农村土地经营权抵押贷款风险评价体系构建--基于贷款农户需求方视角

农地经营权抵押贷款业务不仅是可以使农户手里的土地流转,更可以进行抵押贷款获得资金,变成“活资产”。但因各类风险导致实践开展中存在诸多困境。文章通过深入走访湖南双峰县试点县,从贷款农户的需求方辨识了农村土地经营权抵押贷款的法律风险、市场风险、抵押品处置风险、民生风险。进一步根据层次分析法与调研数据判断发现不同农户对四类风险的认知程度存在很大差异性,民生风险最大,抵押品处置风险次之,市场风险与法律风险分别是第三大和第四大风险。因此,防范化解农户面临的农村土地经营权抵押贷款风险需要加强政策法规的顶层设计、健全农业市场风险防范机制、完善抵押物评估与处置机制、强化农村社会保障机制。

农村土地经营权抵押贷款对农民能力性收入的影响研究——来自甘肃省农地试点的证据

金融和农村存在壁垒加大了中国城乡收入差距,阻碍着共同富裕的实现。2016年中国开始农村土地经营权抵押试点建设,试点的配套政策对农民增收产生重要影响。本研究以甘肃省农村土地经营权抵押贷款试点为例,选取2012—2020年甘肃省84个区县的面板数据,借助倾向匹配双重差分模型分析农村土地经营权抵押贷款对所在区县农民能力性收入的影响。结果显示:第一,农地试点建设会显著提高农民的工资性收入,且该正向效应是长期持续的;第二,该政策通过影响农民及涉农企业减少教育文化娱乐支出,将更多资金用于农业科技水平提升,以实现农民的工资性收入增长;第三,行政区划不同并不会引起该政策对农民的工资性收入影响的明显差异。基于此,各地应持续推进农村土地经营权抵押贷款试点及后续工作稳步进行,鼓励和扶持农民进行第二、第三产业经营。

乡村振兴战略视域下农村土地经营权抵押融资利益相关者的博弈与平衡

参与主体利益缺乏保障是当前农村土地经营权抵押融资业务发展不充分、效果不明显的症结所在。乡村振兴战略下,"政府—农业经营者—银行"构成农村土地经营权抵押融资业务"利益博弈三角"。通过建立以政府为间接调控者、农业经营主体和银行为直接利益主体的动态博弈模型,获得参与者利益最大化的纳什均衡解,发现风险补偿基金的补偿比例、抵押贷款利率、土地评估价值、土地价格波动率等是影响利益相关者博弈动力的重要因素。因此,为进一步平衡利益、增强参与积极性,政府应适度监管、防范风险,促进利益共享;平衡资金供给、防范信贷风险是银行的客观选择;强化诚信意识、提升经营能力应成为农业"合意"经营主体的必备素养。

农村土地经营权抵押贷款供给困境的多方演化博弈分析

农村土地经营权抵押贷款供给是农村土地经营权抵押贷款试点取得成功的关键因素,它涉及到多方利益的博弈。采用演化博弈理论构建政府监管部门与银行、银行与银行之间的多方演化博弈模型,分析其演化策略及演化路径。研究发现,银行开办农村土地经营权贷款所额外承担的信贷风险、政府监管部门的激励和惩罚力度、监管成本对政府监管部门与银行之间的多方博弈产生重要影响。据此,从降低银行信贷风险,加大政府监管部门惩罚力度、提高银行激励收入这3个角度提出了破解农村土地经营权抵押贷款供给困境的政策建议。

农村土地经营权抵押贷款中土地估值和处置的问题研究

近年来,农村土地经营权抵押贷款试点工作不断推进,取得了一定的成果,但在现行经济和法律环境下,各试点在实践过程中仍存在不少问题。土地经营权作为抵押物,其估值不合理和处置困境成为制约农村土地经营权抵押贷款有效开展的重要问题。论文从'三权分置'背景入手,介绍农地经营权抵押贷款现有模式,然后总结出其抵押物估值和处置的一般原则,在此基础上对当前各试点地区的具体做法进行分析,提出抵押物估值和处置工作存在的问题,最后得出研究结论并针对土地估值和处置问题提出完善建议。

