农村土地所有权制度改革——缘起、问题与方向

主流观点认为农村土地所有权制度在实践中的问题是集体所有权的"主体虚位",应当通过集体所有权理论的构建来解决该问题。事实上,农村集体所有权制度的问题在于名义上的集体所有同实际上的农民所有之间的矛盾。解决该问题的方向是弱化土地的集体所有权,强化农民对土地的用益物权,直至将土地所有权赋予农民。

我国农村土地所有权制度改革探析

农村土地所有权制度是整个农村土地制度的核心。当前我国农村土地所有权制度存在的现实困境要求我们对其进行改革。在多种改革方案中,实行农村土地"三元制"的所有权制度改革模式是可行的。该"三元制"方案内容为:宅基地、自留地、自留山应属农民私人所有;耕地应属集体所有;城郊地应属国家所有;"四荒地"应允许私人所有;其它农村土地可进行因地制宜的制度安排。