又一次土地制度创新的探索——比较视角下的平罗县农村土地信用合作社

宁夏回族自治区平罗县,针对农村土地流转不畅、混乱和农民权益难以得到保障,而影响农业发展和农村稳定的问题,探索出农村土地信用合作社的土地流转模式。农村土地信用合作社不同于土地股份合作社。

农村土地信用合作社兴起的逻辑——来自宁夏平罗县的个案研究

农村土地信用合作社能促进农地流转市场的形成,提高农民收入,助推农村剩余劳动力转移,促进城乡一体化发展。本文以宁夏平罗县建构农村土地信用合作社的实践为例,考察此次制度创新的背景、历程及绩效,并运用制度变迁理论解释农村土地信用合作社的兴起。并对平罗案例做了引申:要想在全国范围内推广平罗做法需要有良好的投资机会、较发达的经济水平、和谐的人地关系、乡村精英人物等条件。