新时期农村医疗体系建设探索--评《构建中国农村医疗保障体系研究》

自新农村建设发展以来,我国农村社会经济水平在国家与各级政府管理部门共同努力之下,已取得质的飞跃式提升,农村民众生活水平和质量也由此得到有效强化。但从微观层面探究当代农村在新时期的实际发展可看出,农村医疗制度与体系的建设、发展进程明显跟不上社会经济发展脚步,以致农村普遍存在看病难、看病贵的问题,从而对进一步解决国家三农问题造成严重阻碍。基于此情境,农村医疗体系的创新建设在我国改革事业中占据重要地位,即农村医疗体系的构建与创新实践势在必行。对此,本文结合黄小平编著的《构建中国农村医疗保障体系研究》,基于新时期发展背景,分析我国农村医疗发展实况,并全方位、多视角地探索农村医疗体系建设、创新路径,以助力提升农村医疗整体发展水平。

突发公共卫生事件下敏捷赋能农村基层医疗卫生服务体系研究

探索我国农村基层医疗卫生服务体系应对突发公共卫生事件的能力提升路径,为完善农村基层医疗卫生服务体系提供参考。敏捷治理倡导将“敏捷性”应用于治理能力,本研究将敏捷治理视角嵌入危机管理全周期,建立了突发公共卫生事件中的敏捷治理分析框架。我国农村基层医疗卫生服务体系在突发公共卫生事件中面临危机应对迟钝的问题,敏捷治理所具备的短期一线响应能力、中期战略适应能力以及长期趋势塑造能力为此问题的解决提供了新思路。研究认为应建立危机前平急转换与预控的规范化机制,搭建危机中分类协作与互补的整合式平台,走向危机后需求干预和全民参与的发展方向。

数字赋能农村医疗卫生服务体系高效建设的关键要素与驱动路径--基于28个案例的模糊集定性比较分析

[目的/意义]探索技术-组织-环境各前因条件对数字赋能农村医疗卫生服务体系高效建设的联动效应及提升路径,旨在加快推进农村医疗卫生服务数字化建设的研究进展。[方法/过程]基于技术-组织-环境(TOE)框架与中国现实场景,构建数字赋能农村医疗卫生服务体系高效建设的理论分析框架,并以中国28个省(自治区、直辖市)为案例,运用模糊集定性比较分析方法,探究数字赋能农村医疗卫生服务体系高效建设的关键要素与驱动路径。[结果/结论]研究发现,技术-组织-环境各前因条件中的单一条件并不构成数字赋能农村医疗卫生服务体系高效建设的必要条件;存在驱动农村医疗卫生服务体系高效建设的4条路径:技术-组织-环境联动型、技术与组织为主+环境辅助型、技术+组织型、技术+环境型;在特定条件禀赋下,注意力分配与公众外部需求发挥着2—3个条件组合的协同作用。

我国新型农村医疗体系研究综述与展望

发展新型农村合作医疗是建设我国社会主义新农村的重要内容,它不仅是尊重农民生存健康权的问题,更是建设公平、公正的和谐社会的必然要求。本文以安徽省为例,在总结归纳前人研究成果的基础上,对建立完善我国新型农村合作医疗的发展前景进行了展望。

论建立多层次农村医疗保障体系

随着医疗卫生体制的市场化改革和农村合作医疗的解体 ,农民失去了最基本的医疗保健 ,农民健康问题日益突出。合作医疗并不具有普遍适用性 ,不可能再成为新时期农村医疗保障制度的主要形式。应因地制宜 ,根据当地的经济发展水平灵活选择医疗保障模式 ,不能拘泥于千篇一律的模式 ,徒劳地寻求一劳永逸的模式 ,应该建立多层次的农村医疗保障体系。应特别强调国家在解决农民医疗保障问题上的重大责任 ,国家需要在农民医疗保障的制度设计和财政投入方面 。

关于完善农村医疗保障体系的探讨

农村医疗保障是保障农村社会稳定、促进农村经济发展的大事,是建设和谐社会、贯彻落实以人为本的科学发展观和新农村建设的题中应有之意。在中央的制度设计中,农村医疗保障体系主要体现在新型农村合作医疗制度上。新型农村合作医疗从试点至今,取得了巨大成就;但因其存在重治轻防、对贫困人口保障不足等制度缺陷,仅凭该制度自身无法完全撑起农村医疗保障的全部任务。本文试将农村初级卫生保健和农村医疗救助引入,与新型农村合作医疗一起,三者共同构成完善的农村医疗保障网,以求能更好的满足农村居民的医疗保障问题。

论新农合制度的转型与农村医疗服务体系的改革--以广东为例的分析

新型农村合作医疗制度的实施,虽部分解决了农民的就医困难,缓解了因病致贫问题,但从其运行状况、农民获得的医疗保障水平、农村的医疗服务水平等方面都表明,新农合这项准社会医疗保障制度还不能满足农民医疗保障的需要,应该继续深化农村医疗保障体制改革,并进一步推动新型农村合作医疗制度向现代社会医疗保障制度转型,加快农村医疗服务体系的配套改革。

农村新型合作医疗体系建设问题研究

合作医疗作为建国后在农村大面积实施的基本医疗保障制度,曾初步解决了数亿农民的就医问题,这项制度曾被世界银行和世界卫生组织誉为"发展中国家解决卫生经费的惟一范例"和"成功的卫生革命".但近年来随着市场经济体制的建立,农村合作医疗制度因缺乏投入和制度本身的原因而逐渐陷入困境,绝大部分农民变成了毫无医疗保障的群体.

