不清 ,受地方政府控制过严 ,道德风险较大等是目前我国农村信用合作社存在的问题 ,农村信用合作社在改革进程中遇到诸多的“两难选择”。作者认为 ,改革农村信用合作社必须遵循三条原则 ,在此基础上提出了相应的政策建议。

农村信用社产权制度改革:理论、绩效与出路

农村信用社产权制度改革不仅是一个金融问题,而且是一个复杂的社会问题。长期以来我国农村信用社按照合作制进行规范绩效差的主要原因是,农村信用社产权制度改革的国家偏好和农民的接受程度之间存在着巨大的予盾。文章建议通过稳定农村信用社的经营、拉长农村信用社产权制度改革的周期、完善农村信用社产权制度改革的外部环境、增加农村信用社产权制度改革的途径等四个方面的措施来推动我国农村信用社的产权制度改革。

日本农村合作金融运作模式及其对我国农村信用社改革的启示

农村信用合作社是我国农村金融体系的重要组成部分。经过50多年的发展,农村信用社已成为我国农村地区最庞大和最完备的正规金融组织,但其服务农村经济的职能远未充分发挥,在经营管理方面依然存在许多问题。考察和研究国外农村合作金融的成功经验,是拓展改革思路的途径之一。本文以亚洲合作金融发达的国家——日本为例,介绍了日本农村合作金融的运作模式,总结了其成功的经验,并对我国农村信用社的改革提出了几点建议。

合作制——农村信用社改革的方向

农村信用社合作制改革需解决以下问题：1．确立为“三农”服务的方向；2．政策扶持；3．完善经营机制；4．加快立法；5．完善组织体系。

论农村信用合作社的制度冲突、制度绩效和制度演进方向

农村信用合作社在现存体制下既有内生制度冲突,又有外生制度冲突;这些冲突造成农村信用合作社制度绩效低下。由于制度约束和路径依赖,农村信用合作社的制度演进方向在于进一步完善合作制。

我国农村信用合作社农户融资制度变迁:回顾与评价

文章分别对我国农村信用合作社的产权制度、管理制度、网点设置与人员配备制度以及具体的融资制度安排逐一进行了历史回顾。研究表明:我国农村信用合作社农户融资制度变迁是一种典型的由政府主导的强制性制度变迁,但结果却没有达到政府的预期目标;受初始产权制度等因素的影响,长期存在的"内部人控制"现象也没有得到纠正。

国外合作金融发展模式及对我国农村信用社改革的启示

经过五十多年的发展,我国农村信用合作社已经成为农村地区最庞大和最完备的正规金融组织,但是,其服务农村经济的职能远未发挥充分,在经营管理等方面依然存在许多问题。本文通过考察国外合作金融的主要发展模式,总结出其在三级机构体系、多级法人制、民主管理制度及政府立法保障等方面的特点,最后针对我国农村信用合作社的具体情况提出了有针对性的政策建议。

试论陕西农村信用社产权制度改革

随着我国农村信用合作社的发展和社会主义市场经济的完善,农村信用社长期积累起来的问题越来越充分地暴露出来,出现了许多自身难以克服的矛盾,其中产权关系的扭曲已严重制约了农村信用社的进一步发展。本文从产权制度改革对农村信用社稳健发展的重要作用入手,深入分析了目前陕西农村信用社产权制度的缺陷及其消极影响,提出了陕西农村信用社产权制度改革的政策建议。

农村信用社改革中忽视的一个重大问题:农户金融合作行为

反反复复的农村信用社改革绩效不如人意,重要原因是理论上忽视对农户金融合作行为研究,改革实践排斥农户参与改革。把农户金融合作行为看作外生变量,结果农户被动参与改革,改革的绩效就不言而喻了。实际上,农户金融合作意愿是农村合作金融组织的微观基础或前提,是决定农村合作金融成败的关键内生变量,而非外生变量。因此,要重视农户金融合作行为研究,根据农户金融合作意愿而不是政府的偏好或效用函数进行农村信用社产权改革。

农村信用合作社的改革及路径选择

农村信用合作社自改革试点以来面临着许多问题。实施农村信用合作社改革，切勿盲目从事，应理性对待。农村信用合作社改革关键在于增强其服务功能，在实施改革方案的同时，制定一系列配套的改革措施。

我国农村信用社产权制度改革的原则与基本框架

改革产权制度是深化农村信用社改革的首要问题。我国农村信用社现行产权制度存在众多缺陷 ,但合作制仍是当前农村信用社产权组织形式的基础。本文提出了农村信用社产权制度改革的目标和基本原则 ,并从现实经济条件和合作金融发展趋势 ,讨论了农村信用社产权制度改革的基本框架 ,包括 :短期、中期、远期目标模式。