浅谈农村医疗卫生政策落实的困境与对策

近年来为了有效提高农村地区医疗卫生水平,提升当地农民生活质量,相关部门针对农村地区的具体情况制定了一系列医疗卫生政策,但是根据相关调查研究可知,这些政策的落实并不彻底,在某些地区甚至未能得到实施。导致这一现象的原因是多方面的,首先就是农村医疗体系相对落后,无法直接对接对应的农村医疗卫生政策;其次是乡村医院无论是人力还是财力都比较匮乏,对于相关政策措施的执行力度达不到实际所需。从本质上讲深层次原因在于乡村医疗体系与乡镇医疗体系的不对等。该文具体分析了导致农村医疗卫生政策落实的困境,在此基础上进一步分析科学对策。

“个体化”视角下的农村医疗卫生政策实施

农村医疗卫生政策是国家和政府用于解决农民医疗保障问题、保证农民医疗保障权利的社会政策,其实施改变了政府在农村医疗卫生保障中责任相对缺失的局面,与农民的个体化密切相关。然而,由于农村医疗卫生政策本身、政策执行过程及政策环境存在的问题,农村医疗卫生政策并不能完全满足农民的"个体化"需求,甚至会产生"去个体化"效果。作为一项以农民为目标群体的社会政策,农村医疗卫生政策若想取得更好的政策效果,应当提供更多政策参与途径来吸收农民参与,这既是顺应、引导农民个体化的需要,也是政策本身的需要。