政策工具视角下我国基本公共卫生服务均等化政策研究

目的:通过对基本公共卫生服务均等化政策的量化分析,全面了解其总体特征、政策工具组合运用情况,为促进我国基本公共卫生服务均等化政策完善提供建议。方法:以2009—2022年中央政府发布的促进基本公共卫生服务均等化的政策为研究对象,构建“政策工具(X维度)—利益相关方(Y维度)—政策过程(Z维度)”三维政策分析框架,开展政策内容分析。结果:供给型政策工具比例合理、政策重点立足于政府部门和政策执行阶段;主要运用公共卫生项目推进,重视基层医疗机构能力提升,并给予资金、人才支持。但存在总体结构失调、利益主体政策格局失衡和政策阶段关注不均等问题。建议:优化政策工具内部结构、对利益相关方投入多元化政策关注及合理布局政策阶段。

大健康视角下基本公共卫生服务均等化及其逻辑探索

大健康公平是新时代健康中国建设的必然选择。随着数字健康与数字经济的不断普及与发展,社会已经进入大健康高质量发展阶段,在大健康视域下,推进基本公共卫生服务均等化,实现民众合理就医,解决民众就医难、就医贵是当务之急。要高度重视基本公共卫生服务均等化与经济发展互促机制的探索与应用,应聚焦政府与社会联动治理主要方向,从政策法规制度保障与特殊区域协同发展,推动基本公共卫生服务均等化,实现大健康公平,切实满足民众公共健康安全需要,推进中国式现代化建设发展。

关于农村基本公共卫生服务均等化现状及优化对策

我国在实施医疗改革期间,农村基本公共卫生服务均等化是一项重要举措,有利于更好地调整医疗卫生资源配置。但现如今,由于此项政策仍然处于初期阶段,在实施过程中还存在一些问题,因此,通过对以往进行研究实施实地调研考察,分析农村基本公共卫生服务均等化内涵,对存在的问题实施深入探索。通过采用小组讨论和访谈等方式,为上述存在问题制定合理化建议。通过分析发现,农村基本公共卫生均等化存在制度建设、经费投入以及积极性等方面问题,因此对上述进行探索,做好宣传工作,分配机制不断完善,重视人才配伍队伍的建设等,促使卫生服务内容和体系不断优化和完善。

均等化试点政策对流动人口基本公共卫生服务利用的影响

目的:在均等化试点政策下,了解流动人口基本公共卫生服务利用情况及影响因素,为政策的深入实施和改进完善提供建议。方法:采用2018年全国流动人口卫生计生动态监测调查数据,运用χ2检验、二元Logistic回归方法检验均等化试点政策对流动人口基本公共卫生服务利用的影响。结果:流动人口建档率为28.3%,性别、收入、受教育程度、婚姻状况、户籍性质、是否参加医疗保险、流动范围、流动时间、流动原因、是否居住在试点城市是影响流动人口建立健康档案的因素。结论:流动人口基本公共卫生服务利用处于较低水平,均等化试点政策效果不明显,应加大宣传力度,优化资源组合方式,加快信息化建设,助力均等化试点政策的落实。

新疆喀什地区基本公共卫生服务均等化水平测算与区域差异研究

目的:测算新疆喀什地区基本公共卫生服务均等化水平,分析区域差异,为实现“健康中国”战略目标提供实证依据。方法:运用熵值法和变异系数法,对喀什地区2010—2020年基本公共卫生服务均等化水平及其四个维度进行测算和比较。结果:2010—2020年喀什地区基本公共卫生服务的变异系数呈不稳定波动提升,总体变异系数为0.591,区域差异较大;其中人力配置的变异系数达0.864,物力资源和财力投入的变异系数分别为0.604和0.500,利用效果的变异系数为0.299。结论:2016年后喀什地区基本公共卫生服务水平提高较快,但均等化水平下降;基本公共卫生服务的利用效果相对均等,财力投入相对不均等,人力配置、物力资源非常不均等;大多数县市基本公共卫生服务公平与效率失衡。

城乡基本公共服务均等化能够激励中国农村居民消费吗?

