人地矛盾下的制度困境——近代中国农村土地产权制度的演变考察

近代中国农村土地产权制度选择可以划分种类型:封建私有制下的产权离散、自耕农所有制下的产权合一、公有制下的产权集中、家庭承包制下的产权分化。人口的不断增长与耕地面积的不断缩小,这一前提决定了制度选择空间非常狭窄,它使我国近代农地产权制度的选择陷入了困境,而要摆脱这一困境,惟一的路径就是工业化。

成都农村土地产权制度改革与农民增收关系的实证分析

农民的主要收入结构由经营性收入、工资性收入和财产性收入三部分组成。本文运用马克思主义经济学和制度经济学等理论,以成都农村土地制度产权改革前后农民收入变化为样本进行计量分析和比较分析,就如何充分释放产权改革的能量,进一步促进农民增收提出对策建议。

中国农村土地产权制度改革探讨

研究目的:提出改革中国农地产权制度的基本思路。研究方法:综合分析法。研究结论:坚持农村土地集体所有制不变,明晰集体土地所有权的主体、客体和权力内容,严格区分土地所有权与管理权,从制度建设上防止管理权侵犯或替代所有权。在集体土地使用权取得方式上,除以承包形式取得外,引入招标、拍卖、挂牌等形式。在集体土地使用权类型上,除承包外,应增加出让、出租、作价出资等形式,赋予集体土地使用权与国有土地使用权同样的权能。在保证用途不变的前提下,允许不同类型的集体土地使用权享有不同的转让、出租、抵押等权力,完善集体土地登记制度,规范集体土地二级市场。

试论我国农村土地产权制度改革

分析了我国农村土地产权制度在新的经济形势下出现的许多问题:即所有者身份不明,土地产权侵权现象严重,缺乏合理的土地产权流转机制,家庭联产承包责任制的局限性。提出对农村土地制度进行改革,特别是农村土地产权制度改革,应建立一种明确土地产权主体和内容的土地产权制度,保护农民的土地产权,稳定农村土地承包经营权,并保持长期不变。

农村土地产权制度改革与城镇化

中国城镇化过程牵涉到农业、农民和农村,而农村土地产权制度又是其中的核心。目前,我国城镇化滞后于工业化,人口城镇化又滞后于土地的城镇化,这是由中国农村劳动力向城市转移不畅造成的。要解决中国目前的城乡二元结构,就要对中国土地产权制度进行改革,加强农村集体土地的流转,弱化农民对土地的依赖,最终促进人口的城镇化和土地的城镇化相协调。

中国农村土地产权制度改革方向探讨

产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰"三农"的一系列问题。为解决现行农村土地产权制度存在的问题,文章提出,中国农村土地产权制度改革应多元化,即国家土地的终极所有权、农民土地实际所有权即农村土地私有、农村公共领地的集体所有权。而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革,使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。

关于农村土地产权制度创新的思考

改革开放以来,在稳定家庭承包经营制度的基础上,我国广大农村出现了均田承包、两田制、土地规模经营、土地承包权固化、土地股份合作制及“四荒”地使用权流转等土地产权制度创新实践。为进一步推进土地产权制度创新,必须对农村土地所有权主体范围进行科学界定,进一步完善农村土地所有权的各项权能,推动农村土地承包权物权化,完善农村土地流转机制。

统筹城乡发展与农村土地产权制度改革研究

土地制度方面的城乡差异已成为现阶段制约统筹城乡发展的主要障碍,而农村土地产权不明晰更是其中最基础、最核心的问题。本文在明确农村土地产权制度改革已成为现阶段深化统筹城乡发展的突破口的基础上,以成都市农村土地产权制度改革实践为例,对地方层面推进农村土地产权制度改革取得的成效和面临的局限进行了分析,提出由国家和地方共同推进农村土地产权制度改革的政策建议。

我国城镇化进程中农村土地产权制度问题与对策研究

产权是所有制的核心和主要内容,我国农村集体经济产权特别是土地产权问题关系到农民、农村、农业发展的全局。而城镇化进程中,我国农村土地产权制度仍存在所有权主体虚位、土地产权制度安排还不够完善等问题。分析其产生的原因,提出重视法律法规制度建设,建立利益平衡的土地产权制度,强化宏观调控,土地管理和权力监督等措施,对于促进整个社会公平正义和全面建设小康社会目标的实现具有重要意义。

我国农村集体土地产权制度困境及其破解

农村集体土地产权制度改革是整个农村经济发展最直接和最重要的基础性工作,是整个农村产权制度改革的核心。从我国农村集体土地产权不清晰、流转性差、制度激励不足、效率低下等八个方面,探讨我国农村集体土地产权制度存在的困境,提出了进一步完善和创新家庭联产承包责任制并使之物权化、健全土地产权法规、加强法治执行力、提升民众维权能力、搞好农户联产与集约经营的有机结合、提升土地收益和效率等建议。

