农村基层治理能力现代化的构成要件及其实现路径

中国农村的改革发展稳定、基层治理制度化水平与治理能力紧密相关。随着现代化进程加速推进,传统乡村社会不断从封闭、单一走向开放、多元;与此同时,计划经济体制下形成的社会管理方式的弊端日益凸显。以国家治理能力为分析框架,从乡镇政府能力和它在行使过程中与农村社区自治力量的合作治理能力两个维度,来考察后税费时期的农村基层治理能力,可以看到,乡镇政府在农村基层社会的资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力和制度建设能力不断增强,农村社区自治能力和农村基层治理制度化水平也不断提升。乡镇政府治理能力与农村社区自治力量之间是不均衡的,农村基层治理制度化水平和治理能力的现代化还有很大的发展空间。深化农村改革,必须推动农村基层治理能力现代化,必须在促使乡镇政府大力改进治理机制、积极发挥农村社区各类组织的协同作用、建构乡镇政府与农村社会制度化之间良性互动关系等方面下功夫。

脱贫攻坚战略视域下农村基层治理能力现代化路径探究--以山西省保德县Y镇为例

打赢脱贫攻坚战,农村基层治理能力现代化是关键。通过在山西省保德县Y镇工作和实地调研发现,农村基层干部的文化素质低、行为水准失范以及其能力综合评价体系的不完善直接影响到国家在农村基层治理现代目标的实现。因此,严把农村基层干部素质关,提高农村基层干部依法行政、依法办事的能力,建立和完善农村基层干部素质综合评价体系,是提升农村基层治理能力现代化的最便捷路径。

人才振兴视域下农村基层治理能力现代化转型问题及对策研究

乡村振兴是解决有关“三农”问题的必经之路,乡村治理能力现代化转型是农村基层能否实现高效治理的关键所在,而农村基层实现高效治理的关键在于流动性最强的要素“人”。基于人才振兴视角,从治理思想固化、基层干部综合素质不高、乡村治理主体缺位、基层党组织影响力变弱等四个方面探讨了乡村治理能力现代化转型中存在的问题,并提出基层治理应从基层工作人员找准自身定位、内部培养人才、外部引进人才、发挥治理主体作用、强化党组织领导等五个方面入手,以推进人才振兴战略的正确实施,实现农村基层治理能力的现代化转型。

农村基层党组织治理能力现代化建设:价值、困境和进路

农村基层党组织治理能力现代化建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,对巩固党的执政基础、实施乡村振兴战略和推进全面从严治党具有重大意义。当前,部分农村基层党组织存在领导核心地位弱化、组织运行机制僵化和村务治理能力不足等问题,这在一定程度上制约了国家治理现代化进程。新时代,推进农村基层党组织治理能力现代化建设,需要增强其领导力、组织力和执行力,为实现国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。

乡村治理现代化视域下农村基层党员干部治理能力提升研究

乡村治理现代化为国家治理现代化提供不竭动力,农村基层党员干部作为落实乡村治理现代化任务的直接主体,其治理能力的提升有助于国家的长效治理、农村的多元治理以及巩固农村基层党组织主体地位。然而,在当前乡村治理现代化视域下,基层干部治理能力存在些许不足,必须在转变治理理念的基础上,寻求治理能力提升的有效路径,即在坚特党建引领下提升领导能力,在为民服务理念中提升组织能力,在时代发展呼唤中提升专业能力,在多元合作共治中提升协同能力,推进乡村治理长效发展。

乡村治理现代化视域下农村基层党员干部治理能力提升研究

乡村治理现代化为国家治理现代化提供不竭动力之源。在推进乡村治理现代化过程中,农村基层党组织作为坚强战斗堡垒,农村基层党员干部是落实乡村治理现代化任务的现实主体。在乡村治理现代化视域下,面对现代化治理理念对传统思维方式两者间的冲突,基层党员必须转变治理理念,必须从培育领导干部治理理念转化为治理能力入手,找到提升治理能力的有效路径。在思想上要坚持党的领导,在人民中心理念中促进政治历练,在多元主体参与中推进实践锻炼,在时代需要呼唤中加强专业训练,方可提升新时代农村党员干部治理水平,推进党组织可持续发展。