促进农村居民消费水平的有效提升是当前我国经济转变增长方式、实现内生增长的核心需求。本文采用静态和动态模型分别评估了城乡基本公共服务均等化对于农村消费的激励效应,结果发现城乡基本公共服务均等化能够显著促进农村居民人均消费的提升。机制检验发现,城乡基本公共服务均等化能够通过“预防性储蓄减少效应”和“挤入效应”提高农村居民的平均消费倾向,但“收入效应”并不显著。本文的研究结论深化了基本公共服务均等化拉动农村消费的理论认识,也为我国进一步提升城乡基本公共服务均等化水平提供了实证依据。

边境牧区基本公共卫生服务均等化困境与对策——基于新疆巴里坤县的考察

基本公共卫生服务均等化对于巩固西部边境地区社会稳定、在边境牧区群众健康维护和健康促进中具有十分重要的意义。文章梳理了边境牧区基本公共卫生服务发展滞后的原因,如对牧区的财政补助不足、人才的大量流失以及地理位置偏远、牧民的重视程度低等,使得牧民的健康权无法得到有效的保障。文章提出推动基本公共卫生均等化,需加强经费和人才的保证、科学规划、加大县域资源向边境牧区下沉、加大基本公共卫生服务的人才队伍建设、提升对牧区医疗卫生服务的社会关注度等一系列对策,最终实现边境牧区治理体系和治理能力现代化。

我国农村基本公共卫生服务均等化现状及优化对策

目的:深入探讨当前农村基本公共卫生服务均等化现状和存在的问题,并提出针对性优化措施。方法:作者基于以往研究、实地现场调研经验对农村基本公共卫生服务均等化的内涵及当前存在的问题进行了深入剖析;采用个人深入访谈、专题小组讨论等方法对进一步优化基本公共卫生均等化提出合理化建议。结果:研究表明当前农村基本公共卫生均等化在经费投入、资源分配、具体服务内容定位、制度建设、农民参与积极性等方面尚存在不足之处。结论:基于以上研究,需要加强三级预防观念的宣传,优化分配机制,加快卫生人才队伍建设,构建均等化绩效评价体系和监管体系,进一步优化和完善农村基本公共卫生服务内容和体系。

浅议新医改形势下农村基本公共卫生服务均等化问题

在当前新医改的形势下,基本公共卫生服务均等化被提上日程。本文对农村基本公共卫生服务的现状和存在问题的原因进行了探讨和分析,并且针对这些原因,就实现农村基本公共卫生服务均等化提出了几点对策和建议。

河北省农村居民基本公共卫生服务均等化项目及健康相关知识知晓情况调查

目的通过对河北省农村居民基本公共卫生服务均等化项目及健康相关知识的知晓率调查,了解河北省农村居民对基本公共卫生服务项目及健康相关知识的知晓情况及知晓途径,为有效地落实和推动河北省基本公共卫生服务均等化项目及掌握相关健康知识提供依据。方法采用随机抽样的方法进行问卷调查,抽取河北省21所乡镇,随机对315名农村居民(含卫生院患者、家属及医护工作者等)进行基本公共卫生服务均等化项目和基本健康知识知晓率及知晓途径的问卷调查。结果调查结果显示河北省农村居民基本公共卫生服务均等化项目的知晓率为28.25%,且被调查者对项目的具体实施内容和实施情况的知晓率呈现普遍偏低且分布不均的状况;对河北省农村居民健康相关知识的问卷调查显示,被调查者对不同类型的健康知识知晓率情况存在差异,且不同职业被调查者的知晓率差异有统计学意义;农村居民的知晓途径主要是通过宣传资料的发放。结论调查结果分析确定了突出重点环节进一步加大项目及健康知识的宣传;采取多种形式注重宣传效果;将基本公共卫生服务均等化工作作为一种社会职责,全民参与;将农村居民对项目及相关健康知识的知晓率作为绩效评价的重要指标等建议,以确保河北省基本公共卫生服务均等化项目目标全面、有效地实现。

农村基本公共卫生服务均等化政策实施中的瓶颈问题

实现基本公共卫生服务均等化的关键点在农村。2009年国务院出台新医改方案,提出促进基本公共卫生服务逐步均等化,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。新医改政策实施已两年,如何进一步落实与完善国家政策,使均等化真正落到实处，是理论与实践亟需探讨的问题。

黑龙江省农村基本公共卫生服务均等化存在的问题及建议

通过对黑龙江省农村基本公共卫生服务的现状进行分析,阐述了目前黑龙江省农村公共卫生面临的主要问题并提出建议,为完善农村公共卫生服务体系、全面提升农村公共卫生水平提供科学依据。

