农村社会保障法律制度的发展成效、存在问题及完善措施

农村社会保障法律制度取得了一定的发展成效,然而,农村社会保障法律制度在多个方面仍面临着诸多挑战和困难。法律体系的不完善导致农民在面临风险时难以获得全面有效的保障;监管机制的缺失使得社会保障资金的管理和使用存在诸多漏洞;保障水平的不足使得农民在面临重大疾病、养老等问题时仍然承受巨大的经济压力。因此,完善当前农村社会保障法律制度,强化监管机制,提升农村社会保障水平和推进城乡一体化,不仅是保障农民基本权益的必然要求,也是推动农村经济社会持续健康发展的重要举措。

农村社会养老保险制度变迁、现存短板与实践进路——基于共同富裕目标前景的审思

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求,共同富裕的目标前景对农村社会养老保障制度提出了新的要求。在回溯农村社会养老保障制度变迁历程,探析其制度存量基础上,按照“目标—短板—实践进路”的逻辑思路审思当下新农保制度模式存量基础与共同富裕目标前景的差距,可知现行农村社会养老保险制度存在物质保障能力低、城乡及区域间养老金水平差距大和制度建设水平不足的短板。本研究提出适度提高农村居民养老金水平、合理调节城乡及区域间养老金水平差异、完善制度建设水平三条实践进路建议,以期实现农村养老物质保障层面的公共服务均等化,推动共同富裕目标的实现。

农村养老保障制度的困局与突破

农村养老保障制度是“双循环”战略下打造国内大循环及实施乡村振兴战略的重要支撑。当前农村养老保障制度面临着城乡二元结构下的供需失衡、财政补贴不均、保障不足、区域差异显著等问题。在共同富裕的大图景下,为破解养老保障城乡二元体制的藩篱,应对日益严峻的人口老龄化,需要从四个方面着手优化农村养老保障制度,即发掘农村养老资金供给、优化顶层设计与监管制度、渐进式推进养老保险制度统一并轨、积极发展农村互助型养老模式。

乡村振兴战略下营口市农村居民社会保障体系建设研究

农村社会保障体系是我国社会保障体系的一个重要组成部分。实施乡村振兴战略,必须完善农村居民社会保障体系建设。文章基于营口市农村居民社会保障体系养老保障力量薄弱、医疗保障水平有待提升、社会救助保障力度不足等现状,提出了推进农村养老保障体系建设、完善农村医疗保障体系建设、健全农村社会救助体系的建议,以期逐步完善营口市农村社会保障体系,提高农民生活水平。

劳动制度视角下的延迟退休政策的配套性社会保障措施探析

延迟退休的必要性和制度设计应在横向社会年龄结构和纵向个人生命周期的双重视角下来探讨。前者牵涉人口年龄结构、抚养比的变化以及带来的社会养老压力和养老金账户问题,这是当前学界研究延迟退休问题的主要视角。后者则牵涉劳动者生命周期与工作周期的适配,延迟退休本质上是解决日渐延长的个人生命周期与目前劳动周期的错配,而现行工作与生活二分的劳动制度又进一步强化了这种错配。本文将退休制度视为劳动制度的一部分,从劳动制度演化视角探寻它与现代社会相适应的基本原则,即按照劳动者生命周期对劳动者工作进行全周期规划,并提出通过加强社会统筹和社区合作的方式增加老年劳动力参与社会劳动的可能,从而对延迟退休政策的实施提供一些具有可行性的配套性社会保障措施建议。

乡村振兴视角下农村养老保障制度的探究

乡村振兴战略与农村养老保障制度相互交织,相辅相成。农村养老保障制度是乡村振兴战略中不可或缺的组成要素,能为农村老年人提供了经济支持和基本生活保障。文章以社会保障相关理论为基础,首先,概述了我国现有的农村养老保障制度的基本内涵,其次回顾了我国农村养老保障制度的发展历程,虽然经历了四个时期的演进,但仍然存在着一些问题。深入分析了当前我国农村养老保障制度存在所存在的具体问题,并提出了一系列有针对性的对策建议,希望为完善我农村养老保险体系提供借鉴和参考。

农村社会保障制度优势转化为治理效能:情感培育的执行风险和运作理路

农村社会保障制度中蕴含的情感培育因素是制度优势转化为治理效能的重要渠道。但随着农村社会改革的深入,情感培育面临治理价值脱嵌、治理体制失范、治理主体力绌等困境,产生了情感泛化、异化、弱化等执行风险,导致农村社会保障制度的治理效能难以达到应然水平。农村社会保障制度作为一种保障农村弱势群体的规则体系,不仅具有制度规范的刚性,还具有积极的情感能量,能够形成为民执政、正向渲染、高效动员的社会治理效能。治理主体应当从情感驾驭、情感建设、情感运用三个维度着力,促进农村社会保障制度治理效能的发挥。

