数字赋能农村公共服务高质量:发展视域、内在逻辑与实践路径

数字赋能农村公共服务高质量发展,是中国式现代化的应有之义和重要途径。作为一个发展视域性命题,数字赋能农村公共服务,超越微观服务质量管理逻辑。数字技术突破时空、资源限制,赋能农村公共服务,让农业农村农民提升人力资本、享有数字红利与共享公共服务资源,促进微观农民个体的全面发展、中观农业农村现代化与宏观城乡融合发展。公共服务数字化是数字赋能农村公共服务高质量的重要机制,然而现实中存在数字人才、数字基础设施、数字资源配置等三大限度。超越农村公共服务数字化现实限度,要从农民数字素养培养、农村数字基础设施投资、城乡数字公共资源体制改革等方面着力,以更好发挥数字赋能农村公共服务高质量发展的价值作用。

公众参与与农村居民公共服务质量评价

农民民主参与是实现乡村振兴的重要保障。基于中国综合社会调查(CGSS)数据,实证检验公众参与对农村居民公共服务质量评价影响效应。研究发现:公众参与拉近政民距离和强化政民互动,提升了农村居民公共服务质量评价。从公众参与有效性看,参与过程和参与结果的有效性均对农村居民公共服务质量评价起积极正向影响,其中“参与结果是否有效”的促进作用更大;从公众参与便利性看,畅通农村居民“建言献策”渠道是提高公共服务质量评价的重要因素。在推进乡村振兴实践中,应凸现农民主体地位,构建“人民满意”为导向的公共服务参与生态;完善参与反馈机制和拓宽参与渠道;“因类制宜”提高农民参与素养和参与能力;加强农村数字建设,引导农村居民网络参与行为。

乡村数字经济促进农村公共服务高质量发展研究

为了解数字经济对农村公共服务质量的影响,以2013—2022年30个省份为样本,采用基准回归和门槛效应模型进行分析。结果表明,数字经济显著提升了农村公共服务质量和农民满意度;乡村数字经济对农村公共服务质量的促进作用在经济发展和农村人力资本水平达到一定阈值之后会显著增强,应注意“数字鸿沟”的门槛效应;异质性分析表明,农村公共服务质量受数字经济影响最大的是东部地区。据此,地方政府应强化数字经济在农村公共服务体系的嵌入、培养高素质农民。

河北省体医融合公共服务高质量供给研究

党的二十大报告中强调要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。基于河北省印发的《河北省健身与健康融合中心试点工作实施方案》中将全民健身行动纳入健康河北行动15个专项行动之一,以此促进体医融合发展的内涵,梳理目前河北省体医融合公共服务高质量供给的内容与要求,分析其现实困境,为实现河北省的体医融合公共服务高质量供给提出建议与思路。

农村公共服务供给模式

随着乡村振兴战略的全面实施,农村公共服务日渐完善,但不足仍然存在。文章探讨了乡村振兴战略的内涵和五大振兴措施,分析了当前农村公共服务供给的现状与问题,并针对性提出了优化农村公共服务供给模式的具体策略,包括加大财政投入、提升教育资源、加强医疗服务以及完善养老体系,以期为其他地区提供有益借鉴,推动农村公共服务水平的全面提升。

农村体育公共服务“项目制”供给优化路径研究

农村实施的体育公共服务项目制供给方式在短时间内对于增加农村体育基本公共产品具有显著的促进作用,但这种供给方式也导致“盆景”式的农村体育公共服务,偏离居民需求的重“硬”轻“软”,致使农村体育公共服务只见“盆景”不见“风景”。项目制供给存在农村体育公共服务“碎片化”与不均等化、顶层设计脱离地方经验、评估指标化忽视居民的体验等诸多问题。建议建立农村居民需求表达渠道,加大农村体育公共服务项目主体间统筹协调,创新农村体育公共服务项目资金筹措与运行机制,构建农村体育公共服务项目制供给多维评价机制。

乡村振兴背景下韶关市农村体育公共服务供给困境与策略研究

该文主要运用问卷调查法、访谈法、文献综述法等研究方法。通过对韶关市农村体育公共服务现状、供给现实的困境等方面进行深入的调查和研究,找到韶关市农村体育供给服务存在的突出问题,并提出相应的策略,解决韶关市农村体育公共服务供给存在的问题,提高韶关市农村体育公共服务供给的质量,满足人民的需求,推进实施全民健身国家战略这一重要任务的进程。

