赋权、放权与维权:转型期的农村基层善治及其实现途径

切实维护"开放、流动、异质"社会中的农民生存与发展权利,保障农民作为公民所应有的各种权益,既是实现社会公平、正义的内在要求,也是农村基层善治的重要目标。在市场化、工业化、城镇化发展进程中,农民的基本权益受到损害的根本原因在于,国家尚未依据经济社会发展和农民权利与利益外延及内容的深刻变化,及时调整与基层社会的关系,向基层社会有序赋权、适度放权,并同时做实农民维权。从社会转型发展的现实特征来看,"有序赋权、合理放权、切实维权"是实现农村基层善治的根本途径。在实践中,国家要赋予和保障农民经济权,做实公民"政治权",下放社会自组织权,以充分保障农民的生存和发展权。

农村社会服务人才的研究述评和基本厘定

"三农"问题的根本解决、农村社会的繁荣稳定,都需要大量的农村社会服务人才参与其中。目前只"就农村改革"谈农村实用人才、只"为农业建设"说农业管理者和指导者、只"据农民发展"论农民带头人和专合组织负责人,都不是真正而完全的农村社会服务人才。农村社会服务人才应是具有一定专业知识或专门技能,面向或立足于农村这一微型社会,为其经济、科技、教育、卫生、文化、体育、生态等的科学发展提供创造性、价值性服务的各类劳动者,它具有自身的特点和地位。

沂源探索农村基层聚合发展

沂源通过党建共同体模式,发挥党组织的引领和统筹作用,整合、共享资源优势,凝聚全面发展的合力。沂源通过党建共同体模式,打破和消除村庄之间的界限壁垒,健全和完善党建引领农村善治水平、产业发展、民生建设的工作体系,不断夯实融合共建基础。