河南农村公共设施服务需求与优化路径研究

2021年2月25日,习近平总书记庄严宣告,“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”。同日,国家乡村振兴局正式挂牌,这标志着我国乡村工作的重心全面转向乡村振兴。随后,政府工作报告与十四五规划纲要指出,农村改革与乡村建设要“强化农村基本公共服务和公共基础建设”。

浙江农村公共设施建设的有关问题探讨

通过对浙江省近年来农村12项公共设施和公共服务的建设力度、满意度、需求度的调查,从而对社区、市场和政府三大供应主体的绩效进行评价和分析,对新农村公共设施项目建设的有效性和经济性问题,提出相应的建议和对策。

城乡统筹下的农村公共设施规划探索——基于空间经济学的视角分析

从空间经济学的视角透视分析浙江农村聚落及市场的空间效率,指出"散、小"的聚落与市场空间特征和低端重复的公共设施供给方式,使农村公共设施建设陷入不经济、有效性差的困境,并提出农村基层市场的合理规模和形成以规模经济与聚集经济效益为目标的农村公共设施布局思路。

政府在农村公共设施协同治理中的角色探析

推进乡村振兴、建设美丽乡村,必须依托坚实的农村公共设施及其优质的公共服务。农村公共设施是指政府公共投入、社会公用企业投资、社会捐助或村民自主集资兴建的,以增进农村公共福利的基础工程项目,主要包括农田水利设施、交通通信设施、公共卫生设施和文化体育设施等。农村公共设施具有结构布局分散、存在形态多样和功能层次性的特点.

天津市农村公共设施满意度研究

本文以天津市农村地区为样本，采集数据测算得到天津市农民对农村公共设施的满意度状况为不满意。在此基础上总结了天津市农民对农村公共设施供给的最新诉求，并提出了加大投入，调整结构．科学决策，有效管理的公共设施供给改善措施。

构建农村公共设施基层管理模式的思路

近年来,我国农村公共设施管理体制改革取得很大进展,然后其基层管理模式仍然存在诸多问题,在很大程度上影响到管理质量,怎样科学合理的基层管理模式,已经引起社会各界的广泛关注。鉴于此,本文主要从制度建设与主体角色定位两个角度阐述了构建思路,希望能够为完善农村公共设施基层管理模式提供指导和借鉴。

天津市农村公共设施群众满意度分析

文章以天津市官房村500户农户的问卷调查结果为依据，分析了当前农户对现有公共设施的满意度，探讨农村公共设施对农民生活满意度的影响。结果表明，农村公共设施对农民生活满意度影响显著。其中农村卫生事业发展对农民生活满意度的影响最大。根据分析结果提出相关对策建议。

基于工业设计视角的农村公共设施设计

基于工业设计的角度,论述了农村公共设施的现有状况以及农村公共设施设计的法则。在设计过程中,要以人为本,关注人与环境和谐共存。

农村公共设施配置现状与供给对策研究

农村公共设施的供给与农村社会经济的发展之间呈正相关关系。在乡村振兴战略深入实施背景下,优化农村公共设施配置,对促进农村经济发展、增加农民经营收入、加快农业结构调整有积极影响。横向对比来看,近几年农村地区公共设施的数量稳步增加,满足了农民群众基本的生产、生活需求。但是供给主体单一化、资金供给不稳定、日常维护不及时等问题仍然普遍存在,严重缩短了公共设施的使用寿命,也不利于公共服务作用的体现。在开展基层调研、剖析问题成因的基础上,做到供给主体多元化、筹资渠道丰富化和设施管理规范化,才能切实提高农村公共设施的供给质量。

加强农村公共设施建设工程质量安全管理

近年来,我国将乡村振兴战略实施作为重要指引,持续加大农村基础设施建设力度。特别是在农村公共设施建设及推进城乡基本公共服务均等化上,已经取得农业生产条件大幅改观、农民生活水平持续改善的骄人成绩。但在农村公共设施建设的重要性和作用得到充分凸显的同时,村级公共设施建设工程质量管理不严、重点基础设施建设运维保障不力等问题依然存在。

提升农村公共设施建管用水平

公共服务体系建设是乡村振兴的重要基础。近年来,从中央到地方,大量资金用于完善乡村公共服务设施,提升了广大农村地区公共服务水平。然而,某些农村仍存在公共服务设施建而难用、建而不用、建而无用等现象,“有人建少人管,有人用缺人护”的情况时有表现。一些乡村路桥等设施质量参差不齐,建而难用。

农村公共设施基层管理模式的构建

农村公共设施基层管理模式是以农村公共设施管理主体的属性、农村公共设施的特征及其所产生的管理问题和公共设施管理所处的具体制度环境三个因素为基础的,应从主体角色定位和制度建设两个方面来构建。农村公共设施基层管理主体的角色定位包括:村庄委员会是农村公共设施最基本的管理者;村级组织是农村公共设施基层管理的主导者;基层政府是农村公共设施基层管理的支持者;其他主体是农村公共设施基层管理的协助者。农村公共设施基层管理的制度建设包括:公共资源需求机制;公共资源占用机制;融资机制;监督机制;多层级制裁机制。