农村公共服务高质量供给促进城乡共同富裕的实现机制研究

推进城乡共同富裕的关键点和现实短板是农村发展,农村公共服务高质量供给能够促进农村经济社会的高质量发展,这对实现城乡共同富裕具有深远意义。基于马克思主义分析视域,构筑了农村公共服务高质量供给驱动城乡共同富裕发展的机理架构,并检视了农村不同层次公共服务的低质量供给掣肘城乡共同富裕发展的现实镜像,据此提出了相应对策。城乡共同富裕蕴含着“城乡”“共同”“富裕”三重战略内涵及目标,应以农村公共服务高质量发展为驱动力,以数字化治理为手段,统筹推进农村经济性、保障性和发展性三层次公共服务高质量供给,打造城乡共同富裕之“一体三翼”实现路径。

农村公共服务供给研究的热点与趋势--基于CiteSpace软件的文献量化分析

以中国知网(CNKI)农村公共服务供给文献作为数据源,通过CiteSpace软件知识图谱功能,对农村公共服务供给研究成果的基本情况、研究热点、研究前沿等进行可视化分析。研究结果表明:农村公共服务供给研究经历了从出现到激增再到平稳增长的态势;核心作者群尚未形成,机构合作不明显;基层治理、供给效率、公共服务供给、乡村振兴等是该领域的研究前沿。

数字技术驱动农村公共服务高质量发展的现实挑战与实践进路

数字技术对于驱动农村公共服务高质量发展具有重要意义。然而,由于基础设施不够完善、农村居民科技素养不够高以及缺乏数据共享机制等原因,农村公共服务在数字技术的接受度、共享性和适应性方面面临挑战。为此,应当建立数字技术嵌入农村公共服务的认同机制,提升数字技术嵌入农村公共服务的共享能力,优化农村公共服务数字化的供给服务流程,以确保数字化服务真正满足农村居民的需求,实现农村公共服务的高质量发展。

数智赋能农村公共文化服务精准供给的机理与路径

精准供给是新时代农村公共文化服务提质增效的具体体现,数智赋能是其实现手段。数智赋能下的“以需定供”导向是探求农村公共文化服务供需动态平衡的着力点,旨在需求端推动数智嵌入全周期的过程优化并在供给端促进数智驱动全要素的机制创新。数智赋能农村公共文化服务精准供给面临着参与、共生、形态、治理方面的四重困境。可从革新公共文化服务理念推进涉农政策细分化设计、规划区域农村文化空间增强服务对象场景化体验、畅通文化需求表达渠道全面采集用户多模态数据、完善供给信息共享平台提升多主体协同治理水平等方面寻求实现数智赋能农村公共文化服务精准供给的有效路径。

山西省农村体育公共服务志愿性供给研究

运用实地调查等方法,研究山西省农村体育公共服务中的志愿性供给现象,农村体育志愿性供给是我国体育事业发展的重难点问题。经分析得出:山西省农村体育正在高速发展,公共体育服务体系在不断的优化。但是,公共体育服务在发展的同时,供给不免也存在着一系列的问题:供给水平较为低下、供给缺乏针对性和供给主体单一等问题。

数字赋能农村社区垃圾分类服务高质量供给研究——基于淄博市凤凰镇生活垃圾源头治理的案例分析

传统环卫系统及落后的服务供给方式制约了农村社区垃圾分类服务的供给效能,数字技术的有效应用是提升农村垃圾分类服务供给质量的必要手段。基于山东省淄博市临淄区凤凰镇利用“数字凤凰”平台进行生活垃圾源头治理的案例,深度剖析了在农村社区垃圾分类服务供给过程中,数字赋能于理念更新、资源整合、流程再造,从而激发供需、降低成本、重构权责,进而实现供需匹配、差异均衡、绿色生态的高质量垃圾分类服务的内在机理及其实现路径。

互塑协同:集体产权改革与公共服务供给

集体产权改革与高质量公共服务供给的互塑协同既是我国加快建设农业强国、建设宜居宜业和美乡村的客观要求,又为促进共同富裕提供了坚实基础。共同富裕目标视域下,集体产权改革与公共服务高质量供给是农村经济社会发展的两个重要方面,两者间的耦合和协同具有重要意义。然而,集体产权改革资本化、股份化的推进,重塑了公共服务供给格局。政经分离的滞后、股权设置的弊端以及外来主体的挤压等困境,阻碍“互塑”机制发挥协同作用。研究表明:集体产权改革是推动农村公共服务高质量发展,进而实现共同富裕的重要环节。为此,应构建以主体责任协同、发展要素协同、价值协同为内涵的互塑协同机制,即以监督性责任共担实现高效能治理,以内部资源整合推动高质量发展,以多元主体协作创造高品质生活。