农村土地经营权抵押融资运行机制探索——基于山东寿光市与宁夏同心县的考察

在中央破解"三农"问题、创新农村金融服务的政策背景下,为改善农村融资难的困境,不少地区在探索农村土地经营权抵押融资方式方面取得了一些宝贵经验。本文在对农村土地经营权抵押融资实践考察的基础上,选择山东寿光市"资产主导"与宁夏同心县"关系主导"两类农地经营权抵押融资模式进行对比分析,试图为中国农村土地金融制度的构建提供理论依据及经验借鉴。

农村土地经营权抵押贷款对农业产业化发展的影响研究

农业产业化作为目前我国"三农"改革的一大重点,需要更多的资金投入,农村土地经营权抵押贷款作为农村金融创新的品种,为农业产业化发展所需资金开辟了新的渠道,对于缓解农民融资难和促进农业产业化发展有重大现实意义。本文首先对国内外相关文献进行了梳理和评述,然后从理论上阐述了农村土地经营权抵押贷款对农业产业化发展的影响机理,进而运用因子分析法对两者进行了回归分析,结果表明,农村土地经营权抵押贷款能够促进农业产业化发展,并提出了推动其发展的政策建议。

农村土地经营权抵押贷款银保合作模式研究——基于泗洪县的调查分析

为了探索贷款风险缓释及补偿的市场化路径,促进农村土地经营权抵押贷款健康发展,推动农村土地制度深层次改革和农村金融深层次创新,建议构建银保合作模式,借鉴机动车保险和财产保险,试行贷款"双保险",即"贷款违约责任强制险"和"贷款违约商业险"。

农村土地经营权抵押贷款的实践与思考——以宁夏平罗县为例

文章总结了土地经营权抵押贷款平罗模式的主要做法及成效,分析了农村土地经营权抵押贷款存在相关法律制约、缺乏信贷风险补偿机制、缺乏第三方的土地价值评估机构等问题,提出了完善农村土地抵押相关法律、完善配套土地经营权抵押贷款制度、逐步健全农村社会保障体系等政策建议。

浅析农村土地经营权抵押

农村土地经营权流转由来已久,我国农村土地经营权流转制度经过几十年的发展,取得了一定的成效。农村土地经营权抵押一直受到热议,本文从其概念出发,针对农村土地经营权抵押法学界存在的两种声音,在考虑以上两种观点、立足我国国情的基础上,在支持农村土地经营权抵押的前提下,提出了几条小建议,明确产权,完善市场经营主体,健全市场运行机制,建立农村土地防范风险机制,加强政府宏观调控,完善社会保障体系等,通过农村土地经营权抵押制度的完善推动农村经济的发展,实现对土地资源的充分利用,保证粮食安全,实现农业生产要素的合理流动和优化组合,实现城乡一体化,促进公平正义,让农民共享改革开放成果,对社会的稳定和谐也具有重要的意义。

“三权分置”改革背景下农村土地经营权抵押贷款的社会效益分析

农村承包经营土地"三权分置"改革,进一步为农地经营权抵押贷款提供了法律支持和制度保障。农村土地经营权抵押贷款,为盘活农村土地这一"沉睡资产",促进"三农"发展提供了有力的资金支持,从而带来了巨大的社会经济效益。农村土地经营权抵押贷款有助于农民脱贫增收,有助于农村振兴,有利于推动农业的现代化。但事物的两面性决定了农村土地经营权抵押贷款在带来效益的同时也会带来社会成本,农业环境效率、贫富差距、社会公平和社会稳定等问题需要给予重视。

乡村振兴背景下农村土地经营权抵押制度探究

农村土地经营权抵押制度是促进农村经济发展、实现乡村振兴战略的重要举措。农村土地经营权抵押制度的推行面临着法律规定过于笼统、配套措施欠缺等诸多困境。为有效推行农村土地经营权抵押制度,一方面,应积极构建相关法律制度,进一步明晰农村土地经营权抵押关系的主体范围、客体范围和实现方式等;另一方面,应进一步完善相关配套措施,尽快建立健全农村土地经营权交易市场、构建农村土地经营权价值评估机制和风险防控机制等。

关于农村土地经营权抵押贷款的调查与思考——以吉林省通化市为例

农村承包土地经营权抵押贷款作为涉农金融机构的创新品种之一,具有贷款准入便利、贷款额度较大、贷款期限较长、贷款利率优惠等特点,能够有效解决农民抵押难、贷款难问题,深受农民欢迎。但由于受地方政府配套措施跟进缓慢、缺乏相关风险分担机制等因素影响,金融机构贷款积极性不高,该项业务自试点以来,开办和惠农范围有限,亟待进一步完善。