农村基层干部参与乡村治理现代化的价值、困境与路径

农村基层干部是党和政府联系农民群众的“桥梁”和“纽带”,是乡村治理现代化的执行者和监督者,也是乡村治理现代化取得成功的关键因素。然而,目前农村基层干部参与乡村治理现代化面临以下困境:部分农村基层干部不担当不作为;农村基层干部和村民的整体文化素养不高;农村基层干部的教育培训和考核制度不够完善;等等。要想突破这些困境,就要优化农村基层干部参与乡村治理现代化的路径:一是建立科学规范的农村基层干部录用机制,完善农村基层干部的激励机制与考核机制;二是加强农村基层干部的教育培训,提升农村基层干部的服务意识与实践能力;三是改善农村基层干部的工作环境,构建密切互动的农村基层干部与农民关系;四是加强农村基层教育投入,提升农民群众的综合素质。

乡村振兴视域下农村基层治理现代化的实现路径探讨

乡村振兴视域下农村基层治理现代化是一项系统工程,包括但不限于农村政治建设、经济建设、文化建设、生态文明建设和党的建设等五大内容。文章以农村基层治理现代化为主要探讨内容,着重阐述了在乡村振兴视域下实现农村基层治理现代化的策略。

推进农村基层社会治理现代化

乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。其中,推进农村基层社会治理现代化是实施乡村振兴战略的重要内容,对于巩固党在农村的执政基础、促进农村社会发展具有重要意义。当前,我国农村基层社会治理虽然取得了显著成效,但仍面临着诸多挑战,亟须进一步推进治理体系和治理能力现代化。文章深入分析了农村基层社会治理现代化面临的问题,探讨了推进农村基层社会治理体系和治理能力现代化的路径,以期为推进乡村振兴和农村现代化提供参考。

新时代农村基层治理面临的困境及治理现代化的路径选择

农村基层治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,要实现农村基层治理现代化,就要解决新时代下我国农村基层治理面临的现实困境,本文从微观、中观和宏观三个层面对农村基层治理工作中面临的困境问题进行阐述。最后从政治引领、共治为基、法治保障、德治教化四个维度着手,即坚持构建以党为领导核心的多元治理体系、实现多元共参的协同治理模式、促进法治乡村建设、充分发挥德治的乡土治理特色和扩展专业高效的技术路线,提出新时代背景下我国农村基层治理现代化的路径选择方案。

党建引领农村基层治理现代化问题研究

农村基层治理现代化是建设社会主义现代化国家中至关重要的一个环节。党建引领是实现农村基层治理现代化必然要求,农村基层党组织是实现农村基层治理现代化的引领核心,坚持党建引领是农村基层治理沿着正确方向前进的根本保证,同时坚持党建引领才能够快速实现农村基层治理现代化。我们国家现在在党建引领农村基层治理现代化方面取得了非常好的成果,但是我们也应该看到在党建引领农村基层治理上还存在着一些仍需努力的地方。针对这种情况,加强农村基层党组织建设,加强农村基层党组织的引领力建设,构建党建引领农村基层治理合力是今后党建引领农村基层治理的努力方向。

推进基层治理体系和治理能力现代化的主要着力点——以湖南省L市为分析对象

基层治理是国家治理的重要组成部分,基层治理体系和治理能力现代化的进程将会直接影响到国家治理体系和治理能力现代化的整体推进。湖南省L市勇于改革、大胆创新,在基层治理方面积极探索,多次获得全国性的表彰和肯定。当前L市基层治理体系和治理能力现代化取得了一定成效,但随着经济社会快速发展,思想观念多样、社会结构多变、群众利益多元趋势日益突出,L市基层治理体系和治理能力现代化的进程中依然面临很多考验,存在诸多问题。在新形势下应重点从转变治理理念,增强治理主体凝聚力;强化系统治理,健全治理结构;坚持党建引领,构建多元协同机制;重抓三治融合,创新基层治理方式;加强科技创新驱动,提高基层治理质效等方面着手,推进基层治理体系和治理能力现代化。

基层治理现代化背景下乡镇政府服务能力提升研究

乡镇政府是我国最基层的行政机关,也是处理基层事务的重要组织者,是服务群众的第一线,其在提供各项公共服务方面发挥着重要作用。目前S镇政府在提供服务的过程中已有显著成效,但是随着新问题、新情况的出现,应深入分析S镇政府的服务能力,剖析问题成因,为提升S镇政府服务能力提供路径选择,从而建设人民满意的服务型政府。

