加强农村公益性服务的重大举措

经省委、省政府同意, 今年3月10日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于建立“以钱养事”新机制,加强农村公益性服务的试行意见》(即鄂办发[2006]14 号文件)。这对搞好乡镇综合配套改革,创新乡镇事业站所运行机制,具有重要的指导意义。为此,本期《政策聚焦》栏目专门组织了一组笔谈文章,具体阐释“以钱养事”这一政策问题。希望全省各有关方面进一步统一思想认识,明确开展这一工作的指导思想、主要原则和基本要求,加强组织领导,积极做好建立“以钱养事”新机制的工作,努力提高农村公益性服务质量和效率。

农村公益性服务“以钱养事”机制有待完善

湖北省将原农技、畜牧、农机、文体、广播等"七站八所"事业单位全部转制为社会中介服务组织,由基层政府与这些承担农村公益性服务事项的社会服务组织签定合同,完成约定的服务合同事项,支付相应的服务报酬,变"以钱养人"为"以钱养事"。本文分析了十年来湖北省"以钱养事"机制取得的成效和面临的困难,并就完善"以钱养事"机制提出建议。

关于农村公益性服务“以钱养事”新机制的思考——以湖北省为例

2006年以来,湖北省委、省政府积极推进农村公益性服务"以钱养事"新机制,取得了一定成效。本文在对新机制推进中所取得的成绩和出现的问题进行剖析的基础上,结合笔者近几年从事此项工作的实际情况,提出以问题为导向,深入推进农村公益性服务"以钱养事"新机制的措施建议,以供借鉴。

基层公益性农业科技推广的困境与对策——对湖北省的调查分析

目前,湖北省基层公益性农技推广主要存在管理体制不顺、职能定位不清、项目化倾向严重、投入保障不足和人员素质不高等问题;公益性农业科技推广服务体系运作效率低、服务效果有限、农民认可度低,制约了基层农技推广服务事业的健康发展。为加强基层公益性农技推广服务,需进一步理顺管理体制、加大政府支持、整合农业科技资源、提升运行效率和服务能力,构建满足农业科技服务多元化需求的农业科技推广体系。

积极探索“以钱养事”的实施办法

经省委、省政府同意, 今年3月10日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于建立"以钱养事"新机制,加强农村公益性服务的试行意见》(即鄂办发[2006]14 号文件)。这对搞好乡镇综合配套改革,创新乡镇事业站所运行机制,具有重要的指导意义。为此,本期《政策聚焦》栏目专门组织了一组笔谈文章,具体阐释"以钱养事"这一政策问题。希望全省各有关方面进一步统一思想认识,明确开展这一工作的指导思想、主要原则和基本要求,加强组织领导,积极做好建立"以钱养事"新机制的工作,努力提高农村公益性服务质量和效率。