以农民股份合作制推进农村土地经营方式变革的思考

20世纪80年代确立的家庭联产承包责任制实现了以农户为单位的分散经营,调动了农民积极性,解放了农村生产力。但是,随着改革的不断深入和市场体制的日渐完善,这一制度无法适应现代农业规模化和产业化的经营模式,限制了土地无法与高效农业相关生产要素的有机结合,增加了生产成本,不利于农业经营效率的提高,急需变革农村土地经营方式。在这一背景下,农民股份合作制应运而生,它有力促进了农业经营的规模化和产业化,有效增强了农业区域竞争力,大力拓宽了农民增收渠道,并可以有效化解当前农村征地过程中出现的各种纠纷。

农村土地经营方式改革的有益尝试——黑龙江安达市创办农民股份合作公司的调研

去年以来,安达市先后出现了84家以农民为主体,以土地使用权、资金、生产资料作价入股的各类农民股份合作公司.这些经济组织形式的出现,不仅使安达市的农业生产经营方式发生了新的变化,而且在活跃全市农村经济、提高农民素质、促进农业结构调整等诸多方面发挥了巨大作用.

推进农村土地股份合作 加快农村土地经营流转

党的十七届三中全会指出:完善土地承包经营权,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,特别是开展土地股份合作给我国农村土地流转开辟了新的途径,指出了新的方向,拓宽了土地流转的形式。

土地股份合作、股权逐步固化:高度城镇化地区完善承包经营制度的有益探索——广东佛山农村土地股份合作调查与分析

佛山市位于珠江三角洲腹地,与广州共同构成'广佛都市圈',在广东经济社会发展版图中处于领先地位。农业在GDP中的比重已经低于2%,属于典型的高度城镇化地区。一、佛山市土地承包经营制度演变历程及特点佛山市落实农村土地承包经营政策主要分为三个阶段:一是1978-1992年一轮承包阶段(增人增地,

在强化服务中推进农村土地规范有序流转 努力促进农业经营方式转变

党的十七届三中全会《决定》指出：“推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。”“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。”河南省委书记卢展工同志也要求“用领导万式转变加快发展方式转变”。近年来，全省各地认真贯彻落实党的十七届三中全会《决定》，坚持把推进农村土地承包经营权流转作为加快农业经营方式转变，开展适度规模经营和发展现代农业的基础。

加强土地股份合作,拓宽农业经营方式

近年来,随着扬中市工业化和城乡一体化进程的加快,农业劳动力大量转移,影响了现代农业发展和农民增收。因此,以土地股份合作的方式,扩大农业经营规模,统一生产经营和农产品加工、销售,降低农业生产成本,提高农产品市场竞争力,从而增加农民收入。

论我国农村土地制度和经营方式的变革

人们普遍认为，近几年农业经济增长下降，农业经济深层中的矛盾突出，是家庭承包制自身固有的矛盾进一步发展后出现的合乎逻辑的结果。农村家庭承包制有其历史性的贡献，同时它也存在着先天的不足，这种不足随着时间的推移日渐突出。

农村土地股份合作制研究述评——主要做法、成效、问题与不足

农村土地股份合作制的基本做法主要有土地折股;合理设置股权、进行产权界定、明确分配方式、确定组织管理机构。农村土地股份合作制的典型例子很多,比较有代表性的当属南海、温岭、苏州、辽中、北京等。20世纪90年代初中期,土地股份合作制的问题已经显露,到21世纪初期仍然存在不少问题。改革没有现成的模式和经验,推行农村土地股份合作制改革必须具备一定的条件,土地承包权入股也不是重新“归大堆”。当前操作中,第一不宜清一色地推行土地股份合作制;第二不可一刀切地规定集体土地的所有权主体;第三不能动摇长期不变的土地承包权;第四推行农村土地股份合作制要坚持在发展中求规范,以规范促发展的原则。

效率与公平视角下的农村土地股份合作制绩效分析

农村土地股份合作制是我国农村土地制度创新的一种形式,效率与公平是衡量其制度绩效的两大基本标准。现行农村土地股份合作制在一定程度上实现了效率与公平双重目标,但也为公平目标承担了部分效率损失,因而目前在推行过程中需要地方政府部门的适当扶持和补贴。