新农村建设中的公共设施融资创新——一种基于政府付费或补贴的ABS创新方式

政府当期财政难以满足新农村建设中的公共设施需求,新农村建设需要公共融资创新。“私人生产、政府付费或补贴、公众消费”模式是农村公共设施建设吸引私人投资的一种较好模式。在上述模式上,本文进一步提出了一种基于政府付费或补贴的资产证券化(ABS)创新方式,阐述了该方式的运用范围、基本结构和运作流程,并分析了该方式在新农村建设中运用的基本条件。

贫困地区农村公共设施对宅基地退出行为的影响——基于农户分化的调节效应

[目的]探究贫困地区农村公共设施对农户宅基地退出行为影响,对深化不同区域宅基地制度改革、进一步完善农村公共设施建设等具有重要理论价值和现实意义。[方法]文章基于国家33个农村土地改革试点地区中唯一国家级贫困县安徽金寨县608户农户微观数据,构建农村公共设施指标体系,测算农村公共设施指数,并运用二元Logit模型,实证检验了农村公共设施、农户分化对贫困地区农户宅基地退出行为的影响。[结果]贫困地区农村公共设施越不完善,农户宅基地退出概率越大,且公共设施中道路交通设施、医疗设施、生产与生活设施均对农户宅基地退出行为影响显著,而教育设施影响不显著;农户分化对农村公共设施影响农户宅基地退出行为具有调节作用,农业经营增强了农村公共设施对宅基地退出行为的负向影响。[结论]为推进经济发展水平落后地区宅基地制度改革,解决农村居民住房保障问题,应针对不同类型农户实施差别化宅基地退出政策,兴建农村集中安置区并加强其公共设施建设。

农村水利公共设施的供给与需求分析

我国农村水利公共设施基础薄弱,整体建设滞后于经济社会发展,造成农村经济发展缓慢,不利于新农村建设,需要从制度角度分析内在原因探讨有效解决机制。当前我国农村水利公共设施的投资来源于政府财政、金融部门、私人部门和农户自身,供给机制尚不健全,而农村水利公共设施的需求则受到农民受教育程度、收入、劳动力数量、耕地数量、农业投入和水利设施投入的影响。由于投资者缺乏利益驱动机制,而农民对水利公共设施的需求不断增加,导致水利设施的供给与需求不对称。参考国外经验,要解决农村水利设施的供求矛盾,必须加大政府财政投入、组建农村基础设施投资主体、发挥农村金融组织作用、完善水利产权制度、提高用水效率,并将社会利益的考核纳入国民经济核算体系。

基于老年活动特征的村落公共设施规划设计研究

我国正逐步进入老龄化,特别是农村地区。虽然针对现代化农村居住区的更新正如火如荼地开展,但目前国内的相关机构多关注于居家养老体系在新农村的建构,在建设过程中忽视了村落公共设施的适老性问题。本文首先对农村老年人的活动特征和空间环境进行了梳理,并总结了农村公共设施建设现状特征与问题。在此基础上,从空间规划布局、活动功能混合、基础设施设计、地方文化植入四方面,提出了基于老年活动特征的村落公共设施规划设计策略。并以安吉县鄣吴村为例进行深入探讨,旨在营建安全、舒适的农村住区适老环境,以期推进农村适老性水平的提高。

广东省农村公共产品有效供给的对策探析

“公共产品”这个概念最早由兰度尔提出，至20世纪50年代初才由萨缪尔森作了理论上的界定：“纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品劳务的减少。”“所谓农村公共产品，是相对于农民‘私人产品’而言的具有非竞争性和非排他性，用于满足农村公共需要的产品或服务，涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域。”

我国农村公共产品供给现状及解决对策研究

一、农村公共产品的涵义 本文认为，农村公共产品首先是公共产品，即具有非竞争性和非排他性的产品，其次主要是为了满足农村经济社会发展、农业生产、农民生活消费所共同所需的一类特殊农村社会产品，主要涉及农村公共设施、公共事业、公共福利以及公共服务等各个领域和方面。

关于增加农村公共产品供给的思考

农村公共产品是指供给范围不同的农村居民消费、享用的，具有“非排他性”和公益性的各类物质或服务产品。主要涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等领域。长期以来，由于社会资源要素和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜，农村公共产品的投入历史欠账较多，这是导致城乡差距不断扩大的一个重要原因。统筹城乡发展，强化城镇化的生产、生活支撑和服务功能配套，大力改善基础设施、交通、教育、卫生等民生条件，着眼于提升“人”的城镇化水平，迫切需要增加农村公共产品的有效供给。

新疆农村基础设施建设对农业产值影响的实证分析

本文从实证的角度分析了新疆农村生产性公共基础设施建设对农林牧渔业生产总值是否有显著影响以及贡献度的大小,进而检验新疆乡村生产性公共基础设施建设在提高农业增产方面的作用,最后提出了几点建议。