提高社区公共服务供给能力的有效路径

随着我国社区的持续进化,公共服务供给在城市居民日常生活中扮演的角色越发重要,公共服务的质量和效率有了显著提高。尽管如此,社区服务和居民需求之间仍存在较大差距。比如,社区基础设施建设水平不一,工作团队专业能力有待增强,居民参与社区事务程度不高,服务提供者满足居民需求的能力有待提升,等等。产生这些问题的主要原因在于,社区的融资渠道较为单一,一些居民对社区服务的认识不足,缺乏有效的考核和激励机制。社区需要拓宽融资渠道,增强居民的参与意识,提升社区服务团队的专业水平,完善考核评价机制,进一步优化社区公共服务,更好地满足居民高品质生活需求,构建更加和谐、更具活力的社区。

数字技术赋能农村社会化养老服务高质量供给研究

数字技术赋能农村社会化养老服务供给,能有效缓解供需结构性矛盾,实现高质量发展,主要体现有:促进供给主体协同化、供给内容精细化、供给资源均衡化,以及供给程序标准化。数字悬浮、数据整合难度大、数字基建薄弱以及数字运营机制不健全等因素制约了数字技术的赋能效应。为此,需强化数字责任、规范数据管理、完善数字基建、健全数字运营机制,以推动农村社会化养老服务高质量供给。

高质量发展背景下构建农村精准化养老服务供给体系研究

构建农村精准化养老服务供给体系是解决农村养老服务供需不平衡的重要举措,是提升农村老年人幸福感的重要工作方法,是缩小城乡差距、助力实现乡村振兴的重要路径。在经济社会追求高质量发展背景下,我国老龄事业发展同样需要追求高质量。笔者基于高质量发展追求质量和效益这两个目标来分析当前我国老龄事业发展面临的瓶颈,结合精准化理论,从精准化识别、支持、供给和监管四个方面提出相应的优化思路,助力农村养老服务供给高质量发展。

数字赋能全民健身公共服务高质量供给:基本内涵、动力因素与实现方略

随着新一轮科技革命的发展,数字技术将成为实现全民健身公共服务高质量供给的有效引擎与持续动力。综合运用文献资料、逻辑分析等研究方法,探讨数字赋能全民健身公共服务高质量供给的基本内涵、动力因素与实现方略。基于数字赋能全民健身公共服务高质量供给的基本内涵与动力因素,本研究提出实现方略:数据要素参与主体治理,凝聚多元主体共识;依托物联网构建服务场景,打造全民健身服务生态;大数据驱动需求侧管理,精准回应公民需求;营造良好服务供给环境,增强机制运转韧性。

农村社会公共文化服务供给现状及体系

农村公共文化服务的高质量发展是我国特色社会主义建设现代化发展进入新阶段的必然要求之一。目前,农村公共文化服务无论在规模还是质量上都相对滞后,严重制约了农村社会的全面发展和乡村振兴战略的实施。现将视域落在广袤的农村地区,以不断完善农村社会公共文化服务供给体系为出发点和落脚点,选取周口市国家级非物质文化遗产“官会响锣”所在地——项城市官会镇进行实地调研,深入分析官会镇公共文化服务的现状,以及存在的问题与困难,并从观念、融资渠道、供给主体、服务资金、绩效评价和资源配置六个层面,对我国农村公共文化服务供给进行探讨,以期在了解农村文化需求的基础上,更加精准地提升农村公共文化服务水平。

中国农村公共服务供给质量时空格局及影响因素

加快补齐农村公共服务短板、推进城乡基本公共服务均等化是实施乡村振兴战略的重要举措。文章基于2010—2019年中国省级面板数据,从教育文化、医疗卫生、社会保障、基础设施及环保减灾五个维度构建农村公共服务供给质量评价指标体系,运用全局熵值法、Moran指数和空间杜宾模型,分析中国农村公共服务供给质量的时空特征和影响因素。研究发现:(1)中国农村公共服务供给质量总体水平呈稳步上升趋势,但维度发展不平衡。基础设施服务和环保减灾服务是我国农村公共服务供给质量提升的核心驱动力,而教育文化服务、医疗卫生服务和社会保障服务则成为我国农村公共服务供给质量提升的短板。(2)中国农村公共服务供给质量区域差异显著,整体呈现“东部>中部>西部>东北”的分布格局,且存在显著的全局空间正相关关系。(3)农村经济发展水平和产业结构升级对本地区和邻近农村公共服务供给质量提升具有促进效用;农村人口密度则对本地区和邻近农村公共服务供给质量提升具有负面影响;城镇化对本地区和邻近地区农村公共服务质量提升具有相反影响。