农村社会保障制度的完善对农村社会经济发展的促进——评《农业生产方式转变与农村社会保障制度耦合发展研究》

农村社会保障制度是国家和社会针对农村居民基本生活提供保障的社会性制度,它在促进农业生产、维护农村稳定以及维护农村居民基本利益等方面发挥了重要作用。如今随着农村经济体制改革不断深入,此时农村社会保障制度不仅是一种社会制度,同时也是一种经济制度,在农村社会经济发展方面发挥着突出作用。

改革开放以来中国农村养老保障制度体系的变迁与评估——以“社会保障制度三体系”为分析框架

改革开放以来,经过30多年的建设,中国农村养老保障制度的内容体系、结构体系和层次体系取得了长足的发展,但是中国农村养老保障制度的内容、结构和层次体系都还存在不完善的地方。因此,中国农村养老保障制度体系的完善需要通过已有制度的优化和新制度的建立、部分制度的局部调整和相关制度的逐步整合,国家、社会和个人三方责任的合理划分及其责权关系的协调来实现。

农村社会保障体系刍议──谈农村养老、医疗、农业保险制度的建立与完善

由于特殊的历史、社会原因，中国城乡差别十分严重，僵化的户籍制度将中国人口非理性地划分为农业人口与非农业人口，两者在享有社会政治、经济、文化权利方面存在着很大的差别。在社会保障体系中，农业人口在我国几乎完全被排斥在正式的社会保障体系外，这种状况目前并没有改善的迹象，显示社会各界并未关注农业人口和农村社区的社会保障问题。中国计划在本世纪中叶使社会经济水平赶上中等发达国家水平，显然农村发展的严重滞后将直接影响到这一宏伟目标的实现。农村的发展同样需要一个符合我国经济发展水平的社会保障体系，拟在分析建立和完善农村社会保障体系的必要性、可能性的基础上，具体讨论农村养老保险、合作医疗、农业保险这三种基本保障制度的框架，以求能引起社会对农村社会保障问题的重视。

乡村治理视域下农村养老社会保障现状研究——以广东省湛江市为例

当前,养老社会保障快速发展,但依然存在着较大的城乡差距。以现代化乡村治理为视角分析湛江市农村养老现状,发现目前农村养老社会保障主要面临着人口结构不合理、劳动人口流失严重、农村家庭功能弱化、经济发展落后、乡村文化养老“精气神”不足等问题。对此,可以从内生动力和外部牵引两层面来入手,通过转变养老观念、盘活本土养老消费资源、建立养老互助平台等催生内生动力的方式与激发社会保障资源活力、推行积极应对老龄化治理格局、引导多元外生力量参与等外部牵引相结合的途径,推动农村养老社会保障的治理和发展。

行政需求与社会需求的错位:我国农村个人养老金运行问题实证解析

一、问题的提出:农村地区个人养老金运行受阻我国老年人口中有三分之二居住在农村,农村养老问题始终是我国养老保障工作的重中之重。受城乡二元体制影响,我国社会保障支出具有显著的城镇偏向性,农村居民实际领取的养老金水平仅相当于城镇职工养老金平均领取水平的5.26%(郭晋晖,2022);而第七次全国人口普查数据显示,农村地区老年人口抚养比已增长至28.1%,高出城市13.5个百分点,社会保障配置差异产生了逆向再分配的制度效果。破解养老保障体系“城乡倒置”带来的结构性风险无疑是制度设计的应有之义,在此背景下,我国于2022年末正式推出了个人养老金制度。

从农村社会保障制度的变迁与问题论农村养老困境的解决

中国已进入老年社会,农村养老成为人们非常关注的问题。由于经济的特殊性,农村养老更需选择高效的解决对策,这就需要立足历史,解决未来。我国的农村社会保障事业经历了较长的发展历程,期间发生了多次变化:计划经济下单一的政府支撑;联产承包责任制下家庭和土地的双依托模式;市场化进程中抵御经济的风险社会化模式。但是在市场化进程中,传统的家庭自保和土地的保障功能正在弱化,农村社会保障必须充分考虑这些问题。目前农村养老的主要方式还是家庭养老,社会养老只起辅助作用。未来的社会要逐渐形成自我养老和社会养老为主体,伴以家庭养老和社区养老的农村养老体系。

