基于空间分异特征的宅基地经济价值评估

我国农村宅基地存在显著的空间分异特征,需要在这一特征的基础上对农村宅基地经济价值进行评估,才能有效地适度放活农村宅基地使用权提供数据支撑。通过2019年城镇化率及2014—2019年GDP为基础进行修正系数,估算2019年农村户籍人口数,推算出2019年全国农村宅基地总量及空间分异特征,对其进行经济价值评估。结果表明:如果严格执行中国农村宅基地政策,中国农村宅基地应当不超过1亿亩并且省(自治区、市)间差异明显。未来可通过区域协调发展,保障农村宅基地财产性价值。

中国农村宅基地资源时空分布及利用特征

为了解目前中国农村宅基地资源基本状况,以2009年来可获得的农村居民点面积、村庄现状用地面积等官方统计数据为基础,构建农村宅基地总量估算方法,测算分析2009—2019年中国农村宅基地资源空间分布、变化趋势及利用特征等。结果表明:1)中国农村宅基地总量在933.98万~1194.13万hm^2,其中,村庄>集镇,东部>西部>中部>东北,且省(自治区、市)间差异明显;2)宅基地总量呈现先增后降趋势,其中,集镇增速>村庄,西部增速>东部>中部>东北,省(自治区、市)差异显著,未来在经济因素、管理因素和规划因素多重影响下,预计将保持下降态势;3)超占和闲置是现有农村宅基地利用的明显特征,农民认知不清晰、规划与管理不到位、农村人口流动加剧等是其主因。未来可通过构建完善的宅基地统计与监测体系等,加强对农村宅基地资源监控与管理,为宅基地制度改革目标的实现提供基础数据支撑。