基于农村土地股份合作制的半城镇化地区城市更新模式研究--以佛山市南海区瀚天科技城为例

1993年以来,珠江三角洲的农村土地股份合作制使村集体成功地参与到城镇化与工业化进程之中,但也诱发了半城镇化地区的形成;2005年之后,随着国家土地紧缩政策及城市转型,珠江三角洲的部分地方政府尝试在维持既有农村土地产权制度的基础上,构建"城乡共赢,统筹发展"的城市更新范式。基于此,文章以佛山市南海区瀚天科技城为例,通过分析"政府—村集体经济组织—瀚天科技城—企业"等主体的权责架构,探求更具可行性与包容性的城市更新路径,解析政府如何有效处理城镇土地开发权与农村土地股份合作制之间的冲突,并重新掌控城市空间优化与产业发展的平台,以期对同类地区土地政策创新和城市更新实践有所裨益。

农村土地股份合作制的研究与实践问题探讨

农村土地产权制度作为农村制度体系中的基础与核心,其优劣直接决定着农业资源配置效率的优化。解决三农问题重在推进农村土地产权制度创新,农村土地股份合作制作为一种典型的诱致性制度变迁,具有良好的社会效应。文章对当前农村土地股份合作制的研究与实践进行了评价和分析,提出了进一步深化农村土地股份合作制的研究与实践的建议。

健全农村土地股份合作制的探索——以扬州市江都区为例

农村土地股份合作制既是新时期农村土地经营制度的一项重大创新,也反映了农地产权制度与经营制度之间的矛盾困境;既迎合了经济发展的实际需要,又存在一定的制度性风险。如何解决好这些矛盾,是农村土地经营制度能否得到进一步优化的重要突破口。本研究通过对江苏省扬州市江都区的农地股份合作制产生的背景、条件、制度功能等进行实地考察,实证分析了经济发展水平一般地区的农村土地股份合作发展情况,透析出当前我国农村土地产权的不稳定性,并得出要稳妥推行农村土地股份合作制的结论。

新时期农村土地股份合作制探析

农村土地股份合作制的局限性表现为农地产权不完善影响农地股权稳定性;区域发展不平衡影响农地股份合作发展;农地股份合作制内部机制存在弊端;农地股份合作制缺乏法律保障。加强农村土地股份合作制度建设,必须增强农民土地处置权能;赋予农民土地资产性权利;确保农民土地使用权长期化。

推进农村土地股份合作 加快农村土地经营流转

加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,特别是开展土地股份合作给我国农村土地流转开辟了新的途径,拓宽了土地流转的形式。

农村土地股份合作制特征和模式研究

文章在对典型的农村土地股份合作制实践研究的基础上,梳理了农村股份合作制的特征,进一步阐述了农村土地股份合作制。

河北省农村土地流转制度的创新探讨——基于鹿泉市铜冶镇土地股份合作制的调查

农村土地股份合作制是近年来在城郊、沿海等地区富裕农村兴起的一项新的土地流转制度。本文以河北省鹿泉市铜冶镇土地股份合作制改革的个案为研究对象,深入考察了河北省农村土地股份合作制产生、发展的情况,探讨了这一制度的产生动因、主要模式和制度绩效,剖析了其运行中存在的问题,并就如何发展和完善河北省农村土地股份合作制提出了指导性的建议,以推动河北省农业的规模化、产业化和现代化,提高农民收入。

成渝“实验区”背景下的农村土地股份合作模式研究——以成都市郊区为例

农村土地股份合作模式是来自基层农民实践的一场诱致性制度变迁,极具活力,但还存在着不规范和欠成熟。重庆和成都两市应当借助"试验区"建设的有利机遇,加快探索和完善农村土地股份合作制,创造一系列的配套政策与制度,使之"自下而上"成为政府引导下的强制性制度变迁模式。

农村土地股份合作制模式发凡及其协同推进

农村土地股份合作制是基于诱致性制度变迁的重要土地制度创新。制度变迁理论、交易费用理论、产权理论为农村土地股份合作制提供了理论支持。农村土地股份合作制可以带来多重制度收益。然而,受诸多因素的限制,在试点和推行中,农村土地股份合作制还面临着诸多困境。促进农村土地股份合作制发展,需要明确农村土地股份合作组织的法律地位;充分发挥地方政府引导协调服务功能,建立职能部门协同推进机制;健全农村土地股份合作组织治理结构和治理机制;建立农村土地流转市场体系和土地资源信息平台,完善地价评估制度;构建农村土地股份合作制财税金融政策支持体系。