良性发展 不断探索 积极创新 大力推进新型农村合作医疗改革——访云南省卫生厅厅长、党组书记陈觉民

2002年12月，云南省委、省政府制定出台了《关于进一步加强农村卫生工作的意见》，确立了“从2003年，每个地、州、市选择1个县进行新型农村合作医疗试点，取得经验，逐步推广”的工作方针。2003年6月，20个县（市）启动了新型农村合作医疗试点工作，两年来，通过各级各部门的努力，云南省新型农村合作医疗试点工作取得了阶段性成果。

杭州市深化新型农村合作医疗改革的思考

为深化医疗保障制度改革，杭州市委市政府于2007年12月出台了《杭州市基本医疗保障办法》（以下简称《办法》），并于2008年1月1日正式实施。《办法》针对包括新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）在内的医疗保障问题，制定了新的框架、原则和规则。现对《办法》中有关新型农村合作医疗制度方面的创新进行梳理和分析，在调研的基础上剖析存在的问题，并提出政策建议。

建立符合实际的农村医疗制度

实行农村联产承包责任制以后,农村原有的医疗制度已经不适应了,而且新的医疗体制还没有建立起来,农民苦于看病难、吃药难、就医难,苦于因病返贫、因病致贫。建立一个符合实际的、符合地方特点的农村医疗制度,还需要认真探索。虽然中央已经开了农村合作医疗改革的会议,提出了目标任务,但是这项工作比较复杂,也非常艰巨。农村社会各项事业。

为了农民兄弟的健康——河南省财政部门积极参与农村合作医疗制度改革

近年来,河南省财政部门配合卫生部门积极推进农村合作医疗制度改革,促进了全省农村合作医疗的建立和农村经济的发展,农民健康水平逐步提高,因病致贫、因病返贫的现象初步得到遏制。目前,全省已有58个县(市)开展了不同形式的合作医疗工作,参加合作医疗的农民1315万人,占农村人口的17%。河南省的农村合作医疗最早创始于1956年9月。60年代之后,全省绝大部分县普遍建立了农村合作医疗制度,并深受群众的欢迎。

抓住难点 努力发展初级卫生保健事业

6年来,通过实施初级卫生保健工作,我们体会到:摆正位置,健全班子,转换机制,狠抓班子,才能巩固成果,发展“初保”事业。 一、统一认识,摆正位置,奠定抓好“初保”的思想基础 “初保”达标后,我镇干部群众中曾出现“松口气”的思想,有些领导认为:“初保”达标取消,不用再花大力气去抓;个别领导把发展经济与实施“初保”