农村“圈层社会”中的公共参与研究

公共参与能动性是提升农村治理效能的重要抓手。"圈层理论"是当前研究农村基层治理的重要视角。以剖析农村社会内部治理结构及农村带头人队伍同质化管理为途径,对公共参与能动性提升的影响机理进行深入研究发现,农村带头人队伍同质化管理的制度嵌入,使村民分为公共参与能动性由强到弱、由内而外的示范圈、潜在圈和边缘圈。三个圈层之间通过互动、运动、融动,使外圈不断向内圈融入、靠近,从而对提升农村公共参与能动性和农村治理效能起到促进作用。

保护性政策与妇女公共参与——湖北广水H村“性别两票制”选举试验观察与思考

保护性政策为什么没有改变农村妇女公共参与"推而不动"的状态?这与政策运行的村庄社会基础有很大的关联性。本文考察了一项保护性政策实验中村庄社会的不同反应,发现自上而下的保护性政策在输入到村庄社会的过程中,会遭到不同程度的抵制;对于村庄层级链条中位置不同的妇女,保护性程度不同,其公共参与程度也不同;同时,它并没有改变男性主导村庄权力结构的局势,还加深了两性隔离。为此,制定政策应该充分尊重村庄妇女公共参与三级链分层现状,使政策的保护性力量在这个链条上出现增量式发展;应该建立有效的配套机制,改变"两性场域"不对等分割状况,实现和谐式参与。