谈农村合作金融体制改革:来自印度的教训

印度和中国同属发展中国家,农业在两国经济中都占有重要地位,而二元经济问题也是两国面临的重要发展问题。如何通过金融支农政策和措施改变农村发展的落后状态,是两国决策者要共同解决的难题。长期以来,印度农村的合作金融体制经过不断的改革完善,有了很大发展,但仍然存在很多问题。与印度相类似,当前我国的农村合作金融制度改革也面临较多问题需要解决,印度的经验对我国有较强的借鉴意义。

基于制度创新的农村合作金融体制改革分析

从农村合作金融制度扭曲和治理结构两个方面分析了农村合作金融存在的10个问题。在此基础上,从5个方面阐述了制度创新的路径选择;提出了制度创新6个方面的具体内容和方法。

当前阻碍农村合作金融体制改革的难点及对策

《国务院关于农村合作金融体制改革的决定》明确了我国农村合作金融体制改革的进程和目标。但是一些严重阻碍农村合作金融体制改革的问题也越来越明显的暴露出来。 一、改革的难点 (一)合作制原则流于形式。对农村信用社改革的重点是管理体制的改革。

农村合作金融体制改革的模式选择与制度创新

农村合作金融体制改革的模式选择与制度创新●人民银行巴中地区分行课题组《国务院关于农村金融体制改革的决定》指出：“农村金融体制改革的指导思想是：根据农业和农村经济发展的客观需要，围绕“九五”计划和２０１０年农业发展远景目标，建立和完善以合作金融为基础，...

对我国农村合作金融体制改革的思考

一、合作银行的组织属性我国合作银行的组建,首先必须解决其组织属性.当前,农村信用社改革的核心和关键,是按照合作制的原则,规范其经营业务和办社方向.建国初期,我国的农村合作金融的组建和运行是符合合作制原则的,后来由于受“左”的错误影响.认为全民所有制比集体所有制优越,急于把集体所有制企业过渡到全民所有制.在金融领域,国家银行把信用社当作自己的行政隶属机构,按照基层机构来管理,取消了信用社的互助合作与民主管理制度.这就造成了农村信用社组织属性模糊的问题.根据我国农村经济的实际情况,在目前的条件下,农村信用社应恢复本来面目,采取真正的合作制.从国外合作银行产生发展的历史来看,合作金融赖以生存的经济基础就是小生产的生产方式,小生产者因自身实力的限制,在生产生活中往往会遇到资金困难,这就促使他们通过入股方式联合起来组成合作金融组织,以实现资金的互助.因此,只要存在小生产,合作金融机构就有存在的必要性和合理性.

对我国农村合作金融体制改革的再思考

国务院《关于农村金融体制改革的决定》明确指出，我国农村金融体制改革的目标是要建立和完善以合作金融为基础，商业金融、政策金融分工协作的农村金融体系。其重点是要改革农村信用合作管理体制，建立和完善中国农村合作金融体系。

农村合作银行与农村民营金融的制度分析:农村金融体制改革的两条思路

随着生产力的发展,我国农业资金需求越来越大,但目前构成我国农村金融体系的几家机构都无法起到金融支农的作用。笔者认为,农村金融体制改革无非两条思路——改革现存的旧制度和建立新制度。由于农村信用社事实上在农村正规金融领域已处于垄断地位,改革旧制度应主要意指农信社的改革,走农村合作银行的路子;而在现实中占据农村资金借贷绝大部分的非正规金融也必须引起相当的重视,“收编”目前仍处于地下状态的农村民营金融应成为建立新制度的主攻方向。

我国农村合作金融体制改革问题讨论综述

自1996年行社"脱钩"以来,我国农村合作金融进行了深入改革,理论研究人员和实际工作者就以农村信用社为主体的农村合作金融改革问题进行系统深入研究和积极探索,现综述如下: 一、关于合作金融产权制度改革问题对此问题,理论界和实践界一致认为,合作金融产权制度是一种复合产权制度,它是一定范围内直接结合的个人对同一范围内资源大体均等的个人所有加上合作金融组织成员对一定金融资源的集体占有。

农村合作基金会与投资、金融体制改革

本文作者认为,在当前经济结构和投资结构发生重大变化之际,农村合作基金会作为健全和补充农业投资体系的关键一环,对推进农村金融体制改革尤其是规避农村信用社受行政干扰所带来的投资风险、确保资金效益方面,更能发挥出其独特的积极作用。作者还就农村合作基金会的进一步发展问题,提出了自己的见解。

加强农村合作金融监管 深化农村金融体制改革

加强农村合作金融监管深化农村金融体制改革●朱艳吴景杰《中国人民银行法》中指出：“中国人民银行依法对金融机构及其业务实施监督管理，维护金融业的合法、稳健运行。”对农村合作金融监管是人民银行对金融机构实施监督管理的重要组成部分。随着农村金融体制改革深入开...