贵州党建引领基层社会治理体系与治理能力现代化的探索路径与现实启示

基层党组织建设对完善基层社会治理体系、提升基层治理能力有着非常重要的影响。近年来,贵州充分发挥了党建工作在基层社会治理体系与治理能力现代化建设中的引领作用。基于此,文章总结了贵州党建工作的主要路径和措施,探索出网格化、多元化、数字化等赋能基层治理的新模式,以期为相关党建工作实践提供参考。

组织学习对农村基层干部治理能力的影响分析——政绩意愿的调节效应

基于组织学习理论、马斯洛需求层次理论和自我决定理论,探究组织学习对农村基层干部治理能力的影响机制,以及政绩意愿的中介效应。通过对230名农村基层干部的问卷调查发现,组织学习正向影响农村基层干部治理能力,政绩意愿在组织学习和农村基层干部治理能力之间具有正向调节效应,当农村基层干部的政绩意愿处于较高水平时,组织学习对农村基层干部治理能力的正向影响得到增强。基于此,基层组织可通过构建科学合理的政绩激励制度和完善的组织学习体系,逐步增强农村基层干部的政绩意愿和学习实效,进而提升其治理能力。

乡村振兴视域下提升农村基层干部治理能力的路径探析

当前,我国正处于巩固脱贫攻坚成果与实现乡村振兴的关键时期,农村基层干部作为与人民群众接触最密切的重要力量,对实现乡村振兴这一战略目标具有重要的意义。但是,在全面推进乡村振兴战略的进程中,农村基层干部也面临一些新挑战,如何利用现代化信息技术,如何推进乡村经济的高质量发展等对农村基层干部的治理能力提出了更高的要求。因此,应提升自身在乡村振兴中的协调组织能力、扶持引导能力和网络学习运用能力,将农村基层干部的社会治理能力转化成全面推进乡村振兴的实践能力,以建设和谐、美丽、绿色的现代化新农村,助力社会主义现代化国家建设。

“五治融合”赋能基层应急治理能力现代化——基于湖南省Y乡应急管理实践的案例分析

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。加强基层应急能力建设是推进基层应急治理体系和治理能力现代化的必然要求。然而,中国应急能力建设理论落后于实践,亟需总结和提炼“中国式”本土应急管理理论框架,向世界提供中国智慧和中国范式。采用案例研究方法,从湖南省基层应急管理全过程实践案例中深入挖掘中国基层应急能力建设的有益经验,构建具有中国本土特色的应急能力建设的理论模型。研究发现,在不断地实践积累中,逐步形成具有中国特色的基层应急能力建设“五治融合”赋能理论。“五治”分别在基层应急能力建设过程中发挥“政治统领”“法治保障”“自治强基”“德治教化”“智治支撑”的功能与作用。通过“五治”的深度融合,可以进一步提升基层应急治理能力,从而促进国家应急治理体系和治理能力现代化。

大学治理能力现代化:支撑要素、建设理念与路径选择

大学治理能力现代化是大学治理现代化的重要维度和显著标识。从大学建设与改革的整体运行逻辑上看,大学治理能力可以进一步细分为顶层设计能力、资源调配能力、行动执行能力、政策驾驭能力等关键支撑性要素。大学治理能力现代化建设需要遵循“人本”“系统”“精细”等基本理念和底层逻辑,着力提升治本能力、治标能力、精细化治理能力和共同体价值整合能力。

国家治理能力现代化评价指标体系及进展监测

从治理效能角度出发,构建一套全面、科学且具有中国特色的国家治理能力现代化评价指标体系,由经济、政治、文化、社会、生态、党建6个一级指标、21个二级指标和53个三级指标组成。同时,依据政府官方文件、学者预测结果和趋势预测设定2035年的目标值,测算全国2013—2021年的国家治理能力现代化进展程度。研究发现,2021年我国的国家治理现代化指数达63.65,距离2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化的目标已进程过半。此外,通过贡献分析发现在2013—2015年、2017—2019年和2019—2021年间,政治指标在所有指标中对国家治理现代化的贡献度最高。

乡村振兴战略背景下农村基层治理现代化的现实困境及对策研究

民族要复兴,乡村必振兴,农村基层治理现代化的发展对国家治理体系现代化至关重要。从现实情况来看,农村基层治理现代化实施进程中仍然存在许多问题,文章将基于当前治理过程中存在的问题提出改进策略,以期提升农村治理现代化的水平和效力。