农村土地经营权抵押融资的路径选择

本文分析了农村土地经营权抵押融资的各种影响因素,设计了土地经营权抵押融资模式和贷款流程,并提出了推进此项工作的政策建议。

三权分置改革中农村土地承包经营权抵押贷款研究

在三权分置改革下,农村土地承包经营权抵押贷款兼顾效率和公平,兼有金融性和普惠性,是金融支农惠农和农村金融扶贫的新方式,是当前农村金融和普惠金融的有力补充。不过,农村土地承包经营权抵押贷款在抵押物价值评估和确认、农村土地承包经营权再流转和变现、地方政府支持等方面存在不足,抑制了其充分发挥金融性和普惠性功能。只有合理界定和发挥市场和政府作用,以精准识别和分类施策的方式评估和确认抵押物价值,构建农村土地承包经营权再流转体系,完善农村信用体系,建立农民、农业经营主体和农村金融机构风险转移机制等,才能充分释放农村土地承包经营权抵押贷款金融性和普惠性潜能,促进农村经济和金融快速普惠发展。

推进农村土地承包经营权抵押贷款的实践与思考——基于乐清市农房抵押贷款的成功经验视角

乐清市农房抵押贷款起步早,效果明显,多年来对该市农村经济发展起到了较大的推动作用,但农村集体土地承包经营权抵押贷款推进困难,农户多层次融资需求仍难以得到满足。为充分挖掘农村融资潜力,进一步盘活农户资产,我们在对乐清市农房抵押贷款成功经验进行深度调查与总结的基础上,提出了推进农村土地承包经营权抵押贷款的政策建议。

新疆农村土地承包经营权抵押贷款的可行性分析——以阿克苏地区为例

本文以阿克苏地区为例,对阿克苏地区目前的农户贷款模式做出讨论与评价,并以此为背景对阿克苏地区推行农村土地承包经营权抵押贷款的有利条件与障碍因素进行分析,讨论在阿克苏地区乃至新疆循序推行农村土地承包经营权抵押的可行性。

制约农村土地承包经营权抵押贷款业务发展的因素探析

一、制约农村土地承包经营权抵押贷款业务发展的因素(一)农村土地承包经营权证发放进度缓慢。据调查,目前农村土地承包经营权证未完全发放到户,仍有部分未制证或证件滞留在乡镇和村组。由于本次农村土地确权和颁证工作,需要由专业公司借助专用设备完成土地勘察、测量等工作,在此过程中还需要与农户逐一核实正确性,因受农户外出务工、邻里土地纠纷、整体工作量大等因素影响,导致农村土地承包经营权证未完全发放到户,影响了农村土地承包经营权抵押贷款业务的推进。

东方市农村土地经营权抵押融资问题研究

随着我国持续推进农村综合改革,农村土地产权制度被纳入市场范围进行重新设计,农村土地经营权抵押融资成为改革的一项试点举措。为试验这项改革措施,全国各地区设立多个试点,试点模式也各不相同,虽取得一定试验成果,但都不足以完全复制推广。因此,需要进一步研究如何合理设计农村土地经营权抵押融资模式,以提升改革效果。

农村土地承包经营权抵押制度探析

我国现行法律对土地承包经营权抵押的限制阻碍了农村土地金融体制的创新。为了解决农民融资难问题和获得农村土地效益,我国有些地方对农村土地承包经营权抵押制度进行了改革,并在改革中形成了崇州模式、江津模式和枣庄模式。在这三种模式中最符合现代农村土地金融抵押制度的是崇州模式。崇州模式直接将土地承包经营权作为抵押对象,能够最大限度地实现物尽其用,避免金融风险的产生。然而,该模式最明显的缺陷在于缺乏法律依据,使得农村土地承包经营权抵押行为得不到法律保护,从而使这种抵押制度改革处于尴尬境地。要改革农村土地承包经营权抵押制度,就要解除对土地承包经营权抵押的限制,明确土地承包经营权抵押贷款的用途,限制土地承包经营权抵押比例,建立与土地承包经营权抵押相配套的制度。