股份合作制改革与农村集体经营性资产治理绩效

股份合作制改革是推动农村集体经营性资产实现“共建共治共享”治理格局的可行思路,但其实施成效仍有待严谨的检验。本文使用河南省381宗农村集体经营性资产的治理历程调查数据,采用交错双重差分法,从公平和效率两个维度评估了股份合作制改革对农村集体经营性资产治理绩效的影响。研究结果表明:(1)股份合作制改革能够破除资产占有主体错位、收益分配不公的“异化”问题,促进农村集体经营性资产公平共享;(2)股份合作制改革能够破除资产经营成本高企的“拥挤”问题,提高农村集体经营性资产经营效率;(3)从短期效果来看,股份合作制改革并未促进农村集体经营性资产增值;(4)股份合作制改革对资产治理绩效的影响依试点类型、资产类型、村庄类型、股权设置、股份管理、治理结构、表决原则的差异而存在异质性。为推动改革任务全面准确落实,应秉承时间服从质量的进度要求,完善改革验收办法,适时开展改革“回头看”工作。

农村股份合作制改革的实践进路与完善对策——以新疆昌吉市YF村为例

农村股份合作制改革是继家庭联产承包制后对农村集体产权制度进行的又一次深刻变革。本文基于对新疆YF村的田野调查和样本分析发现,新世纪以来农村发展环境的嬗变使得探索集体所有制新的“实现形式”成为必然,农村股份合作制改革应运而生。但此项改革目前处于名存实亡的状态,通过对改革的“回头看”探究由热而冷的原因,继而探讨政府在这场改革中的作用,并提出了相应的完善对策。

我国新型农村合作金融组织的困境与突破

我国农村信用社的商业化转型为新型农村合作金融组织提供了发展的历史机遇和舞台。源于农村的内生性需求与国家政策的密集推动,新型农村合作金融组织在农村信用社启动商业化改革之时便应运而生并蓬勃发展,但由于缺乏顶层设计并受制于政策执行偏差,新型农村合作金融组织经过短暂发展便陷入困境。如何找到症结所在,突破困境,促进我国新型农村合作金融组织健康发展,成为当下重要课题。

资本有效配置、企业技术创新与金融体制改革深化——供给侧改革与农村金融发展论坛综述

在中国宏观经济已经步入新常态的背景下，供给侧结构性改革成为引领中国未来经济增长的制度红利。为了进一步深入探讨供给侧结构性改革在中国农村金融改革中如何深入，中国人民大学《经济理论与经济管理》编辑部与华南农业大学经济管理学院主办，广东省金融大数据分析重点实验室与华南农业大学经济管理学院金融系承办的“供给测改革与农村金融发展”论坛于2016年10月28～30日在广州市华南农业大学举办。论坛以“金融体制改革”为主题，围绕资本有效配置、技术创新和金融体制改革深化等议题展开充分讨论。

农商行:农村合作金融体系的中坚力量

无论是进行体制改革还是组建农商行,农村合作金融都必须回归本源,回归“三农”,回归小微,回归县域。金融是实体经济的血脉,全面推进乡村振兴,离不开金融的支持和投入。农村合作金融是其中的重要组成部分。天台农商银行服务“乡村振兴”2014年12月23日,天台农商银行正式挂牌成立,其前身是成立于1952年的天台县农村信用合作联社。

“三位一体”农村综合合作改革实践探索及推广建议

本文从我国农业农村农民问题的现状出发,简要总结了当前农村经营体制的不足之处,分析了需要推进“三位一体”综合合作改革的缘起及必要性,并且以浙江省“三位一体”综合合作改革的成功实践与所取得的优良成绩为例,详细介绍了农合联组建和“三位一体”综合合作改革的具体措施、关键步骤和主要方法,建议面向全国培训推广这一来自浙江农村改革实践经验。

金融体制改革下农村信用合作社档案管理工作的思考

农村信用合作社（以下简称农村信用社）是我国农村金融体系的重要组成部分,是农村金融的基础。农村信用社的建立、改革和发展,历经40多年的漫长道路,是农村合作金融中生命力极强的组织,当前开展的农村信用社管理体制的改革又作为农村金融体制改革的重点而举足轻重,作为管理重要基础之一的档案工作对此切不可等待观望,农村信用社的档案管理工作应当提上议事日程。

农村金融体制改革的重点是规范完善合作金融

农村金融体制改革的重点是规范完善合作金融李俊青改革开放以来，我国的农村经济结构与商品经济的发展水平有了极大的改观，农村金融体制也逐步形成了合作金融、商业金融和政策金融并存的基本框架。但是，由于农村金融体制的改革，走的是一条不断对旧体制进行局部性调整的...

以供销合作社改革助力新型农村集体经济建设——基于农政视角的分析

我国农村集体经济是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是构建现代农业生产、经营、产业体系的制度支撑,但尚缺乏有效的实现形式。为了增强农村集体经济组织的活力、弥合城乡差别,基于农业政治经济学视角,对供销合作社改革助力新型农村集体经济建设进行分析。分析认为,供销合作社综合改革与新型农村集体经济建设存在促进与被促进的关系。建议供销合作社综合改革从股权结构、治理机制、服务功能、利益分配四个方面入手,助力建设产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的新型农村集体经济。