我国农村土地产权制度的完善

在借鉴相关研究成果并结合我国目前农村土地产权制度中存在的具体问题以及具体产权制度的可操作性的基础上,提出农村土地产权制度的构想,以应对我国农村土地产权制度下存在的问题。

论当前我国农村土地产权制度改革的重点——一个产权经济学分析视角

农村土地产权制度改革是当前统筹城乡综合配套改革的突破口,有必要从产权经济学的角度,根据完全产权的特性来分析当前我国农地产权的特性,并据此把握我国农村土地产权制度改革的重点。

农村土地流转中的产权制度法律化问题探讨

研究目的:在农村土地流转的特定视角下,提出中国农村土地产权制度法律化的主要路径。研究方法:文献分析法,实证分析法。研究结果:现有的农村土地产权制度缺陷已构成农村土地流转的重大制约因素。研究结论:从法律角度明晰农村土地产权的主体、权能、性质已成为土地流转之必需,在立法改革、法律保护和政策支持3个方面完善农村土地产权制度对规范流转行为、保护流转利益和实现有序流转尤为重要。

中国农村土地产权制度的历史变迁

农村问题是中国一切问题的总根源,而土地问题又是农村问题的关键所在。本文以中国农村土地产权制度的历史变迁为主线,深入分析了深藏在农村土地产权制度变迁背后的动因、农民对土地产权制度供给的真实需求、不同的土地产权制度安排所产生的不同效率,以及土地产权制度与近现代化、城市化等问题,并得出赋予农民更多土地财产权利的结论。

论农村土地产权制度对农村社会保障制度的影响

农村土地产权制度建构了以土地保障为核心的农村社会保障形式 ,同时也为城乡二元分割的社会保障提供了现实基础 ,农村的土地制度不利于农村社会保障制度的建立。为此 ,笔者提出推动农村社会保障制度建立的前提是 :建立农村土地流转机制 ,推动农民自治组织体系的建设 ,切实加大政府对农村社会保障资金的投入。

我国农村土地产权制度改革探索

我国现行农村土地制度存在产权主体不明、产权界限不清、产权残缺等内在缺陷,导致农民利益没有合法保障,尤其在农地被征用过程中,农民利益受到严重侵害,失地农民生存危机凸现,成为社会安定的巨大隐患。从制度本身出发,重新设计我国农村土地产权制度,是农村土地产权制度改革的根本出路。

我国农村土地产权制度的创新分析

土地问题是农村经济的核心问题。目前 ,在土地产权制度创新上 ,关键是要引入市场机制 ,明晰土地产权 ,推进土地合理流转 ,促使土地适度规模经营 ,建立完善的农村市场经济体制。

我国农村土地产权制度如何适应WTO

加入WTO后,我国农业生产将走向规模化、企业化和国际化道路,这就要求农村土地产权制度进行适应性的改革,即农村土地产权应是可转移的。而我国农村土地属集体所有,存在着土地所有权主体及其所拥有的土地不明确、所有权主体的组织机构和能力难以满足作为土地所有权主体地位的要求、土地所有权主体过多容易引起无序竞争等问题,在这种情况下如果放开农用土地市场,将引起新的混乱。因此应将农村集体土地的所有权关系上升为“国家对土地的管理和控制”关系,即国家拥有对集体土地的管理和控制权,而将土地使用权和承包经营权作为农民可控制的财产权,实行国家管理下的农村集体土地有偿使用制度。这样既体现了土地由国家管理和城乡土地统一管理的原则,又有利于实现农民的土地使用权主体地位和土地市场交易方式与国际接轨。

我国农村土地产权制度存在的问题与改革策略

我国现行农村土地产权制度存在产权主体模糊、产权界定不明晰、关系不清、权责混乱、管理机制乏力、承包经营权权能残缺等问题,必须进行改革。改革要根据我国农村的实际情况,遵循产权制度变革的一般规律,将技术层面和制度层面分开;考虑“路径依赖”的作用,科学选择两种制度变迁模型。

中国农村土地产权制度的构建

中国作为拥有九亿农民的国家,农业问题历来被放到首要位置,而土地又是农业生产的核心要素,作为农业发展重要的资源,在我国尤为稀缺.新中国成立以来,我国农村土地制度发生了三次大的变革:1949年进行土改消灭了封建土地所有制和租佃制,确立了小农的土地所有制与经营制;1953-1956年通过农业合作社将小农的土地所有制与经营制变成农民的集体所有制与经营制;1978年党的十一届三中全会以后,我国进行了以建立家庭联产承包经营责任制为主要内容的农村改革,改造了传统体制下的土地制度.通过将土地所有权与经营权分开,形成集体和农民两个不同层次的主体,使原来"一切土地权能归集体"的"单一产权"体制,转变为土地集体所有、农民享有土地承包经营权的"双层产权"体制.这种体制使农民有了对土地的归属感,也明确了对自己承包土地上的劳动产品有了预知,使之付出的劳动与报酬结合起来,从而体现了"多劳多得"的按劳分配原则,充分调动了农民积极性,对中国农村经济产生了深远的影响.