我国农村公共产品与服务供给效率测度及空间特征研究——基于面板三阶段DEA与ArcGIS的实证分析

运用面板三阶段DEA模型对我国28个省份2014—2019年的农村公共产品与服务的供给效率进行测度,借助ArcGIS软件进行空间可视化处理,分析各省份在空间水平方面的效率差异。结果表明:(1)我国农村公共产品与服务的综合效率值整体水平较高,但仍存在提升的空间。(2)人均GDP、财政分权、人口密度的提高会显著促进农村公共产品与服务供给效率的提升;城镇化水平的提高会制约农村公共产品与服务供给效率的优化。(3)无论是否剔除环境因素,我国农村公共产品与服务的综合效率区域排名均为东部地区>中部地区>西部地区。

国内农村公共产品与服务供给研究现状、进程与热点——基于CNKI期刊文献(1996-2017)的计量分析

本文通过检索CNKI数据库1996—2017年期刊中有关我国农村公共产品与服务供给研究的论文,采用文献计量法(Bibliometrics Method)和内容分析法,分别从期刊分布、作者情况、引文情况等方面进行文献计量分析,对相关论文进行分析、总结。

农村公共产品与服务提供机制的研究

农村公共产品与服务存在供给不足的问题,在我国长期没有得到有效解决。一方面是由于政府投资不足,另一方面是供给由政府包办而利用非政府力量不足。一种传统的观念是政府安排或提供的公共产品总是由政府自己来生产,认为政府放弃了生产者的功能,就自然失去了提供者的职能,其实这是一个认识误区。公共产品的提供者不一定要充当生产者的角色,而可以运用政府采购手段完成其职责。在制度安排、机制设计层面,正确区分公共产品的提供者、生产者和消费者,将有利于我们对于不同的公共产品合理选择不同的提供方式,从而充分运用市场环境与机制的潜力,提高公共资金使用效益和引致民间资金介入,缓解农村公共产品有效供给的不足。

重构农村公共产品和服务的提供机制——基于乡镇政府职能转型的分析

当前农村公共产品和服务的提供存在的主要问题是乡镇政府职能还没有转型。文章从宏观、中观和微观三个层次剖析了乡镇政府职能的偏离,提出了要以科学发展观为指导构建服务型政府的要求,确实把乡镇政府职能转变到提供公共产品与服务上来,真正实现为人民服务的政府职能。

农村公共产品供给现状与对策研究——以湖南省为例

农村公共产品与服务有效供给是着力保障和改善民生的重要内容。湖南省近年来加大了对农村公共产品与服务的供给力度,农村基础设施以及基本公共服务体系建设成效明显。但是,湖南省农村公共产品及服务供给依然存在较多问题,乡村基础设施远远满足不了当地农民的需求,水利设施整体匮乏、村组道路进展缓慢、乡村教育与医疗的亟待提高、科技服务的急需完善。要扩大湖南农村公共产品与服务的有效供给,需建立以政府为主导、多方投入的筹资渠道;需科学构建农村公共产品与服务及服务供给的结构和优先次序;需健全农村公共产品与服务供给的监督机制和法律保障机制。