均等化目标下农村基本公共卫生服务的优化选择

从农村基本公共卫生服务的现实出发,着重探讨了农村基本公共卫生服务在资金供给、标准化体系建设、卫生服务网点、区域财政支付、绩效拨付等方面实现均等化的政策选择。提出了促进农村实现基本公共卫生服务均等化的操作路径。

基本公共卫生服务均等化的实施进展和对策探讨

基本公共卫生服务水平是评价政府治理能力的重要指标,在我国城市化建设不断进展、乡村振兴与新农村建设不断进行的发展背景下,加强基本公共卫生服务均等化建设就成了医疗资源优化配置、提升基层医疗服务水平的主要工作。不同区域之间存在经济、医疗卫生资源、医疗技术、服务水平等方面的差异,尽管基本公共卫生服务均等化是当前医疗卫生工作的重点,但受到发展理念、法规、资金、人才等因素的影响,许多地区尚未达到基本公共卫生服务均等化的要求。对此,各地区政府以及相关部门应当深入剖析我国当前发展现状以及社会对基本公共卫生服务均等化建设的要求,补充现有法规的细则部分,增加政策与资金支持,重视人才培养,加强绩效管理与监督考核,推进基本公共卫生服务均等化建设。本文将介绍基本公共卫生服务均等化的内涵和目的,总结当前存在的问题,提出建设策略,以供参考。

山西省卫生项目县基本公共卫生服务均等化现状分析——以尧都区为例

分析山西省卫生项目县基本公共卫生服务均等化现状,提出针对性的改进策略,提升地区公共卫生服务质量。方法 结合山西省卫生项目为基础设计统一的调查表进行调查,总结现状。结果 样本地区在开展基本在公共卫生服务均等化的背景下,家庭医生签约仍然存在一定的限制,导致对重点人群的医疗资源的消耗;在样本区老年人的健康状况良好,可以采取相应的方法进行健康教育;样本区幼儿保健卫生服务的整体质量较佳。结论 结合地区的实际情况构建和完善针对性的家庭医生签约制度,对现有的公共卫生资源进行合理配置,并强化绩效考核可提升地区基本公共卫生服务均等化工作。

新形势下农村基本公共卫生服务均等化问题的研究

本文从基本公共卫生服务均等化的概念入手,分析当前农村卫生存在的主要问题,进一步提出解决农村基本公共卫生服务均等化问题的建议及对策。

基本公共服务均等化的新农村医疗卫生建设研究——以河南省宝丰县宋湾移民新村为例

实现基本公共服务均等化是当前新农村建设的目标之一,河南省宝丰县移民新村在2009年按照新农村的标准修建,因此研究移民新村的医疗卫生状况问题,对于在新农村建设中实现公共服务均等化的探究有一定的代表作用。通过对比分析法,指出宋湾村的医疗卫生建设存在着医疗人才匮乏,床位短缺,设备不足,常备药品不可及,资金来源渠道单一等问题,针对这些问题,指出要多渠道保障医疗卫生资源的充分供给,保障公民享受公共服务。

农村基本公共卫生服务均等化中的政府角色——基于网络治理理论的视角

文章分析了我国农村公共卫生服务均等化实现中在可及性、服务能力、筹资水平、卫生监督能力等主要方面存在诸多问题,并运用"网络治理理论",指出根源在于政府角色定位不清晰。文章提出,政府应以"掌舵"为主、协调合作、监督考核的角色进行重新定位,为农村基本公共卫生服务均等化提供创新契机。

推行农村基本公共卫生服务均等化重要性的研究

在我国基本公共卫生服务非均等化问题受到人们的重视,文章从基本公共卫生服务均等化的概念起,分析农村公共卫生服务的现状,得出推行农村基本公共卫生服务均等化的重要性的结论。

农村基本公共卫生服务均等化实践探索——四川省荣县实施工作浅析

对"农村基本公共卫生服务均等化"实施工作进行探索。选择示范乡镇开展相关工作,建立了项目目标年度考核、县乡两级督查和指导及资金划拨、绩效考核等管理制度。五个示范镇经过试运行,取得部分成效和经验,也存在一些问题,针对实际问题进行了进一步的探讨。