农村医疗保障体制构建模式的选择——多层次农村医疗保障制度体系

目前农村医疗保障实行的新型农村合作医疗制度体系,很难保障农村居民的基本医疗卫生服务的需求。提出构建包括卫生防疫与基础保健功能的基础层,新型农村合作医疗制度的主体层,农村医疗救助制度的最低层,商业性医疗保险的补充层的多层次农村医疗保障制度体系,以有效解决农村居民对医疗卫生服务不同层次的需要。

构建全面的有中国特色的农村医疗保障体系

我国农村医疗保障经历了从五六十年代建立合作医疗到今天又大力试点推广新型合作医疗这样的变迁历程.然而,从大的区域范围看,东部、中部、西部地区经济、社会发展水平的差异将导致地区之间存在医疗保障的形式和水平的差异.本文在分析农村医疗保障体系的历史变迁基础上,将一些有代表性的观点和建议综合起来,并对构建有中国特色的农村医疗保障体系进行了较为全面的设想,进而对政府主导建立此体系的必然性和必要性提出了一些自己的见解.

新医改视域下赣州农村医疗卫生服务体系建设

赣州市是一个经济相对落后的地级市,由于城乡二元结构、医疗卫生制度存在缺陷等原因,目前赣州市农村医疗卫生服务体系建设依然存在医疗资源缺乏、配置不合理、医疗资源供给效率不高等问题。对此,要通过坚持医疗卫生服务的公共性价值导向、推进城乡医疗卫生服务均等化、合理配置医疗卫生资源、创新农村医疗卫生运行新机制等理念和举措,实现赣州农村医疗卫生服务体系更好更快发展。

农村医疗保障体系的问题及对策

20世纪80年代以后,中国农村经济体制发生了很大的变化,由单一的集体经济转变成了以家庭联产承包责任制为主的多元经济,合作医疗由于失去了集体经济的依托,出现大面积的滑坡.现在,只有10%的行政村尚有合作医疗,而且主要集中在发达地区.广大农民缺乏基本医疗保障,基本上处于自费医疗的状态.

完善福建省农村医疗保障体系的思考

经过新型农村合作医疗制度的试点及推行,以及农村困难家庭医疗救助制度的实施,福建省农村医疗保障体系基本建立。但是这种体系仍然是不完善的,主要表现为结构比较简单,难以满足福建省沿海及内地不同地区不同收入水平的农村居民对社会保障的需求,体现不出经济发展水平不同制度的侧重点也应不同这一基本要求,且作为体系主体的新型农村合作医疗制度在设计上还存在一些缺陷。本文提出,要加强与完善农村公共卫生预防保健体系、改进新型农村合作医疗制度、探索建立针对内地贫困县的省级财政转移支付的医疗救助制度以及鼓励经济发达县市农村居民购买商业医疗保险等,从而完善福建省农村医疗保障体系。

建立公正平等的农村医疗服务体系是构建和谐社会的重要任务

构建和谐社会是我国新时期的重要任务,建立公平公正的社会卫生健康服务体系是实现和谐社会的基本要求。但目前我国城乡在这方面存在严重的不平衡,农村健康公正问题长期未解决,当前应当寻找对策认真重视和解决这一问题。

我国农村医疗保障体系中的公平问题研究

我国农村医疗保障体系构建中存在着诸如农民公平健康权、城乡卫生资源公平分配、农民公平享受医疗保障权利和承担相应义务,以及对贫困农民的救助等公平问题。这些问题是影响农村医疗保障体系的健全发展和有效运行的关键,必须积极创造条件,通过有效的制度创新和政策措施来消除农村医疗保障中存在的不公平现象,保障全体农民公平的享有基本的医疗保障服务,促进新型农村医疗保障体系的健全和发展。

构建农村大病医疗救助体系

在我国农业、农村和农民问题中,农民因病而不能脱贫,因病而返贫的情况比较突出.已经在相当程度上束缚了广大农民脱贫致富奔小康的前进步伐,因此亟需采取有效对策予以解决.

瑞安市农村医疗保障体系建设调研报告

通过对浙江省瑞安市农村卫生服务现状的调查与分析,指出农村公共卫生建设与经济发展不协调,城乡医疗卫生资源分配不合理,卫生投入不能满足卫生事业发展的需要,农民医药费用支出增长速度大大快于农民收入的增长速度,因病致贫、因病返贫现象依然突出等问题,提出加大政府投入,不断完善新型农村合作医疗的机制,调整优化农村卫生资源,加强农村卫生服务人才队伍建设,进一步完善药品采购制度等建议,为建立健全瑞安市农村公共卫生防治体系提供参考。