马克思社会保障思想视域下我国农村养老保障问题研究

我国是一个农业大国,农村人口占比较高,且人口老龄化速度不断加快,农村人口的养老问题成为影响和制约我国经济社会发展的一个重要关注点。不同于城镇居民,我国农村地区的居民在养老方面的社会保障制度缺乏,并没有较为完善的退休金和养老保险制度等。尽管我国一直高度重视社会保障事业的发展,但是在统筹城乡发展建设的今天,农村养老保障仍陷入困境。主要体现为:农村养老保障制度不能满足农村养老需求,农村养老保障资金不能适应人口老龄化加剧现状,农村家庭养老功能逐渐弱化,城乡养老保障体系公平性不足。本文以马克思社会保障思想为指导,在乡村振兴的大背景下,积极探索解决我国农村养老保障问题的实践路径,这对于实现社会公平正义、构建社会主义和谐社会意义重大。

制度变迁中的农村养老保障政策:整合逻辑与路径选择

政策整合是破解我国农村养老保障制度各类不平衡和碎片化问题的有效路径。文章采用内容分析法系统梳理了我国农村养老保障制度在初步探索时期、老农保、新农保、城乡居保的变迁历程中,政策框架、子系统参与、政策目标、政策工具四个维度的整合状况,提炼整合逻辑。研究发现,我国农村养老保障制度在取得整合成效的同时也面临整体治理框架不健全、部门间联动效应难以凸显、目标共享和细化不到位、信息传导类工具短缺等明显短板。今后农村养老保障制度设计调整应继续沿着整合思路,完善农村养老保障整体治理框架;坚持多主体联动治理机制;提升政策目标的细化和共享程度;强化养老保障信息系统建设。

农村社会保障制度的现状及发展对策——以养老制度为例

农村社会保障体系是我国社会保障制度的重要组成部分,在社会主义和谐社会和新农村建设的强力带动下,当前我国农村的社会保障工作有了很大进步和提高。但由于历史原因和不同时期政策的不同取向,农村的整个社会保障体系建设仍严重滞后于社会发展的步伐,这成为阻碍我国社会全面发展的一大"瓶颈"。因此需要对农村社会保障体系进行宏观而深入的审视,对其弊端和不足加以揭示,在政策取向方面应更加注意发挥政府在农村社保体系建设中的主导作用,这既是现代政府治理的要求,也是对历史偏差的纠正。

乡村振兴视阈下沧州农村养老社会保障问题研究

新形势下,深入研究农村养老问题,完善社会保障制度体系,成为整个社会关注的重点。文章结合沧州市基本情况,从农村养老社会保障对乡村振兴的重要意义、当前沧州农村养老事业存在的问题、乡村振兴视阈下的对策建议、互助型居家养老模式的应用等方面进行分析,以期推动农村养老事业健康发展,为乡村振兴战略目标的实现奠定基础。

社会保障项目中新型农村社会养老保险对医疗保险的影响

社会保障是一个国家发展的重要组成部分,其中养老保险和医疗保险作为两个关键的社会保障项目,在保障公民的老年生活和医疗需求方面发挥着重要作用。本文首先简要介绍了新型农村社会养老保险和医疗保险的定义,以及两者在社会保障体系中的地位和重要性。之后,通过分析社会保障项目的相互关联性,探讨了新型农村社会养老保险的现状和挑战,以及医疗保险的发展历程和面临的问题。在研究了新型农村社会养老保险对医疗保险的具体影响及其深度和范围后,进一步分析了这种影响的经济、社会和政策原因。最后,提出了如何优化新型农村社会养老保险和医疗保险之间的相互作用,包括提高新型农村社会养老保险的保障水平和参保率,改善医疗保险的服务质量和覆盖面,以及建立更加公平、透明和高效的社会保障系统。

中西部民族地区农村社会保障制度发展策略研究——基于农村社会养老保险经济可行性的分析

改革开放以来,中西部民族地区农村社会保障事业由于受到资金瓶颈的制约而步履维艰,困难重重。以民族地区农村养老保险为例进行经济可行性测算,结果表明各民族地区是否能顺利实施农村社会养老保险制度取决于投保人自身的缴费能力和当地政府的政策取向。在此基础上进一步分析可知,加强和完善中西部民族地区农村社会保障制度建设需要树立长期持续发展的理念,明确社保制度建设中的政府责任与主导作用,坚持物质补偿与发展扶持并举,挖掘民族传统文化的源动力,因地制宜地设计差异性社保制度。

从冲突到协调:农村互助养老可持续发展的制度进路

互助养老已成为国家破解农村养老问题的重要方式,但仍面临可持续发展的困境。困境的根源来自制度冲突。农村互助养老的可持续发展需超越制度冲突而转向制度协调。制度协调有助于提高制度效率、明确行动主体的权责、提升社会预期和增强道德激励。制度协调下农村互助养老可持续发展的推进路径为:明确府际间互助养老的职责权能、厘清养老服务政策与养老救助政策的对象范畴、强化农村互助养老服务供给主体间的协同、发展以超义务为准则的互助养老文化。